Дело № ДЕЛО № 2а-349/2022 ~ М-274/2022

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации а. Кошехабль 11 мая 2022 года Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего – судьи Керашева Т.Н., при секретаре судебного заседания ФИО3 , с участием: представителя административного истца – МО МВД России «Кошехабльский» ФИО4 , действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ , старшего помощника прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО5 , рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Кошехабльский» об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора в отношении ФИО1 , УСТАНОВИЛ: МО МВД России «Кошехабльский» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование иска указало, что административный ответчик осужден Туапсинским районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> условно-досрочно. Решением Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от 22.10.2021 ФИО1 назначен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: запрета на выезд за пределы территории муниципального образования по месту избранного им места жительства без предварительного уведомления органа внутренних дел; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00, за исключением осуществления трудовой деятельности в ночное время; обязательной явки в ОВД по месту жительства либо пребывания два раза в месяц для регистрации; запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Кошехабльский» с заведением дела административного надзора № . Решением Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета на выезд за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания без предварительного уведомления органа внутренних дел, за исключением осуществления трудовой деятельности. За период нахождения под административным надзором ФИО1 на путь исправления не встал, привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1 000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1 000 рублей. В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, МО МВД России «Кошехабльский» просит суд в рамках установленного в отношении ФИО1 административного надзора добавить административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В судебном заседании представитель административного истца – инспектор МО МВД России «Кошехабльский» ФИО4 поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить в полном объеме. Административный ответчик ФИО1 , извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. Просил провести судебное заседание в его отсутствие. Старший помощник прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО5 поддержал административное исковое заявление, полагал целесообразным его удовлетворить. Заслушав объяснения представителя административного истца МО МВД России «Кошехабльский» ФИО4 , исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 18, ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно ст. 1 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре») административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор носит превентивный характер и устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 указанного закона). В ч.ч. 1, 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре» приведен перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, среди которых совершеннолетние лица, освобожденные из мест лишения свободы и имеющие непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершения преступления при рецидиве преступлений. Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, приведен в статье 4 указанного закона. При этом суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре»). В силу ч. 1 ст. 8 указанного закона, наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица. Как разъяснено в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, приговором Туапсинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> условно-досрочно. Решением Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: запрета на выезд за пределы территории муниципального образования по месту избранного им места жительства без предварительного уведомления органа внутренних дел; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00, за исключением осуществления трудовой деятельности в ночное время; обязательной явки в ОВД по месту жительства либо пребывания два раза в месяц для регистрации; запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Кошехабльский». Решением Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 дополнительно установлены административные ограничения в виде: запрета на выезд за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания без предварительного уведомления органа внутренних дел, за исключением осуществления трудовой деятельности. Из характеристики ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 за время отбывания наказания в исправительной колонии зарекомендовал себя следующим образом: в производственной зоне ИК-1 не трудоустроен, принимает меры по повышению профессионального мастерства и освоению новых трудовых профессий, окончил профессиональное образовательное учреждение № по специальности «Каменщик». Отношение к проводимым мероприятиям воспитательного характера удовлетворительное, принимает участие, но активности не проявляет. Имеет одно поощрение от администрации ИУ за добросовестное отношение к учебе. Дисциплинарных взысканий не имеет. Состоит на обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете осужденных не состоит. По характеру тихий, малообщительный. Взгляды на жизнь не изменились в лучшую сторону. Сохранил связь с родственниками, связь поддерживает в установленном законом порядке. Иска не имеет Осужденный ФИО1 за время отбывания наказания своим отношением труду и мероприятиям воспитательного характера, своего исправления не доказал. Согласно общественно-бытовой характеристике МО «Майское сельское поселение» ФИО1 характеризуется удовлетворительно. Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Кошехабльский» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Постановлением Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Учитывая установленный в отношении ФИО1 административный надзор, его личные качества, образ жизни и поведение, принимая во внимание факты несоблюдения им административных ограничений, в связи с чем, административный ответчик привлекался к административной ответственности, а также обстоятельства совершенного ФИО1 преступления, за которое судимость не погашена, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ФИО1 в рамках административного надзора дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данное административное ограничение носит превентивный характер и устанавливается с целью недопущения совершения поднадзорным лицом правонарушений или антиобщественного поведения. При указанных обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд РЕШИЛ: административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Кошехабльский» об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора в отношении ФИО1 , удовлетворить. Дополнить ранее установленные административные ограничения, решением Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ , поднадзорному ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу а. <адрес> Республики Адыгея, административным ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея, в течение десяти дней, со дня принятия решения в окончательной форме, через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея. Мотивированное решение изготовлено: 17.05.2022 Судья /подпись/