Дело № ДЕЛО № 3а-61/2019 ~ М-43/2019

дело № 3а-61/2019 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации город Майкоп 20.11.2019 года Верховный суд Республики Адыгея в составе – председательствующего судьи – Тачахова Р.З., при секретаре судебного заседания Хаджемуковой Д.К. с участием сторон: представителя административного истца Панько Т.Г. – Ахагова А.Б. представителей административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея (Управление Росреестра по Республике Адыгея) Копысовой Н.Ю. и Михайловой О.Н. представителя административного ответчика Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям – Матыжева Х.А. представителя заинтересованного лица Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея» Демидюк А.Н. рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Панько <данные изъяты> к Комитету Республики Адыгея по имущественным отношениям и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея об установлении размера кадастровой стоимости равной рыночной стоимости, выслушав объяснения лиц участвующих в деле, УСТАНОВИЛ: ФИО1 обратилась к Комитету Республики Адыгея по имущественным отношениям и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной их рыночной стоимости. В обоснование заявленных требований указала, что является собственником двух нежилых помещений (магазинов), расположенных по адресу: <адрес> кадастровыми номерами № . Общая площадь 854 кв.м. и 928,7 кв.м. соответственно. Кадастровая стоимость помещения площадью 854 кв.м. с кадастровым номером № была определена по состоянию на 20.10.2016 года в размере <данные изъяты> , внесена в ЕГРН 13.09.2017 года и действовала до 28.05.2019 года (архивная кадастровая стоимость). С 29.05.2019 года и по настоящий момент, кадастровая стоимость помещения установлена в размере <данные изъяты> (текущая кадастровая стоимость). Кадастровая стоимость помещения площадью 928,7 кв.м. с кадастровым номером № была установлена по состоянию на 19.12.2017 года в размере <данные изъяты> , внесена в ЕГРН 19.12.2017 года и действовала до 28.05.2019 года (архивная кадастровая стоимость). С 29.05.2019 года и по настоящий момент, кадастровая стоимость помещения установлена в размере <данные изъяты> (текущая кадастровая стоимость). При этом рыночная стоимость указанных помещений существенно отличается от установленной кадастровой стоимости, что подтверждается отчетом о рыночной стоимости объектов недвижимости ООО «Тендер-Консалт» № 207, № 208 от 17.09.2019 года и № 213, № 214 от 06.10.2019 года. Рыночная стоимость помещений на дату, по состоянию на которую была установлена их кадастровая стоимость, составила: <данные изъяты> рублей соответственно (архивная кадастровая стоимость), текущая стоимость составила <данные изъяты> <данные изъяты> рублей соответственно. Таким образом, указанная кадастровая стоимость объектов недвижимости (нежилых помещений) значительно превышает их рыночную стоимость и нарушает её права. Просила суд установить архивную кадастровую стоимость нежилых помещений с кадастровыми номерами № и № равной рыночной по состоянию на 20.10.2016 года и на 19.12.2017 года соответственно. Так же просила суд установить кадастровую стоимость нежилых помещений с кадастровыми номерами № и № равной рыночной. В предварительном судебном заседании представитель административного истца ФИО1 – по доверенности ФИО9 поддержал заявленные требования об определении кадастровой стоимости нежилых помещений равной их рыночной стоимости, по состоянию на 20.10.2016 года и на 19.12.2017 года соответственно в размере <данные изъяты> соответственно (архивная кадастровая стоимость) и <данные изъяты> соответственно (текущая кадастровая стоимость). Представители административных ответчиков – Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям по доверенности Матыжева Х.А., Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея Копысова Н.Ю. и заинтересованного лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» Филиал по Республике Адыгея Демидюк А.Н. полагали предоставленный отчет о рыночной стоимости объекта недвижимости ООО «Тендер-Консалт» № 207, № 208 от 17.09.2019 года и № 213, № 214 от 06.10.2019 года достоверным и не возражали против установления кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами № на дату, по состоянию на которую была установлена их кадастровая стоимость: <данные изъяты> рублей соответственно (архивная кадастровая стоимость), <данные изъяты> рублей соответственно (текущая стоимость) Представитель заинтересованного лица администрации муниципального образования «Энемское городское поселение» в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении дела без его участия. Заслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что административный иск об установлении кадастровой стоимости недвижимости в размере рыночной подлежит удовлетворению ввиду следующего. Согласно положений статьи 402 Налогового кодекса РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Следовательно, результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости влияют на права и обязанности административного истца Панько Т.Г. как плательщика налога на имущество. В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. Таким образом, административный истец вправе требовать установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной на дату определения его кадастровой стоимости, в связи с чем 21.10.2019 года обратился в суд с настоящим иском. В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений. Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на заявителе. Если заинтересованные лица возражают против удовлетворения заявления, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы. Панько Т.Г. в обоснование заявленных требований о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости представлен отчет об оценке, подготовленный по заданию заявителя отчет о рыночной стоимости объекта недвижимости ООО «Тендер-Консалт» № 207, № 208 от 17.09.2019 года и № 213, № 214 от 06.10.2019 года. Рыночная стоимость помещений на дату, по состоянию на которую была установлена их кадастровая стоимость, составила: <данные изъяты> рублей соответственно (архивная кадастровая стоимость), текущая стоимость составила <данные изъяты> рублей соответственно. Как разъяснил Верховный Суд РФ в пункте 20 Постановления Пленума от 30 июня 2015 года № 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20 Закона об оценочной деятельности). Представители административных ответчиков – Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям по доверенности Матыжев Х.А. и Ожев Р.А., Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея Копысова Н.Ю. и заинтересованного лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» Филиал по Республике Адыгея Демидюк А.Н. полагали отчет о рыночной стоимости объекта недвижимости ООО «Тендер-Консалт» № 207, № 208 от 17.09.2019 года и № 213, № 214 от 06.10.2019 года достоверным и обоснованным, соответствующим требованиям Федеральных стандартов оценки. Оценивая отчет о рыночной стоимости объекта недвижимости ООО «Тендер-Консалт» № 207, № 208 от 17.09.2019 года и № 213, № 214 от 06.10.2019 года по правилам ст. 168 КАС РФ, суд исходит из того, что определенная в нем итоговая рыночная стоимость объекта оценки не является произвольной, при оценке объекта оценщик придерживался принципов, предусмотренных федеральными стандартами оценки; отчет базируется на достоверных правоустанавливающих документах об объекте оценки; в нем приведены все необходимые сведения об использовании источников получения информации; корректировки приведены по всем значимым группам элементов сравнения; расчеты, проведенные в рамках используемых подходов, позволяют объективно определить рыночную стоимость объектов оценки. Суд учитывает, что все выводы оценщика ООО «Тендер-Консалт» сделаны в рамках его профессиональных знаний. Таким образом, ставить уточненный отчет под сомнение у суда оснований не имеется. В названной ситуации, проверив и оценив собранные по делу доказательства, суд находит, что итоговое суждение о рыночной стоимости оцениваемых объектов недвижимости сделано на основе исчерпывающего анализа ценностных характеристик и расчетных показателей, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки. Каких-либо доказательств, опровергающих выводы оценщика ООО «Тендер-Консалт» административными ответчиками и заинтересованными лицами суду не представлено. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным установить архивную кадастровую стоимость помещений с кадастровыми номерами № на дату, по состоянию на которую была установлена их кадастровая стоимость в размере: <данные изъяты> рублей соответственно; а так же текущую стоимость в размере <данные изъяты> рублей соответственно. Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости. На основании изложенного, руководствуясь ст. 249 КАС РФ, суд РЕШИЛ: административное исковое заявление Панько ФИО10 к Комитету Республики Адыгея по имущественным отношениям и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной их рыночной стоимости, удовлетворить. Установить в период времени с 20.10.2016 года по 28.05.2019 года архивную кадастровую стоимость нежилого помещения магазина, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером № равной его рыночной стоимости по состоянию на 20.10.2016 года в размере <данные изъяты> рублей. Установить в период времени с 19.12.2017 года по 28.05.2019 года архивную кадастровую стоимость нежилого помещения магазина, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером № равной его рыночной стоимости по состоянию на 19.12.2017 года в размере <данные изъяты> рублей. Установить с 29.05.2019 года кадастровую стоимость нежилого помещения магазина, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером № равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей. Установить с ДД.ММ.ГГГГ кадастровую стоимость нежилого помещения магазина, расположенного по адресу: <адрес> , пгт. Энем, <адрес> кадастровым номером № , равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей. Обязать Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> , с момента вступления решения в законную силу внести в Единый государственный кадастр недвижимости соответствующие изменения в части указания архивной и текущей кадастровой стоимости объектов недвижимости – нежилых помещений магазинов, расположенных по адресу: <адрес> , пгт. Энем, <адрес> кадастровыми номерами № . Считать датой подачи административного искового заявления ФИО1 о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами № дату ДД.ММ.ГГГГ , что является основанием для внесения указанных сведений в Государственный кадастр недвижимости. Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Третьего апелляционного суда города Сочи в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. Судья Верховного суда Республики Адыгея – Тачахов Р.З. Копия верна: судья Верховного суда Республики Адыгея Р.З. Тачахов