Дело № ДЕЛО № 2-495/2016 ~ М-381/2016

Дело № 2-495/16 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 13.05.2016 г. ст. Гиагинская Гиагинский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего – Тлевцежева А.Ш. при секретаре – Трегубовой А.З. c участием старшего помощника прокурора <адрес> РА – Пиотровской Л.И., ответчиков - представителя МБОУ <адрес> СОШ № , директора Кихтевой С.Н., представителя администрации МО « <адрес> », ведущего специалиста Управления образования администрации МО « <адрес> » Рычкова Д.В. по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБОУ <адрес> СОШ № , администрации МО « <адрес> » о возложении обязанности по устранению нарушений санитарно - эпидемиологического законодательства, У С Т А Н О В И Л: <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБОУ <адрес> СОШ № , администрации МО « <адрес> » о возложении обязанности по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, просит суд обязать МБОУ <адрес> СОШ № произвести обработку деревянной конструкции сценической коробки в актовом зале. В обоснование иска прокурор указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об образовании на территории <адрес> , в ходе которой, в деятельности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения <адрес> СОШ № выявлены нарушения федерального законодательства по соблюдению пожарной безопасности, требования пожарной безопасности не соблюдаются. В соответствии с п. 108 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О противопожарном режиме» (далее ПП № ), руководитель организации обеспечивает обработку деревянных конструкций сценической коробки (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и др.), горючих декораций, сценического и выставочного оформления, а также драпировки в зрительных и экспозиционных залах, фойе и буфетах огнезащитными составами, о чем должен быть составлен соответствующий акт с указанием даты пропитки и срока ее действия. Проведенной проверкой установлено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства в МБОУ СОШ № обработка деревянной конструкции сценической коробки в актовом зале школы не проведена. Указанные нарушения федерального законодательства нарушают права и законные интересы учащихся, педагогического и технического персонала образовательного учреждения, а также иных лиц, посещающих образовательное учреждение, т.е. круг лиц, который невозможно определить, ставят под угрозу жизнь и здоровье людей, находящихся в образовательном учреждении, в том числе детей, нарушая их право на получения образования в условиях, отвечающих требованиям пожарной безопасности, что недопустимо. В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Пиотровская Л.И. поддержала исковые требования в полном объеме и просила установить срок для устранения выявленных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ . Представитель ответчика директор МБОУ <адрес> СОШ № Кихтева С.Н. в судебном заседании выразила согласие с выявленными нарушениями, исковые требования признала в полном объеме. Представитель ответчика, ведущий специалист Управления образования администрации МО « <адрес> » Рычков Д.В. признал исковые требования прокурора <адрес> , не возражал против их удовлетворения. Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает иск прокурора <адрес> подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: Часть 1 статьи 45 ГПК РФ предусматривает, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределённого круга лиц. Гражданам Российской Федерации гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и международными нормами и международными договорами В соответствии с ст. 37 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ , №69-ФЗ «О пожарной безопасности», на руководителей организаций возложена обязанность соблюдения требований пожарной безопасности, выполнения предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны, а также разработки и осуществления мер по обеспечению пожарной безопасности. Статья 20 указанного Федерального закона устанавливает: нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности. Пункт 11 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № установлено: организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, является вопросом местного значения и относится к компетенции муниципального района. В соответствии с ст. 31 Закона РФ «Об образовании» от ДД.ММ.ГГГГ (далее Закона), к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования относятся в т.ч. обеспечение зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий. Статья 32 Закона устанавливает: образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством РФ, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения. К компетенции образовательного учреждения относятся в т.ч.: материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемыми в пределах собственных средств. Кроме того, из объяснений представителей ответчиков и третьего лица следует, что работа по устранению данных нарушений производится, т.е. по существу наличие данных нарушений не оспаривается. Указанные нарушения являются существенными, затрагивают права неопределенного круга лиц, которые обучаются или могут находиться в данном учебном заведении, ставят под угрозу их жизнь и здоровье, в связи с чем, исковые требования <адрес> прокурора подлежат удовлетворению. В судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, что обработка деревянной конструкции сценической коробки в актовом зале МБОУ <адрес> СОШ № не проведена, данные обстоятельства ответчиками не оспаривались. Согласно ст. 198 ГПК РФ, в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд. В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Суд, при вынесении решения, учитывает, что ответчики признали иск прокурора <адрес> и последствия признания иска им разъяснены и понятны. Исходя из ч. 3 ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком и принятие его судом обязывает суд вынести решение об удовлетворении заявленных требований. Признание иска ответчиками не противоречит требованиям закона и не нарушает прав и законных интересов других лиц, поэтому суд принимает от ответчиков признание иска. С учетом совокупности всех перечисленных выше обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора <адрес> являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, срок устранения недостатков – обработка деревянной конструкции сценической коробки в актовом зале МБОУ <адрес> СОШ № , суд полагает необходимым установить до ДД.ММ.ГГГГ . На основании изложенного и руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБОУ <адрес> СОШ № , администрации МО « <адрес> » о возложении обязанности по устранению нарушений санитарно - эпидемиологического законодательства - удовлетворить. Обязать МБОУ <адрес> СОШ № , администрацию МО « <адрес> » устранить нарушения требований пожарной безопасности: обработать деревянные конструкции сценической коробки в актовом зале, в срок до ДД.ММ.ГГГГ . Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Гиагинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Председательствующий подпись Копия верна: судья А.Ш. Тлевцежев