Дело № ДЕЛО № 2а-462/2022 ~ М-469/2022

К делу № 2а-462/2022 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации «03» октября 2022 года ст. Гиагинская Гиагинский районный суд Республики Адыгея в составе председательствующего - судьи Богус Ю.А., при секретаре - Хан А.Г., с участием прокурора – Куйсоковой Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Гиагинского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет» запрещенной к распространению в Российской Федерации, УСТАНОВИЛ: Прокурор Гиагинского района обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, указав, что прокуратурой района осуществлен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления ресурсов, содержащих информацию, причиняющую вред здоровью, а также физическому, психическому, духовному и нравственному развитию несовершеннолетних. Проведенным мониторингом сети «Интернет» посредством услуг связи установлено, что на страницах сайта с URL адресами: https:// <данные изъяты> /размещена информация о продаже снюса. Вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Просит признать указанную информацию запрещённой к распространению на территории Российской Федерации. В судебном заседании представитель административного истца Куйсокова Д.М., уточнила требования, просила суд признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет» на сайте: <данные изъяты> /, запрещенной к распространению в Российской Федерации. Согласно информации из единого реестр доменных имен, указанных на странице в сети Интернет и сетевых адресов Роскомнадзора, сайт с URL адресом: <данные изъяты> /, включен в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" на основании решений ФНС от 03.10.2017г. № -АИ, в этой части прокурор отказывается от административных требований. Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора России по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия. Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Согласно ч. 1 ст.39 КАС РФпрокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Установлено, что при проверке прокуратурой <адрес> в рамках осуществления надзорных мероприятий по соблюдению требований законодательства о несовершеннолетних в части запрета распространения материалов, направленных на причинение вреда их здоровью и развитию, путем мониторинга размещенной на сайтах сети «Интернет» информации, выявлены публичные интернет-страницы, содержащие информацию о продаже жевательного табака (снюса). На данных сайтах размещены изображения табачной продукции с доставкой по всей России с указанием контактного телефона, порядка оформления и доставки табачной продукции. При этом оформить и приобрести товар возможно, в том числе несовершеннолетнему, так как личность покупателя не устанавливается. В соответствии с ч. 1, 6 ст. 10, ч. 5 ст. 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникаци-онных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Согласно ч. 8 ст. 19 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» продажа жевательного табака (снюса) на территории Российской Федерации запрещена. Статья 20 указанного Закона также устанавливает запрет на продажу табачной продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, вовлечение детей в процесс потребления табака путем покупки для них либо передачи им табачных изделий или табачной продукции, предложения, требования употребить табачные изделия или табачную продукцию любым способом. За несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями предусмотрена административная ответственность по ст.14.53 КоАПРФ. За вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст.6.23 КоАПРФ. Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей сведения о продаже жевательного табака (снюса), за что законодателем предусмотрена административная ответственность, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации. Частью 1 ст. 9 Закона установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Статьей 15.1 Закона предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в которую включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию. Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Закона, является, в том числе решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной. В силу п. 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № , создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. На момент рассмотрения административного дела указатели страниц сайта, на котором размещена указанная информация, в Едином реестре отсутствуют, доступ к сайту имеется. На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных административных требований прокурора. В силу ч. 4 ст.265.5 КАС РФрешение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177 КАС РФ, суд Р Е Ш И Л: Административный иск прокурора <адрес> в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в сети «Интернет» на сайте: https://krasnodar.снюс-москва.рф/, запрещенной к распространению в Российской Федерации, удовлетворить. Признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет» на сайте: <данные изъяты> /, запрещенной к распространению в Российской Федерации. Настоящее решение суда является основанием для включения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций доменного имени (указателя страниц) сайта в сети Интернет: <данные изъяты> /, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Решение подлежит немедленному исполнению, однако может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гиагинский районный суд Республики Адыгея. Решение суда в окончательной форме составлено 7 октября 2022 года. Председательствующий Ю.А. Богус УИД 01RS0 № -95 Подлинник находится в материалах гражданского дела № А-462/2022 в Гиагинском районном суде РА