Дело № ДЕЛО № 2а-375/2017 ~ М-258/2017

к административному делу №2 А-375/17 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 02.05.2017 года ст. Гиагинская Гиагинский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего - Скоморохова С.В., при секретаре - Слюсаревой А.В., с участием представителя административного истца Поповой Е.В. , Попова В.В. – Ломешина А.А. , представителя административного ответчика МВД России по РА – Аннина С.Е. , рассмотрев в судебном заседании дело по административному исковому заявлению Поповой Е.В. , Попова В.В. к административному ответчику Министерству внутренних дел России по РА о признании незаконными решения комиссии УВМ МВД по Республике Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № и приказа врио министра МВД по Республике Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № , которыми: признаны недействительными приказ ОФМС России по Республике Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № , граждане Попова Е.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Попов В.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. сняты с учёта и исключены из списка вынужденных переселенцев, признаны недействительными удостоверения вынужденных переселенцев Поповой Е.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Попова В.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р.; и об обязании Министерства внутренних дел России по Республике Адыгея устранить допущенные нарушения прав Поповой Е.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Попова В.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Установил: Административные истцы Попова Е.В. , Попов В.В. обратились в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Министерству внутренних дел России по РА о признании незаконными решения комиссии по предоставлению статуса вынужденного переселенца, продлению срока его действия, принятию решения о лишении и утрате статуса вынужденного переселенца, по учету вынужденных переселенцев Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел России по РА от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца прав Поповой Е.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Попова В.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р.; и об обязании Министерство внутренних дел России по Республике Адыгея в лице Управления по вопросам миграции устранить допущенные нарушения прав Поповой Е.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Попова В.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р.. Впоследствии административный иск был уточнен, а именно о признании незаконными: решения комиссии УВМ МВД по Республике Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № и приказа врио министра МВД по Республике Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № , которыми: признаны недействительными приказ ОФМС России по Республике Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № , граждане Попова Е.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Попов В.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. сняты с учёта и исключены из списка вынужденных переселенцев, признаны недействительными удостоверения вынужденных переселенцев Поповой Е.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Попова В.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р.; и об обязании Министерства внутренних дел России по Республике Адыгея устранить допущенные нарушения прав Поповой Е.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Попова В.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р.. В обоснование искового заявления указано, что решение комиссии УВМ МВД по Республике Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № и приказ врио министра МВД по Республике Адыгея № от ДД.ММ.ГГГГ считают незаконными. В январе 1995 года, они, Попова Е.В. и Попов В.В. , ввиду начавшихся боевых действий в ходе контртеррористической операции вынуждены были покинуть место своего постоянного жительства в г. Грозный Чеченской республики вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку национальной принадлежности, вероисповедания, языка, и переехали на постоянное место жительства в Республику Адыгея. Решением от ДД.ММ.ГГГГ им был предоставлен статус вынужденных переселенцев. Срок действия статуса вынужденных переселенцев административным истцам продлевался ежегодно. ДД.ММ.ГГГГ они получили уведомление из Управления по вопросам миграции МВД России по Республике Адыгея о том, что ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об утрате ими статуса вынужденного переселенца, с признанием недействительными ранее выданных им удостоверений вынужденных переселенцев. Решение мотивировано тем обстоятельством, что они не соответствуют требованиям п. 5 ст. 5 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ ), а именно тем, что они проживают совместно с ФИО3 , имеющим в собственности домовладение. С января 1995 года они зарегистрированы и проживают в домовладении, расположенном в <адрес> Республики Адыгея, по <адрес> . В настоящее время домовладение принадлежит ФИО3 , доводящемуся ей, Поповой Е.В. , сыном. В указанном домовладении истцы проживают вдвоём, по договору найма, собственник домовладения, ФИО3 со своей семьей, т.е. супругой и двумя детьми проживает в городе <адрес> . Членами семьи ФИО3 они не являются, как и он не является членом их семьи, так как проживают они раздельно, общее хозяйство не ведут, общих предметов быта у них нет, взаимную поддержку друг другу не оказывают, бюджет раздельный. Кроме того, по состоянию на 2017 год их жилищные условия не изменились. Полагают, что один лишь факт наличия в собственности у сына жилого помещения и факт его регистрации в данном жилом помещении, не может служить основанием для отказа в продлении им статуса вынужденного переселенца. Согласно ст.5 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4530-1 "О вынужденных переселенцах" статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры, предусмотренные статьей 7 настоящего Закона, по обеспечению обустройства вынужденного переселенца и членов его семьи на новом месте жительства на территории Российской Федерации. В соответствии с п.5 ст.5 этого же закона срок действия статуса вынужденного переселенца продлевается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца при наличии одновременно следующих оснований: вынужденный переселенец и (или) члены семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющие статуса вынужденного переселенца, не являются нанимателями жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилого помещения на территории Российской Федерации; неполучение вынужденным переселенцем и (или) членами семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющими статуса вынужденного переселенца, денежной компенсации за утраченное жилье; неполучение вынужденным переселенцем и (или) членами семьи вынужденного переселенца, имеющими статус вынужденного переселенца, долговременной беспроцентной возвратной ссуды на строительство (приобретение) жилья до 1 января 2003 года; неполучение вынужденным переселенцем и (или) членами семьи вынужденного переселенца, имеющими статус вынужденного переселенца, безвозмездной субсидии на строительство (приобретение) жилья до 16 октября 2010 года; неполучение вынужденным переселенцем и членами семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющими статуса вынужденного переселенца, социальной выплаты на приобретение (строительство, восстановление) жилого помещения; неполучение вынужденным переселенцем и членами семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющими статуса вынужденного переселенца, в установленном законодательством Российской Федерации порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на строительство (приобретение) жилого помещения; не предоставление вынужденному переселенцу и (или) членам семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющим статуса вынужденного переселенца, в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома. Согласно п.22 административного регламента срок действия статуса вынужденного переселенца не продлевается при отсутствии у вынужденного переселенца обстоятельств, препятствующих в обустройстве на новом месте жительства в течение срока действия статуса вынужденного переселенца. При этом обустройство вынужденных переселенцев на новом месте жительства по смыслу п.4 ст. 5 и ст. 7 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4530-1 "О вынужденных переселенцах" в первую очередь связано с обеспечением вынужденных переселенцев и членов их семьи жилыми помещениями для постоянного проживания. Порядок такого обустройства определяется Положением о жилищном обустройстве вынужденных переселенцев в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 ноября 2000 года № 845. Согласно п.1 ст. 6 этого же Закона и п.2 Положения вынужденный переселенец имеет право самостоятельно выбрать место жительства на территории Российской Федерации. Вынужденный переселенец может в соответствии с установленным порядком проживать у родственников или у иных лиц при условии их согласия на совместное проживание независимо от размера занимаемой родственниками или иными лицами жилой площади. В соответствии с п. 3 ст. 1 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4530-1 "О вынужденных переселенцах" члены семьи вынужденного переселенца - проживающие с вынужденным переселенцем независимо от наличия у них статуса вынужденного переселенца его супруга (супруг), дети и родители, а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, ведущие с ним общее хозяйство с даты регистрации ходатайства о признании гражданина Российской Федерации вынужденным переселенцем. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи вынужденного переселенца в судебном порядке. Согласно статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце 6 п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами. Таким образом, административные истцы не являются членами семьи собственника жилого дома, совместно с ним по месту регистрации не проживали и не проживают, жильем не обеспечены, регистрация ФИО3 в <адрес> носит административный характер. Кроме того, у административных истцов с момента предоставления статуса вынужденных переселенцев до настоящего времени, изменений фактических обстоятельств в том числе жилищного обустройства не произошло, государственная поддержка на обустройство в новом месте жительства им не оказана. Наличие постоянной регистрации и проживание административных истцов в жилом помещении, принадлежащем сыну, проживающему в другом городе, не свидетельствует об отсутствии оснований для продления статуса вынужденных переселенцев, и не может служить бесспорным основанием для отказа в продлении статуса вынужденного переселенца. В соответствии с абзацем 2 статьи 3 Закона Российской Федерации N 5242-1 от 25.06.1993 года "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. При этом в Законе сказано, что регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации. Отказ в продлении статуса вынужденного переселенца лишает административных истцов прав, установленных статьями 6, 7 Федерального закона от 19 февраля 1993 года № 4530-1 «О вынужденных переселенцах», в связи с чем оспариваемое решение Управления по вопросам миграции МВД России по Республике Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ не может быть признано законным. В судебном заседании представитель административных истцов Поповой Е.В. , Попова В.В. – Ломешин А.А. поддержал уточненное административное исковое заявление в полном объеме и просил суд его удовлетворить. Представитель административного ответчика МВД России по РА – Аннин С.Е. просил суд отказать в удовлетворении уточненного административного иска, в судебном заседании поддержал письменное возражение, в обоснование которого указано, что полномочия упраздненного ОФМС России по Республики Адыгея переданы МВД по Республике Адыгея, для чего в структуре МВД по РА было образовано Управление по вопросам миграции МВД по РА и подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД России районного (городского) уровня. В ходе проведенной проверки было установлено, что при вынесении решения Отделом Федеральной миграционной службы по Республике Адыгея не было учтено, что домовладение, расположенное по адресу: <адрес> , в котором административные истцы проживают и зарегистрированы по месту жительства, принадлежит на праве собственности их родному сыну ФИО3 , который также проживает по данному адресу, что подтверждается регистрацией его по месту жительства. В соответствии с подпунктом 1 пункта 5 ст. 5 Закона №4530-1 «О вынужденных переселенцах», - срок действия статуса вынужденного переселенца продлевается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца при условии, что вынужденный переселенец и (или) члены семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющие статуса вынужденного переселенца, не являются нанимателями жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилого помещения на территории Российской Федерации. Согласно пункта 3 ст.1 Закона №4530-1 «О вынужденных переселенцах», под членами семьи вынужденного переселенца понимаются проживающие с вынужденным переселенцем независимо от наличия у них статуса вынужденного переселенца его супруга (супруг), дети и родители, а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, ведущие с ним общее хозяйство с даты регистрации ходатайства о признании гражданина Российской Федерации вынужденным переселенцем. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи вынужденного переселенца в судебном порядке. Таким образом, административные истцы являются членами семьи собственника жилого помещения, поскольку постоянно проживают в принадлежащем ему домовладении. Выслушав участников судебного заседания, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что уточненное административное исковое заявление, является законным, и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца. Согласно статье 1 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N4530-1 "О вынужденных переселенцах" (далее - Закон о вынужденных переселенцах) вынужденный переселенец - гражданин Российской Федерации, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка. В силу п. 4 ст.5 Закона «О вынужденных переселенцах» статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. Согласно п.5 ст.5 Закона "О вынужденных переселенцах" срок действия статуса вынужденного переселенца продлевается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца при наличии одновременно следующих оснований: вынужденный переселенец и (или) члены семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющие статуса вынужденного переселенца, не являются нанимателями жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилого помещения на территории Российской Федерации; неполучение вынужденным переселенцем и (или) членами семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющими статуса вынужденного переселенца, денежной компенсации за утраченное жилье; неполучение вынужденным переселенцем и (или) членами семьи вынужденного переселенца, имеющими статус вынужденного переселенца, долговременной беспроцентной возвратной ссуды на строительство (приобретение) жилья до 1 января 2003 года; неполучение вынужденным переселенцем и (или) членами семьи вынужденного переселенца, имеющими статус вынужденного переселенца, безвозмездной субсидии на строительство (приобретение) жилья до 16 октября 2010 года; неполучение вынужденным переселенцем и членами семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющими статуса вынужденного переселенца, социальной выплаты на приобретение (строительство, восстановление) жилого помещения; неполучение вынужденным переселенцем и членами семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющими статуса вынужденного переселенца, в установленном законодательством Российской Федерации порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на строительство (приобретение) жилого помещения; не предоставление вынужденному переселенцу и (или) членам семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющим статуса вынужденного переселенца, в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома. Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Поповой Е.В. и Попову В.В. был предоставлен статус вынужденных переселенцев. Протоколом № заседания комиссии УВМ МВД по Республике Адыгея по предоставлению статуса вынужденного переселенца, продлению срока действия, утрате и лишению статуса вынужденного переселенца от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о признании недействительным Протокола заседания комиссии ОФМС России по Республике Адыгея по вопросу продления статуса вынужденного переселенца от ДД.ММ.ГГГГ ; о признании недействительным Приказа ОФМС России по Республике Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № «О продлении срока действия статуса вынужденного переселенца»; о снятии с учета и исключении из списка вынужденных переселенцев УВМ МВД по Республике Адыгея – Поповой Е.В. , ДД.ММ.ГГГГ рождения, Попова В.В. , ДД.ММ.ГГГГ рождения, в соответствии с несоответствием требований п.5 ст.5 Закона РФ от 19.02.1993 №4530-1 (ред. От 30.12.2015 г.) «О вынужденных переселенцах»; о признании недействительными удостоверения вынужденных переселенцев: Поповой Е.В. , ДД.ММ.ГГГГ рождения, Попова В.В. , ДД.ММ.ГГГГ рождения, в соответствии с п.5 ст.9 Закона РФ от 19.02.1993 №4530-1 (ред. От 30.12.2015 г.) «О вынужденных переселенцах». Данное решение комиссии мотивировано тем, что в результате проведенных проверок установлено, что ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ рождения, является членом семьи Поповой Е.В. , и одновременно является собственником индивидуального жилого дома со служебными строениями и сооружениями, расположенного по адресу: <адрес> . По указанному адресу зарегистрированы и проживают все члены семьи Поповой Е.В. . В соответствии с Приказом Министерства внутренних дел по Республике Адыгея № от ДД.ММ.ГГГГ был признан недействительным приказ ОФМС России по Республике Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № ; считать граждан Попову Е.В. ДД.ММ.ГГГГ рождения, Попова В.В. , ДД.ММ.ГГГГ рождения, утратившими статус вынужденного переселенца на территории Российской Федерации в соответствии с п.п.2 п.2 ст.9 Закона РФ от 19.02.1993 №4530-1 (ред. от 30.12.2015 г.) «О вынужденных переселенцах»; признаны недействительными удостоверения вынужденных переселенцев: Поповой Е.В. , ДД.ММ.ГГГГ рождения, Попова В.В. , ДД.ММ.ГГГГ рождения, в соответствии с п.5 ст.9 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ ) «О вынужденных переселенцах». Судом также установлено, что административные истцы зарегистрированы и проживают на основании договора найма жилого помещения в домовладении, расположенном по адресу: <адрес> ., принадлежащем ФИО3 на праве собственности. Из Акта обследования комиссией в составе зам. главы администрации МО «Айрюмовское сельское поселение», ведущего специалиста по земельным и имущественным вопросам, ведущего специалиста по общим вопросам от ДД.ММ.ГГГГ , домовладения, расположенного по адресу: <адрес> , следует, что в указанном домовладении проживают и зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ : Попова Е.В. , ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, Попов В.В. , ДД.ММ.ГГГГ г. рождения. ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, зарегистрирован в указанном домовладении с ДД.ММ.ГГГГ , но с ДД.ММ.ГГГГ г. по вышеуказанному адресу не проживает. Из справки Главы МО «Айрюмовское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ № , следует, что по адресу: <адрес> , Попова Е.В. действительно проживает и имеет состав семьи – муж, Попов В.В. , 1939 г. рождения. Согласно справки ст. УУП ОМВД России по Гиагинскому району от ДД.ММ.ГГГГ , по адресу: <адрес> , ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ рождения, с ДД.ММ.ГГГГ г. не проживает, выехал на постоянное место жительство в <адрес> . Указанные доказательства суд признает допустимыми и достоверными, так как документы выданы компетентными на то органами и подписаны уполномоченными лицами. Оснований сомневаться в подлинности данных доказательств у суда нет. Исходя из представленных документов, имеющихся в деле семья ФИО3 проживает в <адрес> . Суд считает, что у административных истцов Поповой Е.В. , Попова В.В. , с момента предоставления статуса вынужденных переселенцев до настоящего времени, изменений фактических обстоятельств не произошло, доказательств, свидетельствующих об отсутствии оснований для продления статуса вынужденных переселенцев, административным ответчиком в соответствии с частью 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не представлено. Наличие постоянной регистрации и проживание административных истцов в жилом помещении, принадлежащем сыну, проживающему в другом городе (населенном пункте, по иному адресу), не свидетельствует об отсутствии оснований для продления статуса вынужденных переселенцев, и не может служить бесспорным основанием для отказа в продлении статуса вынужденного переселенца. Отказ в продлении статуса вынужденного переселенца лишает административных истцов прав, установленных статьями 6, 7 Федерального закона от 19 февраля 1993 года N 4530-1 "О вынужденных переселенцах", в связи с чем оспариваемое решение Управления по вопросам миграции УВМ МВД по Республике Адыгея, и приказ МВД по РА, не могут быть признаны законными. Довод о том, что исходя из смысла пункта 3 статьи 1 Закона о вынужденных переселенцах супруга (супруг), дети и родители вынужденного переселенца являются членами семьи вынужденного переселенца, проживающие с последним, а наличие факта ведения с ним общего хозяйства необходимо для других родственников, основан на неверном толковании Закона, поскольку было установлено и административным ответчиком не опровергнуто, что вместе с сыном в одном жилом помещении административные истцы не проживают. В соответствии с абзацем 2 статьи 3 Закона Российской Федерации N 5242-1 от 25.06.1993 года "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. При этом в Законе сказано, что регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации. Ссылка на то, что ФИО3 являясь сыном административного истца, зарегистрирован по адресу регистрации его матери, а именно по адресу: <адрес> , не свидетельствует о том, что ФИО3 и административные истцы Попова Е.В. , Попов В.В. , являются членами одной семьи, поскольку административным ответчиком не представлено доказательств, подтверждающие указанные доводы. Согласно представленному договору найма жилого помещения административные истцы проживают в домовладении, расположенном по адресу: <адрес> , принадлежащем ФИО3 на праве собственности, в качестве нанимателей. Другие доводы изложенные в возражениях также не свидетельствуют о наличии правовых оснований для отмены оспариваемого решения, приказа. Таким образом, при рассмотрении дела суд установил фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, и считает, что административный иск подлежит удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд Решил: Административное исковое заявление Поповой Е.В. , Попова В.В. к административному ответчику Министерству внутренних дел России по РА – удовлетворить. Признать незаконными решение комиссии УВМ МВД по Республике Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № и приказ врио министра МВД по Республике Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № , которыми: признаны недействительными приказ ОФМС России по Республике Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № , граждане Попова Е.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Попов В.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. сняты с учёта и исключены из списка вынужденных переселенцев, признаны недействительными удостоверения вынужденных переселенцев Поповой Е.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Попова В.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р.. Обязать Министерство внутренних дел России по Республике Адыгея устранить допущенные нарушения прав Поповой Е.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Попова В.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р.. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Гиагинский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, т.е. с 05.05.2017 г.. Председательствующий С.В. Скоморохов