Дело № МАТЕРИАЛ № 13-104/2025

ОПРЕДЕЛЕНИЕ а. Кошехабль 03 июля 2025 года Судья Кошехабльского районного суда Республики Адыгея Шебзухов С.И., рассмотрев заявление ГБУЗ РА «Кошехабльская центральная районная больница» о разъяснении решения Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, к ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности, УСТАНОВИЛ: ГБУЗ РА «Кошехабльская центральная районная больница» обратилась в суд с заявлением о разъяснении решения Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ по иску прокурора <адрес> Республики Адыгея в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО « <адрес> » о возложении обязанностей, в виду следующих обстоятельств: в ФАП а. Хачемзий. а. Егерухай, <адрес> Республики Адыгея не представляется возможным оснащением креслом гинекологическим, в виду отсутствия в лицензии медицинских услуг по акушерству и гинекологии; приказом Министерства здравоохранения Республики Адыгея № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о прекращении деятельности ФАП <адрес> и ФАП <адрес> Республики Адыгея; хирургическое отделение упразднено ДД.ММ.ГГГГ приказом Министерства здравоохранения Республики Адыгея № от ДД.ММ.ГГГГ ; неврологическое отделение объединено с терапевтическим отделением с приказом № а от ДД.ММ.ГГГГ ; отделение анестезиологии и реанимации не функционирует в ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» более 10 лет; приказом Министерства здравоохранения Республики Адыгея № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ ценеты амбулаторной онкологической помощи и анкологические кабинеты упразднены. Исследовав материалы дела, суд считает в удовлетворении заявления администрации ГБУЗ РА «Кошехабльская центральная районная больница» о разъяснении решения Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ следует отказать, по следующим основаниям. Решением Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ на ГБУЗ Республики Адыгея «Кошехабльская ЦРБ» возложена обязанность оборудовать: - ФАП <адрес> кислородным ингалятором, анализатором уровня сахара крови портативным с тест-полосками, дыхательным аппаратом ручным (мешком Амбу), спирометром, набором для проведения коникотомии одноразовым, аптечкой экстренной профилактики парентеральных инфекций, укладкой для оказания помощи при остром нарушении мозгового кровообращения, укладкой для оказания помощи при желудочно-кишечном кровотечении, укладкой универсальной для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющими опасность для окружающих; - ФАП <адрес> манипуляционным, процедурным и пеленальным столом, электрокардиографом портативным, автоматическим дефибриллятором, спинальным щитом с устройством для фиксации головы рентгенпрозрачным, амагнитным, секундомерами, костылями, одеялом с подогревом, пузырем для льда, шиной для транспортной иммобилизации, роторасширителем одноразовым, стерилизатором электрическим, сухожаровым шкафом, кислородным ингалятором, анализатором уровня сахара крови портативным с тест-полосками, весами напольными для взрослых, дыхательным аппаратом ручным (мешком Амбу), холодильником для хранения лекарственных препаратов, спирометром, набором для проведения коникотомии одноразовым, укладкой с педикулоцидными средствами, укладкой универсальной для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющими опасность для окружающих; - ФАП <адрес> тумбочкой медицинской, одеялом с подогревом, стерилизатором электрическим, набором для проведения коникотомии; - ФАП а. Хачемзий креслом гинекологическим, электрокардиографом портативным, автоматическим дефибриллятором, тонометром для измерения артериального давления на периферических артериях манжетами для измерения артериального давления детей, в том числе до года, фонендоскопом, сейфом для хранения СДЯВ НСПВ, носилками, шитом спинальным с устройством для фиксации головы, костылями, одеялом с подогревом, секундомером, термометром медицинским, пузырем для льда, шиной для транспортной иммобилизации, роторасширителем одноразовым, языкодержателем, стерилизатором электрическим, сухожаровым шкафом, кислородным ингалятором, анализатором уровня сахара крови портативным с тест-полосками, весами напольными для взрослых, дыхательным аппаратом ручным (мешком Амбу), холодильником для хранения лекарственных препаратов, спирометром, набором для проведения коникотомии одноразовым, укладкой с педикулоцидными средствами, укладкой универсальной для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющими опасность для окружающих; - ФАП а. Егерухай шкафом для белья, вешалками для одежды, креслом гинекологическим, электрокардиографом портативным, автоматическим дефибриллятором, щитом спинальным с устройством для фиксации головы рентгенопрозрачным амагнитным, секундомерами, костылями, одеялом с подогревом, шиной для транспортной иммобилизации, роторасширителем, языкодержателем, стерилизатором электрическим, сухожаровым шкафом, кислородным ингалятором, анализатором уровня сахара крови портативным с тест-полосками, дыхательным аппаратом ручным (мешком Амбу), спирометрами, укладкой с педикулоцидными средствами, укладкой экстренной профилактики парентериальных инфекций для оказания первичной медико-санитарной помощи, укладкой универсальной для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющими опасность для окружающих; - ФАП а. Ходзь электрокардиографом портативным, автоматическим дефибриллятором, носилками, щитом спинальным с устройством для фиксации головы рентгенопрозрачным амагнитным, костылями, одеялом с подогревом, секундомером, термометром медицинским, пузырем для льда, роторасширителем, языкодержателем, стерилизатором электрическим, сухожаровым шкафом, кислородным ингалятором, анализатором уровня сахара крови портативным с тест-полосками, дыхательным аппаратом ручным (мешком Амбу), стетоскопом акушерским, спирометром, набором для проведения коникотомии одноразовым, укладкой для оказания помощи при остром коронарном синдроме, укладкой для оказания помощи при остром нарушении мозгового кровообращения, укладкой для оказания помощи при желудочно-кишечном кровотечении, укладкой экстренной профилактики парентеральных инфекций для оказания первичной медико-санитарной помощи, укладкой универсальной для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющими опасность для окружающих; - ФАП <адрес> пеленальным столом, креслом гинекологическим, электрокардиографом портативным, автоматическим дефибриллятором, сейфом для хранения СДЯВ и НСПВ, носилками, щитом спинальным с устройством для фиксации головы рентгенопрозрачным амагнитным, костылями, одеялом с подогревом, секундомером, шинами для транспортной иммобилизации, роторасширителем, языкодержателем, сухожаровым шкафом, кислородным ингалятором, анализатором уровня сахара крови портативным с тест-полосками, дыхательным аппаратом ручным (мешком Амбу), стетоскопом акушерским, ростомером, пульсоксиметром портитивным, спирометром, набором для проведения коникотомии, укладкой для оказания помощи при остром коронарном синдроме, укладкой для оказания помощи при остром нарушении мозгового кровообращения, укладкой для оказания помощи при желудочно-кишечном кровотечении; - ФАП <адрес> электрокардиографом портативным, автоматическим дефибриллятором, носилками, щитом спинальным с устройством для фиксации головы рентгенопрозрачным амагнитным, костылями, одеялом с подогревом, секундомером, шинами для транспортной иммобилизации, роторасширителем, языкодержателем, стерилизатором электрическим, сухожаровым шкафом, кислородным ингалятором, анализатором уровня сахара крови портативным с тест-полосками, дыхательным аппаратом ручным (мешком Амбу), стетоскопом акушерским, ростомером, пульсоксиметром портитивным, спирометром, набором для проведения коникотомии, укладкой для оказания помощи при остром нарушении мозгового кровообращения, укладкой с педикулоцидными средствами; - ФАП <адрес> – Гидроцкий оториноскопом с набором воронок, пипетками, жгутом кровоостанавливающим резиновым, аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу, носилками, травматологической укладкой, зондами желудочными разных размеров, термоконтейнером для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов, посиндромной укладкой медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи, шкафом медицинским, столиком манипуляционным, биксами большим и малым, принтером, сейфом для хранения медикаментов; - ФАП с Натырбово пеленальным столиком, автоматическим дефибриллятором, тонометром для измерения артериального давления на периферических артериях манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года, спинальным щитом с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачным, амагнитным, костылями, одеялом с подогревом, секундомером, анализатором уровня сахара крови портативным с тест-полосками, весы для детей до 1 года, дыхательным аппаратом ручным (мешком Амбу), спирометром, набором для проведения коникотомии, укладкой для оказания помощи при остром коронарном синдроме, укладкой для оказания помощи при остром нарушении мозгового кровообращения, укладкой для оказания помощи при желудочно-кишечном кровотечении, укладкой с педикулоцидными средствами, укладка экстренной профилактики парентеральных инфекций для оказания первичной медико-санитарной помощи, укладкой универсальной для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющими опасность для окружающих; - ФАП <адрес> пеленальным столиком, автоматическим дефибриллятором, носилками, спинальным щитом с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачным, амагнитным, костылями, одеялом с подогревом, секундомером, анализатором уровня сахара крови портативным с тест-полосками, дыхательным аппаратом ручным (мешком Амбу), спирометром, набором для проведения коникотомии, укладкой для оказания помощи при остром коронарном синдроме, укладкой для оказания помощи при остром нарушении мозгового кровообращения, укладкой для оказания помощи при желудочно-кишечном кровотечении, укладкой экстренной профилактики парентеральных инфекций для оказания первичной медико-санитарной помощи, укладкой универсальной для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющими опасность для окружающих; - ФАП Дмитриевский столиком инструментальным, пеленальным столом, автоматическим дефибрилятором, спинальным щитом с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачным, амагнитным, костылями, одеялом с подогревом, секундомером, роторасширителем, языкодержателем, стерилизатором электрическим средним, кислородным ингалятором, дыхательным аппаратом ручным (мешком Амбу), спирометром, укладкой для оказания помощи при остром нарушении мозгового кровообращения, укладкой для оказания помощи при желудочно-кишечном кровотечении, укладкой с педикулоцидными средствами, укладкой экстренной профилактики парентеральных инфекций для оказания первичной медико-санитарной помощи, укладкой универсальной для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющими опасность для окружающих; - Терапевтическое отделение ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» кроватью функциональной - по числу коек, негатоскоп, аппаратом для исследования функций внешнего дыхания, системой разводки медицинских газов, сжатого воздуха и вакуума к каждой койке, системой палатной сигнализации; - Хирургическое отделение ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» палатной сигнализацией, анализатором газов крови, анализатором гематологическим, противопролежневым матрасом, монитором прикроватным, включающим контроль частоты сердечных сокращений, контроль частоты дыхания, контроль насыщения гемоглобина кислородом (пульсоксиметрия); - Кабинет врача - профпатолога ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» негатоскопом, вибротестером, неврологическим молоточком; - Оториноларингологический кабинет ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» аппаратом электрохирургическим высокочастотным, риноларингофиброскопом, сканером ультразвуковым для носовых пазух (эхосинускопом), аудиометром, прибором для регистрации отоакустической эмиссии; - Кабинет врача-онколога ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» весами для взвешивания больных, сейфом для хранения документации; - Кабинет врача-эндокринолога ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» весами электронными, ростомером, сантиметровой лентой, тонометром для измерения артериального давления, неврологическим набор для диагностики диабетической нейропатии, глюкометром, тест-полосками для глюкометра; - Кабинет врача-педиатра ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» ширмой, набором для врача-педиатра участкового; - Кабинет врача-хирурга ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» аппаратом лазерным для резекции и коагуляции, радиохирургическим ножом, шиной для лечения переломов ключицы, шиной для фиксации кисти и пальцев, шиной проволочной для верхних и нижних конечностей, шиной транспортной для нижних конечностей, головодержателем, переносным набором для реанимации; - Кабинет врача-невролога ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» камертоном, негатоскопом, набором пахучих веществ для исследования функций обонятельного анализатора, персональным компьютером с программами когнитивной реабилитации. - Кабинет врача-офтальмолога ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» электрическим офтальмоскопом, скальпелем микрохирургическим, ножницами микрохирургическими, векорасширителем, векоподъемником; - Терапевтическое отделение ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» аппаратом для исследования функций внешнего дыхания, системой разводки медицинских газов, сжатого воздуха и вакуума к каждой койке, иглой для пункции, ножом парацентезным штыкообразным, иглой для стернальной пункции, дефибриллятором бифазным с функцией синхронизации, кардиомонитором прикроватным, кроватью функциональной, негаскопом, системой палатной ссигнализации; - Хирургическое отделение ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» монитором прикроватным, включающим контроль частоты сердечных сокращений, контроль частоты дыхания, контроль насыщения гемоглобина кислородом (пульсоксиметрия); - Отделение неврологии ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» системой палатной сигнализации, системой для централизованной подачи кислорода, негатоскопом, аспиратором (отсасывателем) медицинским, эхоэнцефалоскопом, стабилографом компьютерным, электроэнцефалографом, электромиографом; - Отделение анестезиологии и реанимации ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» аппаратом наркозным, электрокардиостимулятором, монитором нейро-мышечной передачи, автоматическим анализатором газов крови, матрацем термостабилизирующим; - Стационарное отделение ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» кондиционерами для соблюдения условий хранения лекарственных препаратов в помещениях фактического хранения препаратов, зондом назогастральным, системой для вливания инфузионных растворов, переливания крови, компонентов; - Поликлиническое отделение ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» кондиционерами для соблюдения условий хранения лекарственных препаратов в помещениях фактического хранения препаратов. Как следует из представленных материалов, приказом Министерства здравоохранения Республики Адыгея № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о прекращении деятельности ФАП <адрес> и ФАП <адрес> Республики Адыгея (п.6). Также приказом Министерства здравоохранения Республики Адыгея № от ДД.ММ.ГГГГ упразднено хирургическое отделение ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ (п.1.1). Кроме того, приказом ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» № а от ДД.ММ.ГГГГ неврологическое отделение объединено с терапевтическим отделением. Приказом Министерства здравоохранения Республики Адыгея № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ центры амбулаторной онкологической помощи и анкологические кабинеты ГБУЗ РАА «Кошехабльская ЦРБ» упразднены. Также согласно заявлению ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» в ФАП а. Хачемзий. а. Егерухай, <адрес> Республики Адыгея не представляется возможным оснащением креслом гинекологическим, в виду отсутствия в лицензии медицинских услуг по акушерству и гинекологии и отделение анестезиологии и реанимации не функционирует в ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» более 10 лет. В соответствии с ч. 1 ст. 202 ГПК РФ в случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержания. Разъяснение решения суда допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда может быть принудительно исполнено. Из приведенной нормы права следует, что разъяснение решения суда производится в случае его неясности, противоречивости и нечеткости, когда его неполнота или неясность не позволяют либо существенно затрудняют исполнение решения. Разъясняя решение, суд лишь излагает его в более полной и ясной форме, но не вправе под видом разъяснения изменить содержание судебного акта, или разрешить вопросы, которые не были предметом судебного разбирательства. В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении» указано, что поскольку статья 202 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предоставляет суду возможность разъяснить решение, не изменяя его содержания, суд не может под видом разъяснения изменить, хотя бы частично, существо решения, а должен только изложить его же в более полной и ясной форме. Таким образом, решение Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ изложено в доступной и ясной форме. Обязанности, возложенные на должника ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» определены надлежащим образом. Удовлетворение заявления ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» может повлечь за собой изменения содержания судебного акта. Указанные ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» в своем заявлении обстоятельства, по смыслу п.п.2 п.1 ст.43 ФЗ «Об исполнительном производстве» могут служить основанием для подачи заявления о прекращении исполнительного производства, в случае исполнения остальных обязанностей, возложенных решением Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ . При таких обстоятельствах, суд считает, что в удовлетворении заявления ГБУЗ РА «Кошехабльская центральная районная больница» о разъяснении решения Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ следует отказать. На основании изложенного, руководствуясь ст. 202, 224, 225 ГПК РФ, ОПРЕДЕЛИЛ: В удовлетворении заявления ГБУЗ РА «Кошехабльская центральная районная больница» о разъяснении решения Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, к ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности, отказать. На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея в течение 15-ти дней через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея. Судья (подпись)