Дело № ДЕЛО № 5-44/2016

№5-44/16 г. Постановление 24.05.2016 года ст. Гиагинская Судья Гиагинского районного суда Республики Адыгея Тлевцежев А.Ш., с участием представителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Северо-Кавказского управления в лице государственного инспектора Адыгейского территориального отдела – Родионова С.В., представителя ООО «Гиагинский маслоперерабатывающий комплекс» Ушаков А.Н. (по доверенности), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении ООО «Гиагинский маслоперерабатывающий комплекс», расположенного по адресу: <адрес> , Установил: В Гиагинский районный суд из Адыгейского территориального отдела Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении ООО «Гиагинский маслоперерабатывающий комплекс», расположенного по адресу: <адрес> . 18.05.2016г., в соответствии с распоряжением заместителя руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Северо-Кавказского управления № -р от ДД.ММ.ГГГГ , государственным инспектором Адыгейского территориального отдела по энергетическому надзору Адыгейского территориального отдела проведена выездная проверка соблюдения требований безопасной эксплуатации объектов газопотребления ООО «Гиагинский маслоперерабатывающий комплекс», расположенного по адресу: <адрес> . В ходе проведения указанного мероприятия выявлены нарушения Федерального закона №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; приказа Ростехнадзора от 15.11.2013г. № ; ТР о безопасности СГиГ, пост. Правительства № от 28.10.2011г.; Приказа Ростехнадзора № от 29.1.2007г.; Правил организации осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ; ЭПБ 30-ЗС-04357-2013; ЭПБ 30-ТУ-05464-2014; Производственной инструкции «Оператора котельной». Результаты проверки зафиксированы в справке по проверке технического состояния и организации эксплуатации опасного производственного объекта газопотребления ООО «Гиагинский маслоперерабатывающий комплекс». В связи с выявлением в действиях ООО «Гиагинский маслоперерабатывающий комплекс» Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору Северо-Кавказского управления в лице Адыгейского территориального отдела составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ . Поскольку нарушение, указанное в протоколе об административном правонарушении № от 18.05.2016г., создает непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, то менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности в части эксплуатации системы участка сети газопотребления «Топочный блок отдельно стоящего участка, теплогенераторы ТБМ -2,5 -01, с газовыми горелками АБГ-Г-2,0- 2шт с системой управления защиты ТАВ 300,000 М зав.№В4-К2-259, ООО «Гиагинский маслоперерабатывающий комплекс», не сможет обеспечить цели административного наказания. Просит привлечь ООО «Гиагинский маслоперерабатывающий комплекс» к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления работы участка сети газопотребления «Топочный блок отдельно стоящего участка, теплогенераторы ТБМ -2,5 -01, с газовыми горелками АБГ-Г-2,0- 2шт с системой управления защиты ТАВ 300,000 М зав.№В4-К2-259, ООО «Гиагинский маслоперерабатывающий комплекс» расположенной по адресу 385600 <адрес> , до устранения выявленных нарушений и получения разрешения на эксплуатацию. Представитель Адыгейского территориального отдела Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору - Родионов С.В. в судебном заседании поддержал заявление и просил его удовлетворить. При этом, срок приостановления работы сети газопотребления ООО «Гиагинский маслоперерабатывающий комплекс» оставил на усмотрение суда. Представитель ООО «Гиагинский маслоперерабатывающий комплекс» - Ушаков А.Н. в судебном заседании пояснил, что нарушения выявленные заявителем действительно имеют место. Указал, что в настоящее время организацией проведены все необходимые работы для устранения выявленных нарушений. Выслушав представителя ООО «Гиагинский маслоперерабатывающий комплекс» Ушакова А.Н., представителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Северо-Кавказского управления в лице государственного инспектора Адыгейского территориального отдела (по доверенности) – Родионова С.В., суд считает, что вина ООО «Гиагинский маслоперерабатывающий комплекс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ доказана полностью, что подтверждается показаниями представителя лица привлекаемого к ответственности, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в принадлежащем (находящимся в эксплуатации) ООО «Гиагинский маслоперерабатывающий комплекс» выявлены нарушения требований промышленной безопасности, а именно: - допущено в эксплуатацию технологическое оборудование теплогенераторы ТБМ -2,5 -01, с газовыми горелками АБГ-Г-2,0- 2шт с системой управления защиты ТАВ 300.000М зав. №В4-К2-259; Действия ООО «Гиагинский маслоперерабатывающий комплекс», суд квалифицирует по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ по признакам: «нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов». В соответствии с ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ: «При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность». При назначении наказания, определяя характер и степень общественной опасности административного правонарушения, совершенного ООО «Гиагинский маслоперерабатывающий комплекс», суд исходит из того, что данное административное правонарушение относится к административным правонарушениям повышенной общественной значимости, т.к. угрожает жизни, здоровью людей, поэтому считает необходимым назначить наказание, в виде административного приостановления деятельности, т.к. менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность юридического лица, предусмотренного ст. 4.2 КоАП РФ является совершение действий, направленных на устранение выявленных нарушений. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица, предусмотренного ст. 4.3 КоАП РФ не имеется. С учетом изложенных обстоятельств, руководствуясь ч.1 ст. 9.1, ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд Постановил: Признать ООО «Гиагинский маслоперерабатывающий комплекс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.9.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в части работы участка сети газопотребления «Топочный блок отдельно стоящего участка, теплогенераторы ТБМ -2,5 -01, с газовыми горелками АБГ-Г-2,0- 2шт с системой управления защиты ТАВ 300.000М зав.№В4-К2-259, ООО «Гиагинский маслоперерабатывающий комплекс» расположенной по адресу 385600 <адрес> , сроком 7 суток, исчисляя начало срока с 24.05.2016г., по ДД.ММ.ГГГГ Постановление подлежит немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в установленном законом порядке, через Гиагинский районный суд. Судья А.Ш. Тлевцежев Судья подпись А.Ш. Тлевцежев Копия верна: судья А.Ш. Тлевцежев