Дело № ДЕЛО № 2-123/2016 ~ М-11/2016

к гражд. делу № г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации а. Кошехабль «16» февраля 2016 года Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе: Председательствующего-судьи Мерзакановой Р.А., при секретаре судебного заседания Тлюповой С.К., с участием: истца – помощника прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО2 , рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Майское сельское поселение» о возложении обязанности, УСТАНОВИЛ: <адрес> Республики Адыгея обратился в суд с иском в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Майское сельское поселение», в котором просит обязать администрацию муниципального образования «Майское сельское поселение» установить перед искусственными неровностями по <адрес> дорожные 1.17 в соответствии с требованиями Государственного стандарта 52605-2006 «Технические средства организации дорожного движения искусственные дорожные неровности. Общие технические требования. Правила применения» в 3-х месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу. При этом указал, прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения администрацией МО «Майское сельское поселение», по результатам которой выявлены существенные нарушения закона. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность - это деятельность по проектированию строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержании автомобильных дорог. Согласно с п.1 ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов. Дорожная деятельность должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог. В статье 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" закреплены основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, в соответствии с которой ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, а также утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели отнесено к полномочиям органов местного самоуправления (п.п. 6,11 ст. 13 ФЗ от 08.11.2007 № -ФЗ). В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к вопросам местного значения муниципального образования. Статьей 1 Закон Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ N 359 "О закреплении за сельскими поселениями вопросов местного значения» за органами местного самоуправления сельских поселений закреплены полномочия по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Между тем, проверкой установлено, что органом местного самоуправления обязанности по содержанию и ремонту автомобильных дорог местного значения не исполняются. Так, установлено, что перед искусственными неровностями по <адрес> отсутствуют дорожные знаки 1.17, что не соответствует требованиям Государственного стандарта РФ ГОСТ 52605-2006 «Технические средства организации дорожного движения искусственные дорожные неровности. Общие технические требования. Правила применения». Неисполнение администрацией МО «Майское сельское поселение» обязанностей по содержанию и ремонту автомобильных дорог местного значения влекут негативное воздействие на безопасность дорожного движения и могут быть причинами дорожно- транспортных происшествий. «искусственная неровность», отсутствует горизонтальная дорожная разметка, что создает предпосылки для негативных последствий в виде дорожно-транспортных происшествий. Несмотря на отмеченные нарушения, администрацией МО «Майское сельское» поселение не принимается надлежащих мер по приведению искусственных неровностей в соответствие с требованием нормативных документов, тем самым создается реальная угроза безопасности дорожного движения, сохранению жизни, здоровья и имущества населения МО «Майское сельское поселение». В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО3 исковые требования прокурора поддержал и просил удовлетворить. В судебном заседании представитель ответчика администрации МО «Майское сельское поселение» <адрес> ФИО4 исковые требования прокурора признала полностью и суду пояснила, что в ближайшее время выявленные в ходе проверки нарушения будут устранены. Заслушав помощника прокурора <адрес> ФИО3 , представителя ответчика – администрации МО «Майское сельское поселение» ФИО4 , суд считает, что иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Майское сельское поселение» о возложении обязанности, следует удовлетворить по следующим основаниям. Защита гражданских прав осуществляется путем признания права в порядке ст. 12 ГК РФ. В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом При этом, суд принимает признание иска ответчиком как не противоречащее закону и не нарушающее права и законные интересы других лиц, в связи с чем, считает необходимым иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Майское сельское поселение» о возложении обязанности удовлетворить и обязать администрацию муниципального образования «Майское сельское поселение» не позднее 01.08.2013г., привести искусственные неровности, устроенные на автомобильной дороге по <адрес> в соответствие с требованиями Государственного стандарта РФ ФИО6 52605 -2006 «Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения», утвержденных приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ № – ст. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Майское сельское поселение» о возложении обязанности, удовлетворить. Обязать администрацию муниципального образования «Майское сельское поселение» не позднее 01.08.2013г., привести искусственные неровности, устроенные на автомобильной дороге по <адрес> в соответствие с требованиями Государственного стандарта РФ ФИО6 52605 -2006 «Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения», утвержденных приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ № – ст. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня принятия решения, через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея. Судья (подпись) Р.А. Мерзаканова Копия верна: Судья Кошехабльского районного суда Республики Адыгея Р.А. Мерзаканова