ГражданскоеПервая инстанциярассмотрено
Дело № ДЕЛО № 2-426/2015 ~ М-341/2015
koshehablsky--adg.sudrf.ru
- Тип производства
- Гражданское
- Инстанция
- Первая инстанция
- Регион
- Республика Адыгея
- Дата поступления
- 07.04.2015
- Дата решения
- 06.05.2015
- Судья
- Мерзаканова Рузана Аслановна
- Стороны
- Результат
- ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Связанные персоны
Показать в графе →Мерзаканова Рузана Аслановна
Судья
case_uid: 01RS0002-01-2015-000409-83
uid_gas: 01RS0002-01-2015-000409-83
vnkod: koshehablsky--adg.sudrf.ru (—)
host: —
Полный текст судебного акта
31 110 зн.РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
а. Кошехабль 06 мая 2015 года
Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе:
председательствующего- судьи Мерзакановой Р.А.
при секретаре судебного заседания Тлюповой С.К.
с участием:
истцов ФИО1 ,
ФИО2 ,
ФИО3 ,
действующей, от своего имени и от имени несовершеннолетних
детей ФИО4 , ФИО5 ,
ФИО6
представителя ответчика – администрации
муниципального образования « <адрес> » ФИО8 ,
действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года,
представителя ответчика – Комитета Республики
Адыгея по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям ФИО9 ,
действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года,
представителя третьего лица – Главного управления МЧС
России по <адрес> ФИО10 ,
действующей по доверенности № Д-18-1-5 от ДД.ММ.ГГГГ года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 , ФИО2 , ФИО3 , действующей от своего имени и от имени несовершеннолетних детей ФИО4 , ФИО5 , ФИО6 к администрации муниципального образования « <адрес> », Комитету Республики Адыгея по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям о признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, признании права на получение государственного жилищного сертификата, обязании включить в список граждан на получение государственного жилищного сертификата, назначении строительно-технической экспертизы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 , ФИО2 , ФИО3 ,действующая от своего имени и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4 , ФИО5 , ФИО6 , обратились в суд с иском к администрации муниципального образования « <адрес> », Комитету Республики Адыгея по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, в котором, просят признать ФИО1 , ФИО2 , ФИО3 , ФИО4 , ФИО5 , ФИО6 , пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, связанной с интенсивными дождями, паводками и подтоплением, произошедшими с ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Адыгея; - признать за ФИО1 , ФИО2 , ФИО3 , ФИО4 , ФИО5 , ФИО6 право на получение государственного жилищного сертификата, как граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, связанной с интенсивными дождями, паводками и подтоплением, произошедшим с ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Адыгея; - обязать Комитет Республики Адыгея по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям включить ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения в список граждан на получение государственных жилищных сертификатов, лишившихся жилого помещения – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> , а. Блечепсин, <адрес> ,в результате чрезвычайной ситуации, связанной с интенсивными дождями, паводками и подтоплением, произошедшим с ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Адыгея; назначить по данному делу строительно-техническую экспертизу, для определения пригодности для дальнейшего проживания в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> , а. Блечепсин, <адрес> .
При этом указали, что они проживают в а. Блечепсин, по <адрес> , Республики Адыгея, в домовладении, принадлежащем на праве собственности ФИО1 , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 01-АА № 621001от ДД.ММ.ГГГГ и серии 01-АА № от 09.09.2014, выданные Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> .
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в а. Блечепсин, <адрес> , Республики Адыгея произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение, в силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ, указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказательстве. В результате наводнения, домовладение, расположенное по адресу: <адрес> , а. Блечепсин, <адрес> ,пострадало. Спустя, несколько месяцев после наводнения, так как домовладение пришло в полную негодность и при визуальном осмотре видно, что дом подлежит сносу, так как он состоит из основного саманного строения, поскольку проживание в нем опасно для жизни и здоровья, они обратились в администрацию МО « <адрес> » с тем, чтобы комиссия повторно осмотрела домовладение и включила дом в перечень домов, подлежащих сносу и предоставлении социальных выплат на приобретение другого жилья, однако им пояснили, что межведомственная комиссия, назначенная Постановлением главы администрации МО « <адрес> » от ДД.ММ.ГГГГ № 170, в данный момент прекратила свои полномочия. В настоящее время они утратили жилое помещение, являющееся местом их жительства в результате наводнения, и другого жилья они не имеют.
Согласно ст. 18 ФЗ от 21.12.1994г. № в редакции ФЗ от 29.12.2010г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», закреплено право граждан РФ на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам РФ в соответствии с п. 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством РФ и законодательством субъектов РФ. ( ч. 2 ст. 18).
Постановлением Правительства РФ от 15.02.2014г. № «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, и последствий стихийных бедствий» утверждены правила выделения бюджетных ассигнований из указанного резервного фонда.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования и просила удовлетворить.
Истец ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования и просила удовлетворить.
Истец ФИО3 в судебном заседании поддержала исковые требования и просила удовлетворить.
Представитель ответчика -администрации муниципального образования « <адрес> » ФИО8 в судебном заседании не признал исковые требования ФИО1 , ФИО2 , ФИО3 , действующей от своего имени и от имени несовершеннолетних детей ФИО4 , ФИО5 , ФИО6 о признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, признании права на получение государственного жилищного сертификата, обязании включить в список граждан на получение государственного жилищного сертификата, назначении строительно-технической экспертизы, и просил отказать в удовлетворении заявления, в связи с пропуском заявителями срока исковой давности.
При этом указал, что Межведомственная комиссия была назначена Постановлением Главы администрации МО» <адрес> » № от ДД.ММ.ГГГГ года, и действовала на основании данного Постановления и Положения.
Обследование жилого дома Межведомственной комиссией носит заявительный характер. Однако, заявлений о несогласии с выводами комиссии или проведении повторного обследования в администрацию за весь период работы Межведомственной комиссии от истцов не поступало.
Постановлением главы администрации МО « <адрес> » от 26.12.2014г. за № работа Межведомственной комиссии завершена. Постановление главы администрации МО « <адрес> » № от ДД.ММ.ГГГГ признано утратившим силу.
С заявлением же о повторном обследовании домовладения истцы обратились в
администрацию после завершения работы комиссии, а также с иском о нарушенных правах истцы обратились в суд лишь ДД.ММ.ГГГГ , спустя более десяти месяцев после чрезвычайного происшествия, и спустя более трех месяцев после того, как комиссия утратила свои полномочия.
В соответствии со ст. 256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. В связи с изложенным, просил отказать в заявлении.
Представитель ответчика - Комитета Республики Адыгея по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям ФИО9 в судебном заседании не признала исковые требования ФИО1 , ФИО2 , ФИО3 , действующей от своего имени и от имени несовершеннолетних детей ФИО4 , ФИО5 , ФИО6 о признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, признании права на получение государственного жилищного сертификата, обязании включить в список граждан на получение государственного жилищного сертификата, назначении строительно-технической экспертизы, и просила отказать в удовлетворении заявления, в связи с пропуском заявителями срока исковой давности.
При этом указала, что в соответствии со ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68- ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», государство гарантировала гражданам Российской Федерации право, в том числе, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций, и установило свою обязанность по выплате соответствующих компенсаций пострадавшим гражданам. Чрезвычайная ситуация, связанная с интенсивными дождями, паводками и подтоплением, произошедшими с ДД.ММ.ГГГГ , была введена распоряжением Главы Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № 93-рг «О введении режима чрезвычайной ситуации» и завершена распоряжением Главы Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № 97-рг. В целях определения ущерба, причиненного чрезвычайной ситуацией, связанной с паводком в мае 2014 года, постановлением главы МО « <адрес> » от 28.05.2014г. № была создана Межведомственная комиссия, в полномочия которой входило обследование, признание жилых помещений пригодными, непригодными для проживания.
Домовладение, расположенное по адресу: а. Блечепсин, <адрес> , в июне 2014 года было обследовано по заявлению истцов. По результатам обследования Межведомственная комиссия не признала данное домовладение аварийным и непригодным для проживания: было дано заключение «пригоден для проживания, требуется ремонт». Акт обследования был подписан членами комиссии, с ним был ознакомлен собственник домовладения под роспись, что подтверждает его согласие с решением комиссии.
Согласно ч. 1 ст. 256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
В установленные действующим законодательством сроки истцы акт обследования домовладения по адресу: а. Блечепсин, <адрес> , не оспорили и в суд за установлением своих прав не обращались.
И только в начале 2015года, т.е., спустя, более шести месяцев после того, как им стало известно о выводах комиссии, истцы обратились в суд с заявлением о нарушенных правах.
Кроме того, истцами не представлено доказательств, подтверждающих, что дом по адресу: а. Блечепсин, <адрес> , непригодным стал для проживания именно в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей в мае 2014 года.
Представитель третьего лица- Главного управления МЧС России по Республике
Адыгея ФИО10 в судебном заседании не признала исковые требования ФИО1 , ФИО2 , ФИО3 , действующей от своего имени и от имени несовершеннолетних детей ФИО4 , ФИО5 , ФИО6 о признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, признании права на получение государственного жилищного сертификата, обязании включить в список граждан на получение государственного жилищного сертификата, назначении строительно-технической экспертизы, и просила отказать в удовлетворении заявления в связи с пропуском заявителями срока исковой давности.
При этом указала, что в соответствии со ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68- ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», государство гарантировала гражданам Российской Федерации право, в том числе, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций, и установило свою обязанность по выплате соответствующих компенсаций пострадавшим гражданам. Чрезвычайная ситуация, связанная с интенсивными дождями, паводками и подтоплением, произошедшими с ДД.ММ.ГГГГ , была введена распоряжением Главы Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № 93-рг «О введении режима чрезвычайной ситуации» и завершена распоряжением Главы Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № 97-рг. В целях определения ущерба, причиненного чрезвычайной ситуацией, связанной с паводком в мае 2014 года, постановлением главы МО « <адрес> » от 28.05.2014г. № была создана Межведомственная комиссия, в полномочия которой входило обследование, признание жилых помещений пригодными, непригодными для проживания.
Домовладение, расположенное по адресу: а. Блечепсин, <адрес> , в июне 2014 года было обследовано по заявлению истцов. По результатам обследования Межведомственная комиссия не признала данное домовладение аварийным и непригодным для проживания: было дано заключение «пригоден для проживания, требуется ремонт». Акт обследования был подписан членами комиссии, с ним был ознакомлен собственник домовладения под роспись, что подтверждает его согласие с решением комиссии.
Согласно ч. 1 ст. 256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
В установленные действующим законодательством сроки истцы акт обследования домовладения по адресу: а. Блечепсин, <адрес> , не оспорили и в суд за установлением своих прав не обращались.
И только в начале 2015года, т.е., спустя, более шести месяцев после того, как им стало известно о выводах комиссии, истцы обратились в суд с заявлением о нарушенных правах.
Кроме того, истцами не представлено доказательств, подтверждающих, что дом по адресу: а. Блечепсин, <адрес> , непригодным стал для проживания именно в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей в мае 2014 года.
Заслушав истцов ФИО1 , ФИО2 , ФИО3 , действующую от своего имени и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, представителей ответчиков - администрации муниципального образования « <адрес> », - Комитета Республики Адыгея по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, представителя третьего лица- Главного управления МЧС России по <адрес> , исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в иске ФИО1 , ФИО2 , ФИО3 , действующей от своего имени и от имени несовершеннолетних детей ФИО4 , ФИО5 , ФИО6 к администрации муниципального образования « <адрес> », Комитету Республики Адыгея по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям о признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, признании права на получение государственного жилищного сертификата, обязании включить в список граждан на получение государственного жилищного сертификата, назначении строительно-технической экспертизы, следует отказать, по следующим основаниям.
Согласно ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Из материалов дела следует, что согласно, паспорта гражданина Российской Федерации серии 79 13 № 666247, выданного Территориальным пунктом ОФМС России по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка а. Шовгеновский, <адрес> , зарегистрирована по адресу: <адрес> , а. Блечепсин, <адрес> , с ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно, паспорта гражданина Российской Федерации серии 79 05 № 463719, выданного Кошехабльским РОВД Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец а. Блечепсин, <адрес> , зарегистрирован по адресу: <адрес> , а. Блечепсин, <адрес> , с ДД.ММ.ГГГГ года.
Из паспорта гражданина Российской Федерации серии 79 08 № 551526, выданного Территориальным пунктом ОФМС России по РА в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка а. Шовгеновский, <адрес> , зарегистрирована по адресу: <адрес> , а. Блечепсин, <адрес> , с ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно, свидетельства о рождении серии I-АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО4 , родился ДД.ММ.ГГГГ года, в графе отец указан « ФИО2 », в графе мать указана « ФИО3 .»
Как следует из свидетельства о рождении серии I-АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО5 , родился ДД.ММ.ГГГГ года, в графе отец указан « ФИО2 », в графе мать указана « ФИО3 ».
Из свидетельства о рождении серии I-АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что ФИО6 , родился ДД.ММ.ГГГГ года, в графе отец указан « ФИО2 », в графе мать указана « ФИО3 ».
Как следует из свидетельства о государственной регистрации права серии 01-АА № от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником жилого дома, общей площадью 50,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> , а. Блечепсин, <адрес> .
Согласно, свидетельства о государственной регистрации права серии 01-АА № от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником земельного участка, категории земель – земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 5 000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> , а. Блечепсин, <адрес> .
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной главой администрации МО «Блечепсинское сельское поселение» ФИО1 , следует, что она действительно проживает по адресу: <адрес> , а. Блечепсин, <адрес> , и имеет семью в составе: ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения - сын, ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения - невестка, ФИО4 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения - внук, ФИО5 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения - внук, ФИО6 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения - внук.
Согласно, акта обследования помещения б\н от 2014 года, расположенного по адресу: <адрес> , а. Блечепсин, <адрес> , Межведомственная комиссия, назначенная постановлением главы администрации МО « <адрес> » № от ДД.ММ.ГГГГ года, дала заключение: жилой дом пригоден для проживания после проведения ремонта.
Как следует из заключения о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания б\н от 2014 года по адресу: <адрес> , а. Блечепсин, <адрес> , в результате подтопления дождевым паводком наблюдались микротрещины от низа цоколя до карниза наружных стен, микротрещины внутренних стен перегородок, в местах примыкания стен трещины, прогиб балок перекрытия. Здание соответствует требованиям санитарно-гигиенических, экологических, противопожарных норм, действующих на территории РФ и после ремонта обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию. Жилой дом подлежит восстановлению после ремонта.
Из акта обследования жилого дома частного сектора, поврежденного (разрушенного) в результате паводка от ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что по адресу: а. Блечепсин, <адрес> ,проживают: собственник домовладения ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Подтверждают подтопление ДД.ММ.ГГГГ . Жилой дом подтоплен под фундамент. В графе – «мебель, бытовая техника» нет отметки о том, что указанное имущество пострадало. Подтоплены хозпостройки – сарай, сенник, коровник. Огород подтоплен полностью – картофель, рассада, свекла, фасоль. Под данным актом поставлена подпись собственника домовладения- ФИО1
Согласно, Методических рекомендаций по оформлению дополнительных документов для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ года, - «вопрос о предоставлении гражданам государственных жилищных сертификатов на основании судебных решений может быть впоследствии рассмотрен, если дом первоначально созданной комиссией признан непригодным для проживания.
В соответствии с решением, принятым Минстроем России, комиссия может создаваться один раз на одну чрезвычайную ситуацию и в реестр будут включены дома, обследованные в период работы этой комиссии. Спустя длительный период времени дом невозможно признать разрушенным именно от произошедшей чрезвычайной ситуации.»
В ходе судебного заседания установлено, что дом, расположенный по адресу: <адрес> , а. Блечепсин, <адрес> , первоначально Межведомственной комиссией не был признан непригодным для проживания, что подтверждается:
- актом обследования помещения б\н от 2014 года, расположенного по адресу: <адрес> , а. Блечепсин, <адрес> , согласно которому, межведомственная комиссия, назначенная постановлением главы администрации МО « <адрес> » № от ДД.ММ.ГГГГ года, произвела обследование помещения по заявлению ФИО1 и дала заключение межведомственной комиссии по результатам обследования помещения: жилой дом пригоден для проживания, после проведения ремонта;
- заключением о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания, б\н от 2014 года, расположенного по адресу: <адрес> , а. Блечепсин, <адрес> , согласно которому, межведомственная комиссия, назначенная постановлением главы администрации МО « <адрес> » № от ДД.ММ.ГГГГ года, произвела обследование помещения по заявлению ФИО1 и приняла заключение: в результате подтопления дождевым паводком наблюдались микротрещины от низа цоколя до карниза наружных стен, микротрещины внутренних стен перегородок, в местах примыкания стен трещины, прогиб балок перекрытия. Здание соответствует требованиям санитарно-гигиенических, экологических, противопожарных норм, действующих на территории РФ и после ремонта обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию. Жилой дом подлежит восстановлению после ремонта.
Также, согласно п.п. 3,4 ст. 30 Жилищного Кодекса РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, и обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии.
Таким образом, истцами ФИО1 , ФИО2 , ФИО3 в судебном заседании не представлено доказательств, подтверждающих, что дом по адресу: а. Блечепсин, <адрес> , непригодным стал для проживания именно в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей в мае 2014 года.
Кроме того, истцы ФИО1 , ФИО2 , ФИО3 просили суд назначить строительно-техническую экспертизу.
Однако, как следует из Методических рекомендаций по оформлению дополнительных документов для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ года, - спустя длительный период времени дом невозможно признать разрушенным именно от произошедшей чрезвычайной ситуации, в связи, с чем суд приходит к выводу отказать в назначении строительно-технической экспертизы домовладения, расположенного по адресу: а. Блечепсин, <адрес> .
Согласно ст. 256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
В соответствии со ст. 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Статьей 196 ГК РФ установлено, что общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Как следует п. 1 ст. 197 ГК РФ, для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.
Согласно ст. 199 ГК РФ, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В соответствии со ст. 205 ГК РФ, в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев -в течение срока давности.
В ходе суда установлено, что Межведомственная комиссия была назначена постановлением главы администрации МО « <адрес> » № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Домовладение, расположенное по адресу: а. Блечепсин, <адрес> , было обследовано межведомственной комиссией и дано заключение о признании жилого помещения пригодным, для постоянного проживания. Жилой дом подлежит восстановлению после ремонта.
Истцы были ознакомлены с данным заключением, однако не обжаловали данное заключение Межведомственной комиссии в установленный законом трехмесячный срок.
Обследование жилого дома межведомственной комиссией носит заявительный характер. Однако, заявлений о несогласии с выводами комиссии или проведение повторного обследования в администрацию за весь период работы межведомственной комиссии от истцов ФИО12 не поступило.
Постановлением главы администрации МО « <адрес> » от 26.12.2014г. за № работа Межведомственной комиссии завершена.
С иском, к администрации муниципального образования « <адрес> », Комитету Республики Адыгея по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям о признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, признании права на получение государственного жилищного сертификата, обязании включить в список граждан на получение государственного жилищного сертификата, назначении строительно-технической экспертизы, ФИО1 , ФИО2 , ФИО3 , действующая от своего имени и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4 , ФИО5 , ФИО6 , обратились в Кошехабльский районный суд ДД.ММ.ГГГГ , то есть, спустя, более, десяти месяцев, после чрезвычайной ситуации, связанной с интенсивными дождями, паводком и подтоплением, произошедшими на территории <адрес> с 26 мая по ДД.ММ.ГГГГ .
Доводы истцов ФИО1 , ФИО2 , ФИО3 о том, что в установленный законом срок не обратились в суд по причине незнания законодательства, суд находит неуважительной причиной.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Однако, в нарушение данной статьи, истцами ФИО1 , ФИО2 , ФИО3 в судебном заседании не представлено никаких доказательств и доводов, подтверждающих уважительность причины пропуска срока исковой давности.
При вышеизложенных обстоятельствах, с учетом того, что дом, расположенный по адресу: <адрес> , а. Блечепсин, <адрес> , первоначально, Межведомственной комиссией был признан пригодным для проживания, после проведения ремонта; и, учитывая, что спустя длительный период времени дом невозможно признать разрушенным именно от произошедшей чрезвычайной ситуации, суд находит, что правовых оснований для удовлетворения иска ФИО1 , ФИО2 , ФИО3 , действующей от своего имени и от имени несовершеннолетних детей ФИО4 , ФИО5 , ФИО6 к администрации муниципального образования « <адрес> », Комитету Республики Адыгея по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям о признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, признании права на получение государственного жилищного сертификата, обязании включить в список граждан на получение государственного жилищного сертификата, назначении строительно-технической экспертизы, не имеется.
Суд, оценив в совокупности все исследованные доказательства, приходит к выводу о том, что в удовлетворении иска ФИО1 , ФИО2 , ФИО3 , действующей от своего имени и от имени несовершеннолетних детей ФИО4 , ФИО5 , ФИО6 к администрации муниципального образования « <адрес> », Комитету Республики Адыгея по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям о признании ФИО1 , ФИО2 , ФИО3 , ФИО4 , ФИО5 , ФИО6 , пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, связанной с интенсивными дождями, паводками и подтоплением, произошедшими с ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Адыгея; - признании за ФИО1 , ФИО2 , ФИО3 , ФИО4 , ФИО5 , ФИО6 права на получение государственного жилищного сертификата, как граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, связанной с интенсивными дождями, паводками и подтоплением, произошедшим с ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Адыгея; - обязании Комитета Республики Адыгея по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям включить ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения в список граждан на получение государственных жилищных сертификатов, лишившихся жилого помещения – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> , а. Блечепсин, <адрес> ,в результате чрезвычайной ситуации, связанной с интенсивными дождями, паводками и подтоплением, произошедшим с ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Адыгея; назначении по данному делу строительно-технической экспертизы, для определения пригодности для дальнейшего проживания в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> , а. Блечепсин, <адрес> , следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске ФИО1 , ФИО2 , ФИО3 , действующей от своего имени и от имени несовершеннолетних детей ФИО4 , ФИО5 , ФИО6 к администрации муниципального образования « <адрес> », Комитету Республики Адыгея по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям о признании ФИО1 , ФИО2 , ФИО3 , ФИО4 , ФИО5 , ФИО6 , пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, связанной с интенсивными дождями, паводками и подтоплением, произошедшими с ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Адыгея; - признании за ФИО1 , ФИО2 , ФИО3 , ФИО4 , ФИО5 , ФИО6 права на получение государственного жилищного сертификата, как граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, связанной с интенсивными дождями, паводками и подтоплением, произошедшим с ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Адыгея; - обязании Комитета Республики Адыгея по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям включить ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения в список граждан на получение государственных жилищных сертификатов, лишившихся жилого помещения – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> , а. Блечепсин, <адрес> ,в результате чрезвычайной ситуации, связанной с интенсивными дождями, паводками и подтоплением, произошедшим с ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Адыгея; назначении по данному делу строительно-технической экспертизы, для определения пригодности для дальнейшего проживания в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> , а. Блечепсин, <адрес> , отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Адыгея в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме, через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья (подпись) Р.А. Мерзаканова
Копия верна
Судья
Кошехабльского районного суда
Республики Адыгея Р.А. Мерзаканова