Дело № МАТЕРИАЛ № 13-117/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ а. Кошехабль 28 июня 2024 года Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего – судьи Самогова Т.А., при секретаре судебного заседания ФИО2 , с участием: помощника прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО3 , рассмотрев в открытом судебном заседании заявление администрации муниципального образования «Егерухайское сельское поселение» о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, УСТАНОВИЛ: администрация МО «Егерухайское сельское поселение» обратилась в Кошехабльский районный суд Республики Адыгея с заявлением об отсрочке исполнения решения Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ . В обоснование заявления указали, что решением Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить работы по благоустройству тротуаров для пешеходов и оборудованию стационарным электрическим освещением на участках автомобильных дорог, проходящих по <адрес> а. Егерухай, <адрес> а. Егерухай, входящих в число автомобильных дорог находящихся в ведении указанного сельского поселения, в соответствии с п. 4.5.1.1, 4.5.1.3, 4.6.1.1 ГОСТ Р-52766 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования». Администрация МО «Егерухайское сельское поселение» в настоящее время имеет дотационный бюджет на 85 %, в связи с чем, требуется более длительное время для решения вопроса выделения средств на исполнение указанного выше решения суда. На основании изложенного администрация МО «Егерухайское сельское поселение» просила отсрочить исполнение решения Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ . Помощник прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО3 в судебном заседании находила возможным удовлетворить заявление администрации МО «Егерухайское сельское поселение» о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в связи с объективной невозможностью его исполнения ввиду отсутствия в бюджете денежных средств на указанные в решении нужды. Представитель заявителя администрации МО «Егерухайское сельское поселение» извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. Исследовав материалы дела, с учетом мнения прокурора прихожу к следующему. В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения. Согласно ч. 1 ст. 203.1 ГПК РФ вопросы отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле. В случае необходимости суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения. Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Данное право предполагает в качестве неотъемлемого элемента обязательность исполнения судебных решений, В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 6 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ № -ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом (ч.ч. 1 и 2 ст. 6). Эти требования корреспондируют положениям ст. 2 Международного пакта о гражданских и политических правах, провозгласившей обязанность государства обеспечить любому лицу, права и свободы которого нарушены, эффективные средства правовой защиты, а также п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в его интерпретации Европейским Судом по правам человека, который в своей практике также исходит из понимания исполнения судебного решения как неотъемлемого элемента права на судебную защиту и признает, что нарушение этого права может приобрести форму задержки исполнения решения. Право на судебную защиту, а, следовательно, и право на исполнение судебных решений, носит публично-правовой характер, поскольку может быть реализовано лишь с помощью государства, создающего для этого необходимые институциональные и процессуальные условия. Соответственно, по смыслу ст. 46 Конституции Российской Федерации и ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, нарушение данного права, исходя из его природы, возможно лишь со стороны государства как субъекта, призванного гарантировать и обеспечивать его реализацию посредством установления конкретных процедур, включая установление системы мер, позволяющих в своей совокупности организовать и обеспечить эффективное и своевременное исполнение судебных решений. Таким образом, основания для отсрочки или рассрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу ст.ст. 15 (ч. 4), 17 (ч. 3), 19 (ч.ч. 1 и 2) и 55 (ч.ч. 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов взыскателя и должника, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства. Решением Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ , администрация МО «Егерухайское сельское поселение» обязана в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить работы по благоустройству тротуаров для пешеходов и оборудованию стационарным электрическим освещением на участках автомобильных дорог, проходящих по <адрес> а. Егерухай, <адрес> а. Егерухай, входящих в число автомобильных дорог находящихся в ведении указанного сельского поселения, в соответствии с п. 4.5.1.1, 4.5.1.3, 4.6.1.1 ГОСТ Р-52766 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования». В настоящее время администрация МО «Егерухайское сельское поселение» имеет дотационный бюджет на 85 %, в связи с чем, требуется более длительное время для решения вопроса выделения средств на исполнение решения суда от ДД.ММ.ГГГГ . Предоставление отсрочки либо рассрочки исполнения судебного решения является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решение суда. Предоставление рассрочки предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, однако отдаляет реальную защиту нарушенных охраняемых законом интересов взыскателя. При рассмотрении вопроса о возможности предоставления отсрочки либо рассрочки суд в каждом конкретном случае должен исходить из общеправового принципа справедливости исполнения вступившего в законную силу судебного постановления, что исполнение судебного решения должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности для обеспечения баланса прав и законных интересов всех взыскателей и должника. Предоставление отсрочки либо рассрочки исполнения решения суда должно отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства. Основания для отсрочки или рассрочки исполнения решения суда и изменения порядка и способа его исполнения должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления администрации МО «Егерухайское сельское поселение» о предоставлении отсрочки исполнения решения Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ . На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 203, 203.1 ГПК РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ: заявление администрации муниципального образования Егерухайское сельское поселение» о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, удовлетворить. Отсрочить исполнение решения Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску прокурора <адрес> Республики Адыгея в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Егерухайское сельское поселение» о понуждении к выполнению требований законодательства об обеспечении безопасности дорожного движения на срок до ДД.ММ.ГГГГ . На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея в течение пятнадцати дней через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея. Судья /подпись/