Дело № ДЕЛО № 2а-266/2024 ~ М-273/2024

К делу № 2А-266/2024 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 12 июля 2024 г. ст. Гиагинская Гиагинский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего - Богус Ю.А., при секретаре - Хан А.Г., с участием прокурора Гиагинского района – Хакуя М.А., административного истца – Плохинова В.Н., представителя административного истца – Напсовой А.Р. (по ордеру), рассмотрев административное исковое заявление Плохинова Вячеслава Николаевича к ОМВД России по Гиагинскому району о досрочном прекращении административного надзора, У С Т А Н О В И Л: ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по <адрес> о досрочном прекращении административного надзора. В обоснование требований указал, что решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 02.08.2019 в отношении Плохинова В.Н. был установлен административный надзор, предусматривающий следующие виды ограничений: запрещение пребывания в барах, ресторанах и ночных клубах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещение выезда за пределы Изобильненского района Ставропольского края; обязательная явка 1 раз в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации - сроком на 8 лет за вычетом срока, истекающего после отбывания наказания. Согласно указанному решению 24.09.2019 в отношении Плохинова В.Н. после освобождения из мест лишения свободы инспектором группы по осуществлению административного надзора ОУПДН ОМВД России по Изобильненскому городскому округу был установлен административный надзор сроком на 8 лет. Решением суда на основании административного искового заявления начальника Отдела МВД России по Изобильненскому району Ставропольского края Давыденко Н.А. заменены Плохинову В.Н. ограничения, установленные Георгиевским городским судом Ставропольского края от 02.08.2019 в виде запрета выезда за пределы Изобильненского городского округа Ставропольского края на запрет в течение установленного срока административного надзора выезжать за пределы территории по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел. В настоящее время истекло более половины установленного решением Георгиевскоего городского суда от 02.08.2019 срока административного надзора. Так, с 24.09.2019 Плохинов В.Н. был поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор с заведением дела административного надзора в Отделе МВД России по Изобильненскому району Ставропольского края. Впоследствии административное дело в отношении Плохинова В.Н. было передано в отдел МВД России по Гиагинскому району, где с 29.12.2019 он продолжил исполнять административный надзор по месту жительства. Также Плохинов В.Н. указал, что добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту жительства. Просит суд досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении Плохинова В.Н. В судебном заседании административный истец – Плохинов В.Н. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить. Прокурор Гиагинского района Хакуй М.А. считал возможным удовлетворить заявленные требования. Потерпевшие по уголовному ФИО6 , ФИО7 , ФИО8 , ФИО9 , уведомленные о принятии настоящего административного искового заявления, с заявлением о вступлении в административное дело в качестве заинтересованного лица в Гиагинский районный суд Республики Адыгея не обращались. Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам. В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений. Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, установленного в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) и главой 29 КАС Российской Федерации. В соответствии со ст.10 Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона) поднадзорное лицо имеет право: обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. Как следует из части 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в ст. 2 Закона об административном надзоре, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Таким образом, для положительного разрешения вопроса о досрочном прекращении административного надзора, необходима совокупность следующих обстоятельств: истечение не менее половины установленного судом срока административного надзора, добросовестное соблюдение административных ограничений, а также положительная характеристика поднадзорного лица. Судом установлено, что Плохинов В.Н. осужден приговором Ленинского районного суда г. Тамбова от 19.01.2016 по трем преступлениям, каждое из которых предусмотрено п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, по двум преступлениям, каждое из которых предусмотрено ч. 1 ст. 161 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно ответу Ленинского районного суда г. Тамбова от 19.06.2024 потерпевшие по указанному уголовному делу ФИО6 , ФИО7 , ФИО8 , ФИО9 ходатайство о желании получать сведения о досрочном прекращении административного надзора в отношении Плохинова В.Н. не заявляли. Решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 02.08.2019 года установлен административный надзор в отношении Плохинов В.Н. сроком на восемь лет, и административные ограничения: запрещение пребывания в барах, ресторанах и ночных клубах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещение выезда за пределы Изобильненского района Ставропольского края; обязательная явка 1 раз в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением Изобильненского районного суда Ставропольского края от 12.11.2019 заменено ограничение, установленное Георгиевским городским судом Ставропольского края от 02.08.2019 в виде запрета выезда за пределы Изобильненского городского округа Ставропольского края на запрет в течение установленного срока административного надзора выезда за пределы территории по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания. Плохинов В.Н. встал на учет в ОМВД России по Изобильненскому округу 24.09.2019. Отбыл половину установленного судом срока 24.09.2023. В настоящее время Плохинов В.Н. проживает со своей матерью по адресу : <адрес> Из характеристики, данной инспектором НОАН ОМВД России по Гиагинскому району Тереховым Ю.В., следует, что Плохинов В.Н. поставлен на учет в ОМВД России по Гиагинскому району как поднадзорное лицо с 20.12.2019. За время нахождения под административным надзором к уголовной и административной ответственности не привлекался, в хулиганских и иных противоправных действиях замечен не был. Жалоб на его поведение не поступало. Всегда опрятно одет, вежлив и внимателен к людям. Спиртными напитками не злоупотребляет. Согласно характеристики, выданной Главой администрации МО « <данные изъяты> », Плахинов В.Н. проживает с матерью по адресу: <адрес> и со стороны жителей и соседей характеризуется положительно На основании пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства. В соответствии с положениями статьи 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности. Учитывая вышеуказанные положения закона, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, поскольку, Плохинов В.Н. отбыл более половины установленного судом срока административного надзора, добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту жительства. При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что административный надзор, установленный решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 02.08.2019 года в отношении Плохинова В.Н., подлежит прекращению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180,273 КАС РФ, ст. 4 ч.3 главы 1, ст.7 главы 2 ФЗ «Об административном надзоре», суд РЕШИЛ: Административное исковое заявление Плохинова Вячеслава Николаевича к ОМВД России по Гиагинскому району о досрочном прекращении административного надзора удовлетворить. Административный надзор, установленный решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 02.08.2019 года в отношении Плохинова Вячеслава Николаевича, прекратить. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея в течение десяти дней со дня принятия решения суда, через Гиагинский районный суд. Председательствующий Ю.А. Богус