Дело № ДЕЛО № 2-273/2016 ~ М-167/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации а.Кошехабль «25» марта 2016 года Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего-судьи Гапошиной И.С., при секретаре судебного заседания Этлешевой Н.Р., с участием: представителей истцов: администрации МО « <адрес> » ФИО6 , действующей на основании доверенности от 08.06.2015 года, выданной сроком на 1 год, администрации МО «Блечепсинское сельское поселение» ФИО7 , действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ , рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования « <адрес> » и администрации муниципального образования «Блечепсинское сельское поселение» к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании долга, процентов за просрочку платежа, УСТАНОВИЛ: Администрация МО « <адрес> » и администрация МО «Блечепсинское сельское поселение» обратились в суд с иском к ФИО1 , в котором просят расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ , заключенный между администрацией МО « <адрес> » и ФИО3 , и взыскать с ответчика в пользу администрации МО « <адрес> » задолженность по арендным платежам в размере 9078 рублей 14 копеек, состоящую из задолженности по арендной плате в сумме 8442 рублей и неустойки в сумме 636 рублей 14 копеек. При этом указали, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и администрацией МО « <адрес> » был заключен договор аренды, согласно которому истец передал, а ответчик принял во временное владение и пользование земельный участок общей площадью 35000 кв.м., кадастровый № , категория земель «Земли сельскохозяйственного назначения», месторасположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир административное здание МО «Блечепсинское сельское поселение», участок находится примерно в 2810 м. от ориентира по направлению на юго-восток, почтовый адрес ориентира: <адрес> , а. Блечепсин, <адрес> , для сельскохозяйственного производства. Истец надлежащим образом исполнил принятые на себя обязательства и передал ответчику по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, указанный в договоре № от ДД.ММ.ГГГГ . Согласно п.2.1, 2.2 договора аренды земельного участка, ФИО1 обязался не позднее 30 сентября текущего года выплачивать истцу арендную плату за переданный в аренду земельный участок. Указанное условие договора аренды ответчиком не выполнено. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ им не осуществлялась арендная плата за пользование предоставленным ему земельным участком. Задолженность ответчика на момент подачи настоящего искового заявления составляет 8442 рублей. В договоре четко определена дата внесения арендной платы - «до 30 сентября текущего года», однако арендатором данные обязательства были нарушены. Ответчиком не были даны пояснения о причинах задержки внесения задолженности по арендной плате. Отсутствие у лица находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательств с той степенью осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательств. Согласно п.5.2 договора за нарушение срока внесения арендной платы Арендатор выплачивает Арендодателю проценты за просрочку платежей. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма пеней составила 636 рублей 14 копеек. Таким образом, общая сумма задолженности и пеней за просрочку платежа по договору составила 9078 рублей 14 копеек. Согласно п.п. b, п.3.1.1. договора аренды земельного участка, указанный договор подлежит расторжению в случае невнесения арендной платы. В соответствии со ст.62 Бюджетного кодекса РФ налоговые доходы местных бюджетов формируются в соответствии со статьями 41, 42 и 46 Бюджетного кодекса РФ, в том числе, за счет доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов. В бюджеты муниципальных районов до разграничения государственной собственности на землю поступают, в том числе, доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий муниципальных районов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков – по нормативу 100 процентов (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 383-ФЗ). Таким образом, администрация МО « <адрес> » в силу вышеуказанных норм права является лицом, заинтересованным в том, чтобы арендная плата за передачу в пользование земельного участка, государственная собственность на которое не разграничена, поступала своевременно. Истец направил в адрес ответчика письмо (претензию) в котором заявлял о расторжении договора аренды земельного участка и погашении образовавшейся задолженности. До момента подачи в суд данного искового заявления ответ получен не был. В связи с тем, что средства по арендной плате не поступили вовремя, бюджеты МО « <адрес> » и МО «Блечепсинское сельское поселение» понесли финансовый урон. Просит расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ , заключенный между администрацией МО « <адрес> » и ФИО3 , взыскать с ответчика в пользу администрации МО « <адрес> » задолженность по арендным платежам в размере 9078 рублей 14 копеек и обязать ответчика подписать акт возврата земельного участка. В судебном заседании ФИО2 истца администрации МО « <адрес> » исковые требования уточнила, при этом суду пояснила, что указанное в исковом заявление требование об обязании ответчика подписать акт возврата земельного участка не является самостоятельным требованием, так как расторжение договора предполагает возвращение сторон в первоначальное положение, в том числе и возвращение арендованного земельного участка путем составления и подписания сторонами соответствующего документа, в связи с чем просит расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ , заключенный между администрацией МО « <адрес> » и ФИО3 , и взыскать с ответчика в пользу администрации МО « <адрес> » задолженность по арендным платежам в размере 9078 рублей 14 копеек. Кроме того, суду пояснила, что в связи с неявкой ответчика на судебное заседание не возражает относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства. В судебном заседании ФИО2 истца администрации МО «Блечепсинское сельское поселение» уточненные ФИО2 администрации МО « <адрес> » исковые требования поддержала и просила их удовлетворить. Кроме того, суду пояснила, что в связи с неявкой ответчика на судебное заседание не возражает относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства. Ответчик ФИО1 , извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Выслушав ФИО2 истцов администрации МО « <адрес> » и администрации МО «Блечепсинское сельское поселение», исследовав материалы дела, суд находит необходимым иск администрации МО « <адрес> » и администрации МО «Блечепсинское сельское поселение» к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании долга, процентов за просрочку платежа удовлетворить по следующим основаниям. В соответствии с п.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. При этом, согласно п.1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Как следует из договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ администрация МО « <адрес> », именуемый «Арендодатель», и ФИО1 , именуемый «Арендатор», заключили договор, по условиям которого Арендодатель предоставляет в аренду Арендатору земельный участок, общей площадью 35000 кв.м., кадастровый № , категория земель «Земли сельскохозяйственного назначения», месторасположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир административное здание МО «Блечепсинское сельское поселение», участок находится примерно в 2810 м. от ориентира по направлению на юго-восток, почтовый адрес ориентира: <адрес> , а. Блечепсин, <адрес> , для сельскохозяйственного производства. В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Заключение договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ на указанных условиях подтверждается подписями Арендодателя и Арендатора и суд находит факт заключения договора аренды между администрацией МО « <адрес> » и ФИО3 установленным. Пунктом 1.1 договора аренды установлено, что указанный земельный участок передан арендатору сроком на 49 лет. В силу п.1 и п.4 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков. Пунктами 2.1 и 2.2 договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что за пользование имуществом Арендатор уплачивает Арендодателю арендную плату в размере 875 рублей. Размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке. Основанием для этого является решение ФИО2 <адрес> или администрации ФИО2 <адрес> , централизованно устанавливающими оценочные зоны, размер нормативной цены земли, базовые ставки арендной платы и льготы с письменным извещением арендатора или публикацией в средствах массовой информации. Арендная плата вносится арендодателем один раз в год не позднее 30 сентября текущего года. Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). В силу п.1 п. 4.1 Постановления Кабинета Министров Республики Адыгеяот 2 апреля 2008 года № 56 «О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленных в аренду без торгов» арендная плата за использование земельных участков сельскохозяйственного назначения определяется в размере двух процентов от кадастровой стоимости земельных участков - за земельные участки, используемые для ведения сельскохозяйственного производства (за исключением пастбищ, сенокосов). Согласно п. 10 Постановления Кабинета Министров Республики Адыгеяот 2 апреля 2008 года № 56 «О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленных в аренду без торгов» размер арендной платы в соответствии с федеральным законодательством может изменяться, если иное не предусмотрено договором, по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Как следует из кадастровых справок кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 01:02:2506001:525 с ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ составляет 140700 рублей. Следовательно, арендная плата составляет 140700 руб. х 2% = 2814 рублей. Истцами администрацией МО « <адрес> » ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ и администрацией МО «Блечепсинское сельское поселение» ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлялись уведомления с просьбой оплатить задолженность по арендной плате. Однако, в судебном заседании установлено, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 не осуществлялась выплата арендной платы за пользование предоставленным ему земельным участком. Таким образом, задолженность ФИО1 по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ , за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , составляет 8442 рубля. Согласно п.5.2. договора в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в размере учетной ставки банка на момент погашения задолженности. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма пеней составила: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2814 руб. х 8,25%) = 232 рубля 15 копеек; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5615 руб. х 8.25%) = 464 рубля 31 копейка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5615 руб. х 8.25% /360 х 420 дн.) = 812 рублей 54 копейки. Соответственно, размер неустойки составляет 1509 рублей. При этом истцы просят взыскать с ответчика неустойку в сумме 636 рублей 14 копеек. В соответствии с ч.3 ст. 195 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. В соответствии со ст.62 Бюджетного кодекса РФ налоговые доходы местных бюджетов формируются в соответствии со статьями 41, 42 и 46 Бюджетного кодекса РФ, в том числе за счет доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов. В бюджеты муниципальных районов до разграничения государственной собственности на землю поступают, в том числе, доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий муниципальных районов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков – по нормативу 100 процентов (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 383-ФЗ). Таким образом, администрация МО « <адрес> » в силу вышеуказанных норм права являляется получателем доходов от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Согласно п.п. b п.3.1.1. договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ арендодатель имеет право без возмещения арендатору понесенных затрат на освоение земельного участка и упущенной выгоды досрочно расторгнуть данный договор в случае невнесения арендатором арендной платы. Как было установлено в судебном заседании, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 не осуществлялась выплата арендной платы за пользование предоставленным ему земельным участком. Данное обстоятельство является существенным нарушением условий договора, влекущими за собой его расторжение. При таких обстоятельствах суд считает необходимым иск администрации муниципального образования « <адрес> » и администрации муниципального образования «Блечепсинское сельское поселение» к ФИО1 удовлетворить и расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ , заключенный между администрацией МО « <адрес> » и ФИО3 , и взыскать с ответчика в пользу администрации МО « <адрес> » задолженность по арендным платежам в размере 9078 рублей 14 копеек, состоящую из задолженности по арендной плате в сумме 8442 рублей и неустойки в сумме 636 рублей 14 копеек. В соответствии с п. 9 ст.22 ЗК РФ, если иное не предусмотрено ЗК РФ, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором. Согласно п.п. b п.3.1.1. договора аренды земельного участка, арендодатель имеет право без возмещения арендатору затрат на освоение земельного участка и упущенной выгоды досрочно расторгнуть договор в случае невнесения арендатором арендной платы в указанный срок. Как было указано выше, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 не осуществлялась выплата арендной платы за пользование предоставленным ему земельным участком. Данное обстоятельство является существенным нарушением условий договора, так как непоступление в бюджеты МО « <адрес> » и МО «Блечепсинское сельское поселение» средств по арендной плате влечет для истцов такой ущерб, что они в значительной степени лишаются того, на что были вправе рассчитывать при заключении договора. Согласно п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков). Согласно со ст.333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований. Поскольку истцы освобождены от уплаты государственной пошлины, с ответчика следует взыскать государственную пошлину согласно ст.333.19 НК РФ в размере 400 рублей в доход бюджета МО « <адрес> ». На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Иск администрации муниципального образования « <адрес> » и администрации муниципального образования «Блечепсинское сельское поселение» к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании долга, процентов за просрочку платежа удовлетворить. Расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ , заключенный между администрацией муниципального образования « <адрес> » и ФИО3 . Взыскать с ФИО1 в пользу администрации муниципального образования « <адрес> » задолженность по арендным платежам в сумме 9078 (девять тысяч семьдесят восемь) рублей 14 копеек, состоящую из задолженности по арендной плате в сумме 8442 рублей и неустойки в сумме 636 рублей 14 копеек. Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования « <адрес> » (наименование получателя УФК МФ по <адрес> КПП010101001 ИНН 0101002332 код ОКАТМО 79615420 номер счета 40 № ) государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей. Копию заочного решения направить ФИО1 в срок не позднее трёх дней со дня его вынесения. ФИО1 вправе подать в Кошехабльский районный суд Республики Адыгея заявление об отмене настоящего решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии данного решения. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене Судья (подпись)