Дело № ДЕЛО № 2а-167/2024 ~ М-55/2024

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации а. Кошехабль 15 февраля 2024 года Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего – судьи Самогова Т.А., при секретаре судебного заседания ФИО3 , с участием: представителя административного истца - МО МВД России «Кошехабльский» ФИО4 , действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ , административного ответчика ФИО1 , помощника прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО5 , рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела МВД России «Кошехабльский» к ФИО1 об установлении административного надзора, УСТАНОВИЛ: Начальник МО МВД России «Кошехабльский» обратился в Кошехабльский районный суд Республики Адыгея с административным исковым заявлением к ФИО1 , в котором просит установить административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде: запрета на выезд за пределы территории МО « <адрес> » Республики Адыгея без разрешения ОВД по месту регистрации либо пребывания; запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. В обоснование заявленных требований указали, что ФИО1 , осужден приговором Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ освободился из ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> по отбытию наказания. Имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: - ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 10 суток; - ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 3 суток; - ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 7 суток; - ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 3 суток; - ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 3 суток. Таким образом, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, возникла необходимость ходатайствовать перед Кошехабльским районным судом об установлении административного надзора. На основании изложенного просил установить административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде: запрета на выезд за пределы территории МО « <адрес> » Республики Адыгея без разрешения ОВД по месту регистрации либо пребывания; запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. Представитель административного истца - МО МВД России «Кошехабльский» ФИО4 в судебном заседании поддержала заявленные административные исковые требования и просила их удовлетворить в полном объеме. Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании признал административные исковые требования в полном объеме и не возражал против удовлетворения заявленных требований. Помощник прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО5 в судебном заседании полагала целесообразным удовлетворить административные исковые требования начальника Межмуниципального отдела МВД России «Кошехабльский», в целях предупреждения совершения осужденным ФИО1 преступлений и других правонарушений. Заслушав представителя административного истца МО МВД России «Кошехабльский» ФИО4 , административного ответчика ФИО1 , мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 18, ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно ст. 1 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре») административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор носит превентивный характер и устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федеральный закон «Об административном надзоре, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 указанного закона). В частях 1 и 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре» приведен перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, среди которых совершеннолетние лица, освобожденные из мест лишения свободы и имеющие непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершения преступления при рецидиве преступлений. Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона «Об административном надзоре», наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица. Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Кошехабльским районным судом Республики Адыгея по ч. 2 ст. 228 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в ИК общего режима, со штрафом в размере 10000 рублей с ограничением свободы сроком на 10 месяцев, с установлением следующих ограничений: в течение 10 месяцев после освобождения из мест лишения свободы не менять места жительства или пребывания и не выезжать за пределы муниципального образования, где осужденный будет проживать после отбывания лишения свободы, без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, два раза в месяц в этот орган для регистрации. Согласно справке 016993 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. После освобождения из мест лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: - ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 10 суток; - ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 3 суток; - ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 7 суток; - ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 3 суток; - ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 3 суток. Из общественно-бытовой характеристики МО «Натырбовское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ , следует, что ФИО1 , проживает по адресу: <адрес> , с матерью и братом. Взаимоотношения в семье напряженные. В настоящее время не работает. Был замечен в употреблении спиртных напитков, в состоянии алкогольного опьянения устраивает ссоры с родственниками. Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 , на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> . Таким образом, судом установлено, что фактическим местом проживания и пребывания ФИО1 является домовладение, расположенное по адресу: <адрес> . В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Таким образом, принимая во внимание личность ФИО1 , учитывая тот факт, что он имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления в течение одного года совершил пять административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а также в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление начальника МО МВД России «Кошехабльский» и установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: запрета на выезд за пределы территории МО « <адрес> » Республики Адыгея без разрешения ОВД по месту регистрации и пребывания; запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. Данные административные ограничения носит превентивный характер и устанавливаются с целью недопущения совершения поднадзорным лицом правонарушений или антиобщественного поведения. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд РЕШИЛ: административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Кошехабльский» к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить. Установить в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> , административный надзор сроком на 3 (три) года. Установить в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> , следующие административные ограничения: - запрет на выезд за пределы территории МО « <адрес> » Республики Адыгея без разрешения ОВД по месту регистрации либо пребывания; - запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; - запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства и пребывания по адресу: <адрес> , с Натырбово, <адрес> с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; - обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея, в течение десяти дней со дня принятия судом решения. Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ . Судья /подпись/