Дело № ДЕЛО № 3а-50/2018 ~ М-131/2017

К делу № а-50/2018 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Майкоп 3 апреля 2018 года Верховный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего судьи Мамий М.Р., при секретаре судебного заседания Гречиной Е.С., с участием: представителя административного истца – Шаззо С.А., действующей на основании доверенности, представителя административного ответчика Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям - Ожева Р.А., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью ПКФ «Астрон» к Комитету Республики Адыгея по имущественным отношениям и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка, при заинтересованных лицах: ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Республике Адыгея», Администрации муниципального образования «Город Адыгейск», У С Т А Н О В И Л: ООО ПКФ «Астрон» обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование заявления указано, что ООО ПКФ «Астрон» на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м., с кадастровым номером № , расположенный по адресу: <адрес> , <адрес> категория земли: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, кадастровая стоимость указанного земельного участка составляет <данные изъяты> рублей. Согласно отчёту об оценке, подготовленному ООО «НЭО ЭКСПЕРТ» размер рыночной стоимости указанного земельного участка составляет <данные изъяты> рублей. Установленная кадастровая стоимость земельного участка превышает рыночную стоимость, что возлагает на заявителя обязанность по уплате земельного налога в необоснованно завышенном размере. С учетом уточненных исковых требований представить административного истца просил установить кадастровую стоимость земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м., с кадастровым номером № , расположенного по адресу: <адрес> , ( <адрес> м.) в размере его рыночной стоимости, определенной заключением экспертизы № .107 от ДД.ММ.ГГГГ , выполненной ООО «Экспертный дом» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей. В судебном заседании представитель административного истца настаивал на удовлетворении заявленных требований. Представитель административного ответчика Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям при разрешении административного иска полагался на усмотрение суда. Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований к удовлетворению заявленных требований в силу следующего. В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (п. 1). Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности (п. 5). Согласно ст. 66 Земельного кодекса РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с Федеральным законом об оценочной деятельности. Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности. В соответствии с требованиями статьи 248 Кодекса административного судопроизводства РФ, а также статьи 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 года N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости, в том числе, является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость. Установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости направлено прежде всего на уточнение результатов оценки, полученной без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости. Статьей 24.18 Закона об оценочной деятельности предусмотрено, что в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, установление которой и является основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости. Анализ приведенных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что законодательство прямо допускает возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости. Из материалов дела следует, что ООО ПКФ «Астрон» на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м., с кадастровым номером № , расположенный по адресу: <адрес> , <адрес> категория земли: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, что усматривается из свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ . Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, кадастровая стоимость указанного земельного участка составляет <данные изъяты> рублей. Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости объектов недвижимости Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ заявление ООО ПКФ «Астрон» о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка отклонено ввиду несоответствия отчета об оценке требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности. В соответствии с заключением эксперта ООО «Экспертный дом» № .107 от ДД.ММ.ГГГГ , рыночная стоимость спорного земельного участка составляет <данные изъяты> рублей. Доказательств того, что рыночная стоимость спорного земельного участка является иной, чем отражено в судебном экспертном заключении, суду не представлено. Пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что суд на основании имеющихся в деле доказательств вправе установить рыночную стоимость в ином размере, чем указано в заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, в том числе при наличии возражений заявителя относительно представленных доказательств об иной рыночной стоимости объекта недвижимости. При таких обстоятельствах, принимая во внимание, существенное расхождение между кадастровой стоимостью, внесенной в государственный кадастр недвижимости по результатам государственной оценки земель, и рыночной стоимостью земельного участка, определенной заключением судебной оценочной экспертизы, требование административного истца об установлении кадастровой стоимости земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № , расположенного по адресу: <адрес> , ( <адрес> .) в размере его рыночной стоимости, определенной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ , является законным и подлежит удовлетворению. В соответствии со статьей 24.20 Закона об оценочной деятельности в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством РФ, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания. Ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, суд полагает необходимым указать в резолютивной части решения дату подачи соответствующего заявления – ДД.ММ.ГГГГ . На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд Р Е Ш И Л: административное исковое заявление ООО ПКФ «Астрон» к Комитету Республики Адыгея по имущественным отношениям и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка удовлетворить. Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № , площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес> ( <адрес> в размере его рыночной стоимости равной <данные изъяты> рублей и определенной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ . Датой подачи заявления ООО ПКФ «Астрон» о пересмотре кадастровой стоимости указанного земельного участка считать 13 декабря 2017 года, что является основанием для внесения указанных сведений в государственный кадастр недвижимости. Настоящее решение с момента вступления в законную силу является основанием для внесения соответствующих изменений в государственный кадастр недвижимости в части указания кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № , площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> ), в размере его рыночной стоимости равной <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Адыгея в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 05 апреля 2018 года Судья М.Р. Мамий