Дело № ДЕЛО № 2-31/2024 (2-560/2023;) ~ М-592/2023

К делу №2-31/2024 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 12 февраля 2024 года ст. Гиагинская Гиагинский районный суд Республики Адыгея в составе председательствующего судьи Богус Ю.А., при секретаре Хан А.Г., с участием представителя истца – Купина А.Ю., представителя ответчика – Коваленко О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Макарадзе Джемала Резоевича к администрации МО «Айрюмовское сельское поселение» о признании права собственности на земельную долю в размере 3,9 га, а также признании права собственности на земельную долю в размере 3,9 га в порядке наследования после смерти отца ФИО2 , УСТАНОВИЛ: Макарадзе Д.Р. обратился в суд с иском администрации МО «Гиагинский район» о признании права собственности на земельную долю. В обоснование иска указал, что он был трудоустроен скотником в совхоз « <данные изъяты> » Гиагинского районного агропромышленного объединения. Постановлением главы администрации Гиагинского района от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено решение общего собрания уполномоченных представителей совхоза « <данные изъяты> » от ДД.ММ.ГГГГ «О преобразовании совхоза « <данные изъяты> » в Акционерное предприятие закрытого типа « <данные изъяты> » на основе коллективно-долевой собственности». Указанным постановлением также предоставлено работникам Акционерного предприятия закрытого типа « <данные изъяты> » в собственность бесплатно по <данные изъяты> га земель. С ДД.ММ.ГГГГ истец уволен из Акционерного предприятия закрытого типа « <данные изъяты> ». Однако свидетельство о праве собственности на землю ему выдано не было. Согласно выписке из решения собрания акционеров АОЗТ « <данные изъяты> » Гиагинского района от ДД.ММ.ГГГГ АОЗТ « <данные изъяты> » реорганизовано в сельскохозяйственный кооператив « <данные изъяты> ». Постановлением главы администрации Гиагинского района от ДД.ММ.ГГГГ № АОЗТ « <данные изъяты> » преобразован в СПК « <данные изъяты> ». В настоящее время предприятие прекратило свою деятельность. Согласно справке СПК « <данные изъяты> » Макарадзе Джемал Резоевич пропущен в списках на получение свидетельства на землю, у которого право на земельную долю возникло ранее, в момент реорганизации хозяйства. Отец истца, ФИО2 также был зачислен скотником отделения № совхоза « <данные изъяты> » Гиагинского районного агропромышленного объединения. ДД.ММ.ГГГГ уволен из Акционерного общества закрытого типа « <данные изъяты> ». Свидетельство о праве собственности на землю ФИО2 не выдавалось Согласно справке СПК « <данные изъяты> » от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 действительно числится в первоначальных списках от отд. № под № на получение свидетельства на землю у которого право на земельную долю возникло ранее в момент реорганизации хозяйства. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер. В настоящее время истец лишен возможности реализации своего права на землю в порядке наследования. Просит признать за Макарадзе Д.Р. право собственности на земельную долю в размере <данные изъяты> га на земельный участок, расположенный в границах бывшего СПК « <данные изъяты> »; признать за Макарадзе Д.Р. право собственности на земельную долю. Площадью <данные изъяты> га, расположенную в границах бывшего СПК « <данные изъяты> », в порядке наследования по закону после смерти его отца – ФИО2 Определением Гиагинского районного суда от 16.01.2024 произведена замена ненадлежащего ответчика по делу – администрации МО «Гиагинский район» на надлежащего – администрацию МО «Айрюмовское сельское поселение». В судебном заседании представитель истца Купин А.Ю. уточнил исковые требования и просил признать за Макарадзе Д.Р. право собственности на земельную долю в размере <данные изъяты> га, расположенную в границах бывшего СПК « <данные изъяты> », бригада 1,2 в кадастровом квартале № ; признать за Макарадзе Д.Р. право собственности на земельную долю, площадью <данные изъяты> га, расположенную в границах бывшего СПК « <данные изъяты> », бригада 1,2 в кадастровом квартале № , в порядке наследования по закону после смерти его отца – ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ . Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Представитель ответчика администрация МО «Айрюмовское сельское поселение» в судебном заседании оставил вопрос об удовлетворении исковых требований на усмотрение суда. В силу ст.167Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Согласно ст.29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9,10и11ЗемельногоКодексаРФ. В силу ст.79ЗемельногокодексаРФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения. Согласно ст.18 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об оборотеземельсельскохозяйственного назначения», равную юридическую силу имеют три вида документов, удостоверяющих право на земельную долю, в том числе свидетельства оправеназемельнуюдолю, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрацииправна недвижимое имущество и сделок с ним». Такие свидетельства выдавались в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года «Об утверждении форм свидетельства оправе собственностина землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землями сельскохозяйственного назначения» и Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и аграрной реформе в России». Выдача этих свидетельств производилась органами по земельным ресурсам и землеустройству соответствующих муниципальных образований. Согласно ст.217 ГК РФимущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами. В судебном заседании установлено и подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ , что АОЗТ « <данные изъяты> » является правопреемником совхоза « <данные изъяты> » на основании Постановления главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ . СПК « <данные изъяты> » является правопреемником АОЗТ « <данные изъяты> » на основании постановления главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ . В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлениюземельнойреформы в РСФСР», Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» колхозы и совхозы обязаны были до 1 января 1993 года провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах. Члены колхоза и работники совхоза наделялись правом на бесплатный земельный и имущественный паи в общей долевой собственности. При проведении земельной реформы в Российской Федерации земля, закрепленная в пользование за реорганизуемыми колхозами и совхозами, подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей (паев) членов колхоза и работников совхоза. Право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации и подлежало удостоверению свидетельствами о праве собственности на земельные доли. Порядок проведения земельной реформы установлен Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса». Согласно п.п. 9, 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства. Размер земельного пая устанавливается в натуральном или стоимостном выражении. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность. Размер имущественного пая устанавливается в зависимости от трудового вклада. Допускается объединение земельного и имущественного паев в единый пай с указанием его стоимости и выдачей акций или иных свидетельств собственности. Акции и другие свидетельства собственности на стоимость невостребованных паев передаются сельскому (поселковому) Совету народных депутатов. Владелец пая обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования своего пая: получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий; передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество; передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив; продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству. В соответствии с п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации. С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности. К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента РФ от 02.03.1992 года № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственностьграждан». В силу п.п. 8, 16 Постановления Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли, при этом владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев). Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ , выданной Отделом по делам архивов администрации МО «Гиагинский район», Макарадзе Джемал Резоевич, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зачислен скотником фермы № совхоза « <данные изъяты> » Гиагинского районного агропромышленного объединения(приказ от ДД.ММ.ГГГГ № -к); с ДД.ММ.ГГГГ уволен из акционерного общества закрытого типа « <данные изъяты> » (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № -к). Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ , выданной Отделом по делам архивов администрации МО «Гиагинский район», ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зачислен скотником отделения № совхоза « <данные изъяты> » Гиагинского районного агропромышленного объединения (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № -к); с ДД.ММ.ГГГГ уволен из акционерного общества закрытого типа « <данные изъяты> » (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № -к). Постановлением главы администрации Гиагинского района от ДД.ММ.ГГГГ № Акционерному предприятию закрытого типа « <данные изъяты> » предоставлено в собственность бесплатно всего земель – <данные изъяты> га, сельхозугодий- <данные изъяты> га, в том числе пашни – <данные изъяты> га, сады – <данные изъяты> га, согласно списка работающих 543 чел., по <данные изъяты> га <данные изъяты> га, пенсионеров 446 чел. по <данные изъяты> га <данные изъяты> га. Постановлением главы администрации Гиагинского района от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в постановление главы администрации Гиагинского района от ДД.ММ.ГГГГ № и в связи с изменением статуса совхоза « <данные изъяты> » и решения общего собрания уполномоченных представителей первичных подразделений совхоза « <данные изъяты> » от ДД.ММ.ГГГГ постановлено изложить пункт 2 постановления № от ДД.ММ.ГГГГ в следующей редакции: Согласно списка работающих и пенсионеров и бесплатной нормы земель <данные изъяты> га пашни предоставить акционерному предприятию закрытого типа « <данные изъяты> » в собственность бесплатно <данные изъяты> га земель, из них сельскохозяйственных угодий <данные изъяты> га, в том числе пашни – <данные изъяты> га, садов – <данные изъяты> га, пастбищ – <данные изъяты> га и других угодий <данные изъяты> га, в том числе лесополос – <данные изъяты> га, кустарников <данные изъяты> , под водой <данные изъяты> га, под дорогами <данные изъяты> га, под постройками <данные изъяты> га, прочих <данные изъяты> га. Оценив в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что вышеуказанные постановления главы администрации Гиагинского района были изданы в соответствии и во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению аграрной реформы в России» и изданных постановлений Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 и от 04.09.1992 г. № 708, касающихся вопросов реорганизации, приватизации предприятий агропромышленного комплекса, наделения земельными и имущественными долями членов колхозов, по решению коллектива и пенсионеров, работников социальной сферы и других. В соответствии с нормами приведенных выше нормативно-правовых документов, а также п.18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 1.02.1995 г. № 96, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность работников сельскохозяйственного предприятия. Указанное право подлежало удостоверению свидетельствами о праве собственности на земельные доли. Из справки СПК « <данные изъяты> » от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Макарадзе Джемал Резоевич действительно был пропущен в списках на получение свидетельства на землю, у которого право на земельную долю возникло ранее, в момент реорганизации хозяйства. Согласно справке СПК « <данные изъяты> » от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 действительно числился в списках на получение свидетельства на землю, у которого право на земельную долю возникло ранее, в момент реорганизации хозяйства. В первоначальных списках работников совхоза «Труд» он числится по отделению № под № . В соответствии с архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ в документах муниципального архива, в документах архивного фонда совхоза « <данные изъяты> » нет сведений, касающихся выдачи свидетельства или возникновения права на получение свидетельства на земельную долю Макарадзе Джемала Резоевича, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности требований Макарадзе Д.Р. о признании права собственности на земельную долю в размере <данные изъяты> га. Согласно ответу главы МО «Гиагинский район» от ДД.ММ.ГГГГ в границах бывшего АОЗТ « <данные изъяты> » бригада № , № , имеются земельные участки, в настоящее время не поставленные на кадастровый учет, на которые в настоящее время права не заявлены. Вместе с тем, истцом заявлены требования о признании за Макарадзе Д.Р. права собственности на земельную долю, площадью 3,9 га, в порядке наследования по закону после смерти его отца – ФИО2 Как следует из материалов дела, ФИО2 является отцом Макарадзе Джемала Резоевича, что подтверждается свидетельством о рождении I-ГТ № от ДД.ММ.ГГГГ . Согласно свидетельству о смерти I-АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ , ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ . В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Исходя из ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят не только принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, а также имущественные права и обязанности. Принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом (ст. 1181 ГК РФ). Положениями п. 74 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком). Исходя из правового смысла ст. 1112 и ст. 1553 ГК РФ, следует, что если на момент открытия наследства имущество, имущественные права, не принадлежали наследодателю, то они не могут быть включены в состав наследства. Как было установлено судом, моментом возникновения права собственности на земельную долю согласно п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 г. N 96, является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия). Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в документах муниципального архива, в документах архивного фонда совхоза «Труд» нет сведений, касающихся выдачи свидетельства или возникновения права на получение свидетельства на земельную долю ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ рождения. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что факт принятия уполномоченным органом решения о предоставлении ФИО2 земельной доли не установлен. При таких обстоятельствах у истца Макарадзе Д.Р. как наследника ФИО2 не возникло права на указанный объект, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований в указанной части. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Макарадзе Джемала Резоевича о признании права собственности на земельную долю в размере <данные изъяты> га, а также признании права собственности на земельную долю в размере <данные изъяты> га в порядке наследования после смерти отца ФИО2 , удовлетворить частично. Признать за Макарадзе Джемалом Резоевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ № ) право собственности на земельную долю в размере <данные изъяты> га, расположенную в границах бывшего СПК « <данные изъяты> » в кадастровом квартале № . В удовлетворении исковых требований Макарадзе Джемала Резоевича о признании собственности на земельную долю в размере <данные изъяты> га в порядке наследования после смерти отца ФИО2 , отказать На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Адыгея через Гиагинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решения суда в окончательной форме составлено 19.02.2024 г. Председательствующий Ю.А. Богус