Дело № МАТЕРИАЛ № 13-205/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ а. Кошехабль 12 ноября 2024 года Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего судьи Паранука М.А., при секретаре судебного заседания ФИО2 , рассмотрев в открытом судебном заседании заявление директора МБОУ СОШ № а. Хачемзий ФИО4 об освобождении от уплаты исполнительского сбора, УСТАНОВИЛ: директор МБОУ СОШ № а. Хачемзий обратился в суд заявлением об освобождении от уплаты исполнительского сбора. При этом указал, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кошехабльского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении МБОУ СОШ № а. Хачемзий по делу № -ИП, предмет исполнения исполнительский сбор в размере 50 000 рублей. При этом, считает, что основания для взыскания исполнительского сбора отсутствуют, поскольку причиной неисполнения исполнительного документа в установленный срок стала задержка финансирования мероприятий со стороны администрации МО « <адрес> », что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ . На основании изложенного, директор МБОУ СОШ № а. Хачемзий ФИО4 просил освободить МБОУ СОШ № а. Хачемзий от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя Кошехабльского РОСП УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № -ИП. Директор МБОУ СОШ № а. Хачемзий ФИО4 , извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения заявления в судебное заседание не явился. Представитель заинтересованного лица Кошехабльского РОСП УФССП России по <адрес> , извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Согласно ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). Извещение, адресованное лицу, участвующему в исполнительном производстве, направляется по адресу, указанному в исполнительном документе, если лицо, участвующее в исполнительном производстве, или его представитель не указали иной адрес. На основании ч. 1 ст. 105 указанного Федерального закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. Решением Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворен иск прокурора <адрес> Республики Адыгея к МБОУ СОШ № а. Хачемзий и администрации МО « <адрес> » о возложении обязанности. Постановлено: обязать МБОУ «СОШ № » в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать баскетбольную площадку для игры в баскетбол твердым покрытием – специальными грунтовыми смесями (НВ-1А) либо синтетическим/асфальтированным покрытием (В-1, В-2), размером 26х14 метров в соответствие СП 31-115-2006 «Открытые плоскостные физкультурно – спортивные сооружения»; обязать администрацию муниципального образования « <адрес> » обеспечить финансирование мероприятий по оборудованию баскетбольной площадки для игры в баскетбол, расположенной на территории Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «СОШ № » а. Хачемзий, в соответствии с СП31-115-2006 «Открытые плоскостные физкультурно – спортивные сооружения». Определением Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ администрации МО « <адрес> » предоставлена отсрочка исполнения решения сроком до ДД.ММ.ГГГГ . Определением Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ администрации МО « <адрес> » предоставлена отсрочка исполнения решения сроком до ДД.ММ.ГГГГ . Определением Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ администрации МО « <адрес> » предоставлена отсрочка исполнения решения сроком до ДД.ММ.ГГГГ . Определением Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ заявление администрации МО « <адрес> » об уменьшении размера исполнительского сбора с 50 000 рублей до 37 500 рублей, удовлетворено. Таким образом, вышеуказанным решением установлено, что мероприятия по оборудованию территории образовательного учреждения МБОУ СОШ № а. Хачемзий баскетбольной площадкой для игры в баскетбол, финансируются администрацией МО « <адрес> », следовательно неисполнение МБОУ МО СОШ № а. Хачемзий явилось следствием несвоевременного исполнения администрацией МО « <адрес> » решения суда. Согласно ч. 3 ст. 363 КАС РФ если порядок разрешения судом вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства и в силу закона подлежащих рассмотрению судом, не установлен в настоящей главе (в частности, об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания), эти вопросы разрешаются по правилам, установленным ч. 2 ст. 358 КАС РФ. Согласно ч. 2 ст. 358 КАС РФ заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения рассматривается судом в течение десяти дней со дня поступления заявления в суд в судебном заседании с извещением взыскателя, должника и судебного пристава-исполнителя. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления. По результатам рассмотрения заявления выносится определение, копии которого направляются взыскателю, должнику и судебному приставу-исполнителю не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения. Согласно ч. 1 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. В соответствии с ч. 2 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. Согласно ч. 7 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Согласно п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» при применении положений п. 7 ст. 112 Закона «Об исполнительном производстве» об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (п. 3 ст.401 ГК РФ). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п. 1 ст. 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора. Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть. В силу ч. 7 ст. 112 названного Закона суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Следовательно, суд наделен правом самостоятельно квалифицировать те или иные обстоятельства в качестве оснований уменьшения исполнительского сбора. Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № -П разъяснено, что установленный размер взыскания исполнительского сбора (семь процентов от взыскиваемой суммы) представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что в силу ст. 34 (часть 1), 35 (части 1-3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации недопустимо. Законодатель, определяя в ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» понятие, размеры и порядок взыскания исполнительского сбора, предусмотрел право должника обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч. 6 Закона). При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии вины МБОУ СОШ № а. Хачемзий в неисполнении решения Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ , в связи с чем находит возможным удовлетворить заявление директора МБОУ СОШ № а. Хачемзий ФИО4 об освобождении от уплаты исполнительского сбора. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 358, 363 КАС РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ: заявление директора МБОУ СОШ № а. Хачемзий ФИО4 об освобождении от уплаты исполнительского сбора, удовлетворить. Освободить МБОУ СОШ № а. Хачемзий от исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Кошехабльского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № -ИП. На определение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея. Судья /подпись/