Дело № ДЕЛО № 2а-654/2023 ~ М-555/2023

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации а. Кошехабль 31 августа 2023 года Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего – судьи Керашева Т.Н., при секретаре судебного заседания ФИО3 , с участием: представителя административного истца – МО МВД России «Кошехабльский» ФИО4 , действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ , административного ответчика ФИО1 , помощника прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО5 , рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Кошехабльский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 , УСТАНОВИЛ: МО МВД России «Кошехабльский» обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 В обоснование иска указало, что административный ответчик осужден Кошехабльским районным судом Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 6 месяцев. Апелляционным постановлением Верховного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ приговор Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ изменен. ФИО1 назначено наказание в виде реального лишения свободы сроком на 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> , по отбытии наказания. Решением Теучежского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: запрета на выезд за пределы административного района по месту регистрации, либо пребывания без разрешения органов внутренних дел; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания; запрета на посещение мест проведения публичных массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете в МО МВД России «Кошехабльский» с заведением дела административного надзора № . Решением Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. За период нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя удовлетворительно. В употреблении спиртных напитков не замечен, однако неоднократно нарушал установленные в отношении него административные ограничения. ФИО1 официально трудоустроен в ОАО «Адыгеянеруд» в должности слесаря. Его трудовая деятельность связана как с дневным, так и с ночным графиком работы. Однако, в виду того решением Теучежского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика установлено административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., он не может осуществлять трудовую деятельность в ночное время. На основании изложенного, МО МВД России «Кошехабльский» просило дополнить ФИО1 к ранее установленному решением Теучежского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ административному ограничению в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением осуществления трудовой деятельности в ночное время согласно графику трудовой деятельности. В судебном заседании представитель административного истца – инспектор МО МВД России «Кошехабльский» ФИО4 поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить в полном объеме. Административный ответчик ФИО1 административный иск признал и не возражал против его удовлетворения. Помощник прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО5 поддержал административное исковое заявление, полагал целесообразным его удовлетворить. Заслушав объяснения представителя административного истца МО МВД России «Кошехабльский» ФИО4 , административного ответчика ФИО1 , исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить требования, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 18, ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Как следует из материалов дела, приговором Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев условно, с испытательным сроком 6 месяцев. Апелляционным постановлением Верховного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ приговор Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ изменен. В качестве обстоятельства, отягчающего наказание ФИО1 , в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ признан рецидив преступлений. Из приговора исключено указание на применение к осужденному положений ст. 73 УК РФ об условном осуждении. На основании п. «в» ч. 1 ст. 58 УК РФ отбывание наказания ФИО1 определено в исправительной колонии строгого режима. Таким образом, ФИО1 назначено наказание в виде реального лишения свободы сроком на 6 месяце с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> по отбытию наказания. Решением Теучежского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: - запрета на выезд за пределы административного района по месту регистрации, либо пребывания, без разрешения органов внутренних дел; - запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. утра следующих суток; - обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания; - запрета на посещение мест проведения публичных массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете в МО МВД России «Кошехабльский» с заведением дела административного надзора № . Решением Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 трудоустроен в ОАО «Адыгеянеруд» в должности слесаря ( <адрес> , а. Кошехабль, <адрес> ), что нашло своё отражение в трудовом договоре № от ДД.ММ.ГГГГ . Установлено, что ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> , а. Кошехабль, <адрес> «а». МО МВД России «Кошехабльский» обратилось в суд с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений, ссылаясь на трудоустройство и выполнение своих трудовых обязанностей. В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений. Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не предусмотрено такого понятия как изменение административного ограничения, допускается только его отмена либо дополнение. Между тем, как следует из разъяснений, содержащихся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ). Дополнение административных ограничений, закону не противоречит, и направлено на реализацию права поднадзорного лица на труд. На основании изложенного, суд полагает возможным административные ограничения, установленные решением Теучежского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета на пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., дополнить административным ограничением в виде запрета на пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. утра следующих суток, за исключением осуществления трудовой деятельности в ночное время согласно графику трудовой деятельности. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд РЕШИЛ: административное исковое заявление МО МВД России «Кошехабльский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 , удовлетворить. Дополнить ранее установленные административные ограничения, решением Теучежского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу а. <адрес> Республики Адыгея, административным ограничением в виде запрета на пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. утра следующих суток, за исключением осуществления трудовой деятельности в ночное время, согласно графику трудовой деятельности. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея, в течение десяти дней, со дня принятия решения в окончательной форме, через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея. Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ . Судья /подпись/