Дело № ДЕЛО № 5-193/2022

Дело № ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 27 апреля 2022 года <адрес> Судья Теучежского районного суда Республики Адыгея Бжассо С.Т., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.19 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Частная пивоваренная компания «Черчиль», ОГРН: 1152901006367, ИНН: 2901259965, дата регистрации юридического лица: 17.07.2015г., находящегося по адресу: 385202, <адрес> , УСТАНОВИЛ: Согласно протоколу об административном правонарушении по ст. 14.19 КоАП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , в 14 час. 30 мин., на 140 км + 400 м федеральной автомобильной дороги А-290 Новороссийск-Керчь на стационарном посту ДПС ГИБДД «ТАМАНЬ» был выявлен факт нарушения ООО «Частная пивоваренная компания «Черчиль» положений п. 1 ст. 14, п. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»), а также п. 6.2 приложения к Приказу Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от ДД.ММ.ГГГГ № , нарушения установленного порядка учета алкогольной продукции, выразившееся в не фиксации сведений в систему ЕГАИС о поставке алкогольной продукции, осуществляемой на основании ТТН. В судебное заседание представитель юридического лица ООО «Частная пивоваренная компания «Черчиль», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО2 , действующая по доверенности от 09.11.2021г. б/н, не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, предоставила письменное ходатайство о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Представитель МРУ Росалкогольрегулирование по ЮФО, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил о рассмотрении настоящего дела его отсутствие, просил привлечь юридическое лицо ООО «Частная пивоваренная компания «Черчиль» к административной ответственности по ст. 14.19 КоАП РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон по имеющимся в материалах дела доказательствам. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ), иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Согласно пункту 16 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона. В силу пункта 1 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ организации, осуществляющие производство и (или) оборот этилового спирта (за исключением фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, обязаны осуществлять учет объема их производства и (или) оборота. Индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, обязаны осуществлять учет и декларирование объема их розничной продажи. Согласно пункту 2 статьи 8 Федерального закона № 171-ФЗ программно-аппаратные средства организаций, использующих оборудование для учета объема оборота (за исключением импорта) маркируемой алкогольной продукции, должны обеспечивать считывание с федеральных специальных марок и (или) акцизных марок двухмерного штрихового кода, содержащего идентификатор единой государственной автоматизированной информационной системы, а также прием и передачу информации об обороте (за исключением импорта) такой продукции. Программно-аппаратные средства организаций, использующих оборудование для учета объема оборота этилового спирта, спиртосодержащей продукции, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющих закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях последующей розничной продажи такой продукции, должны обеспечивать прием и передачу информаций об обороте такой продукции. В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ запрещается производство и Гили) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе. за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона. Согласно Правила ведения и функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также учета информации об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате), об использовании производственных мощностей, объеме собранного винограда, использованного для производства винодельческой продукции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № . Формы и порядок заполнения, форматы и сроки представления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утверждены Приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от ДД.ММ.ГГГГ № . Факт нарушения законодательства об обороте алкогольной продукции установлен при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Судом установлено, что 11.10.2021г. административный материал пост. 14.19 КоАП РФ в отношении юридического лица – ООО «Частная пивоваренная компания «Черчиль» был направлен МРУ Росалкогольрегулирование по ЮФО в Киевский районный суд <адрес> Республики Крым. Определением Киевского районного суда от 20.10.2021г. № материалы дела об административном правонарушении переданы на рассмотрение мировому судье судебного участка № <адрес> . Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от 07.12.2021г. вышеуказанный административный материал был передан на рассмотрение по месту нахождения ООО «Частная пивоваренная компания «Черчиль»в судебный участок № <адрес> РА. Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> РА от ДД.ММ.ГГГГ указанный административный материал передан по подсудности в Теучежский районный суд РА, куда поступил 05.04.2022г., что подтверждается вх. № . В силу ст. 26.1 КоАП РФ, в ходе судебного разбирательства по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. На основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Исходя из положений указанной нормы и статьи 4.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может. Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 КоАП РФ, составляет 3 месяца. КоАП РФ не предусматривает возможности перерыва данного срока. Поскольку судом установлено, что датой совершения правонарушения является – 29.07.2021г., а срок давности привлечения юридического лица –ООО «Частная пивоваренная компания «Черчиль», к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ (т.е. в период нахождения дела в судебном участке № <адрес> ), судья приходит к выводу, что производство по делу надлежит прекратить. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10, 30.1 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Прекратить производство по административному делу в отношении юридического лица –ООО «Частная пивоваренная компания «Черчиль», в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.19 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления. Судья