Дело № ДЕЛО № 2-951/2015 ~ М-867/2015

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации а. Кошехабль «23» ноября 2015 года Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующей – судьи Мерзакановой Р.А., при секретаре судебного заседания Тлюповой С.К., с участием: представителя истца- помощника прокурора <адрес> ФИО3 , представителя ответчика- администрации МО « <адрес> » ФИО2 , действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ , рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования « <адрес> » о возложении обязанности, УСТАНОВИЛ: <адрес> обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования « <адрес> », в котором просит обязать администрацию муниципального образования « <адрес> » принять меры по постановке на учет бесхозяйного имущества газопровода, протяженностью 849 метров, находящейся на территории МО «Дмитриевское сельское поселение» по <адрес> , в 2-х месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу. При этом указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка деятельности органов местного самоуправления <адрес> в области технического обслуживания объектов газового хозяйства, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства. Установлено, что на территории <адрес> имеется бесхозяйный газовый объект (газопровод низкого давления), протяженностью 849 метров, расположенный на территории МО «Дмитриевское сельское поселение» в <адрес> объект в настоящее время не оформлен и остается бесхозяйным. В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» организация - собственник Газораспределительной системы представляет собой специализированную организацию, осуществляющую эксплуатацию и развитие на соответствующих территориях сетей газоснабжения и их объектов, а также оказывающую услуги, связанные с подачей газа потребителям и их обслуживанием. Газораспределительные системы контролируются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Организация газоснабжения населения является полномочием органов местного самоуправления поселений и осуществляется в порядке, установленном аконодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами. Организация газоснабжения поселений в границах муниципального района является полномочием органов местного самоуправления муниципального района осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами. Согласно ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, следовательно, обязан это делать. Отсутствие на объект газового хозяйства права собственности не освобождает органы местного самоуправления от обеспечения их безопасности. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закона), муниципальные образования владеют, пользуются и распоряжаются только тем имуществом, которое является муниципальной собственностью. В отношении иного имущества они такими правами не обладают, следовательно, на них не может быть возложена обязанность по обращению такого имущества в свою собственность.Согласно п. 8 ч. 1 ст. 14 Закона, установленные меры по безопасности объектов газового хозяйства, контроль за их состоянием, финансовое обеспечение, организация эксплуатации и т.п., не могут быть реализованы по причине неопределенности балансовой принадлежности вышеуказанных объектов газового хозяйства, не исключающих возможность возникновения чрезвычайной ситуации. Согласно п. 8 ч. 1 ст. 14 Закона, к вопросам местного значения поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения. В соответствии с п. 3 ст. 225 Гражданского Кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Отсутствие технического обслуживания объектов газового хозяйства специализированной организацией может повлечь за собой возникновение аварийных ситуаций на территории МО «Дмитриевское сельское поселение» (взрывы, возгорания, причинение ущерба имуществу, жизни и здоровью людей), что приведет к прекращению газоснабжения ряда потребителей, в том числе и населения, что недопустимо. Помощник прокурора <адрес> ФИО3 в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил удовлетворить Представитель ответчика- администрации муниципального образования « <адрес> » ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст. 39 ГПК РФ, разъяснены и понятны. Заслушав помощника прокурора ФИО3 , представителя ответчика- администрации МО « <адрес> » ФИО2 , исследовав имеющиеся материалы дела, суд считает исковые требования прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования « <адрес> » о возложении обязанности, подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям. Защита гражданских прав осуществляется путем признания права в порядке ст. 12 ГК РФ. В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Таким образом, суд принимает признание иска ответчиком как не противоречащее закону и не нарушающее права и законные интересы других лиц, в связи с чем, считает необходимым обязать администрацию муниципального образования « <адрес> » принять меры по постановке на учет бесхозяйного имущества газопровода, протяженностью 849 метров, находящейся на территории МО «Дмитриевское сельское поселение» по <адрес> , в 2-х месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Иск прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования « <адрес> » о возложении обязанности, удовлетворить. Обязать администрацию муниципального образования « <адрес> » принять меры по постановке на учет бесхозяйного имущества газопровода, протяженностью 849 метров, находящейся на территории муниципального образования «Дмитриевское сельское поселение» по <адрес> , в 2-х месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Адыгея, в течение месяца, через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея. Судья (подпись) Р.А. Мерзаканова Копия верна: Судья Кошехабльского районного суда Р.А. Мерзаканова