Дело № ДЕЛО № 2а-298/2022 ~ М-210/2022

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации а. Кошехабль 19 апреля 2022 года Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего – судьи Керашева Т.Н., при секретаре судебного заседания ФИО3 , с участием: представителя административного истца – МО МВД России «Кошехабльский» ФИО4 , действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ , помощника прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО5 , административного ответчика ФИО1 , рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Кошехабльский» об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора в отношении ФИО1 , УСТАНОВИЛ: МО МВД России «Кошехабльский» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование заявления указало, что решением Пугачевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде: запрета выезда за пределы территории МО « <адрес> » Республики Адыгея, без разрешения ОВД; запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Кошехабльский» с заведением дела административного надзора № . Решением Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 дополнительно установлены административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, включительно, за исключением осуществления трудовой деятельности в ночное время. За период нахождения под административным надзором ФИО1 на путь исправления не встал, неоднократно привлечен к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту сроком на 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту сроком на 15 суток. В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, МО МВД России «Кошехабльский» просит суд в рамках установленного в отношении ФИО1 административного надзора добавить административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В судебном заседании представитель административного истца – инспектор МО МВД России «Кошехабльский» ФИО4 поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить в полном объеме. Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований. Помощник прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО5 поддержал административное исковое заявление, полагал целесообразным его удовлетворить. Заслушав объяснения представителя административного истца МО МВД России «Кошехабльский» ФИО4 , административного ответчика ФИО1 , исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 18, ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно ст. 1 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре») административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор носит превентивный характер и устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 указанного закона). В ч.ч. 1, 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре» приведен перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, среди которых совершеннолетние лица, освобожденные из мест лишения свободы и имеющие непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершения преступления при рецидиве преступлений. Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, приведен в статье 4 указанного закона. При этом суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре»). В силу ч. 1 ст. 8 указанного закона, наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица. Как разъяснено в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, приговором Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Пугачевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде: запрета выезда за пределы территории МО « <адрес> » Республики Адыгея, без разрешения органа внутренних дел; запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-17 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен под административный надзор в МО МВД России «Кошехабльский». Решением Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 дополнительно установлены административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, включительно, за исключением осуществления трудовой деятельности в ночное время. Из характеристики ФКУ МК-17 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 прибыл ДД.ММ.ГГГГ из ПФРСИ при ФКУТ <адрес> . За время отбывания наказания, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, действующих дисциплинарных взысканий, а также поощрений, не имеет. Занятия по социально-правовой подготовке, физкультурно-оздоровительные, культурно-массовые и воспитательные мероприятия посещает, реагирует на них удовлетворительно. В отряде поддерживает отношения с осужденными как положительной, так и отрицательной направленности. Социально-полезные связи с родственниками поддерживает. По медицинскому заключению здоров, на учете у психиатра и других специалистов не состоит. По складу характера энергичный, оптимистичный, упрямый, скрытый. Администрацией исправительного учреждения характеризуется посредственно. Согласно общественно-бытовой характеристике МО «Кошехабльское сельское поселение» ФИО1 характеризуется удовлетворительно. Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток. Учитывая установленный в отношении ФИО1 административный надзор, его личные качества, образ жизни и поведение, принимая во внимание факты несоблюдения им административных ограничений, в связи с чем, административный ответчик привлекался к административной ответственности, а также обстоятельства совершенного ФИО1 преступления, за которое судимость не погашена, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ФИО1 в рамках административного надзора дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данное административное ограничение носит превентивный характер и устанавливается с целью недопущения совершения поднадзорным лицом правонарушений или антиобщественного поведения. При указанных обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд РЕШИЛ: административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Кошехабльский» об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора в отношении ФИО1 , удовлетворить. Дополнить ранее установленные административные ограничения решением Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ , поднадзорному ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу а. <адрес> ААО, административным ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея, в течение десяти дней со дня принятия судом решения. Мотивированное решение изготовлено: 20.04.2022 Судья /подпись/