Дело № ДЕЛО № 2а-632/2024 ~ М-526/2024

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации а. Кошехабль 15 августа 2024 года Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего – судьи Шебзухова С.И., при секретаре судебного заседания Бжецевой М.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО ПКО «Профессиональное управление долгами» к судебному приставу-исполнителю Кошехабльского РОСП УФССП России по <адрес> Шхалаховой А.В., старшему судебному приставу Кошехабльского РОСП УФССП России по <адрес> Набоковой О.А., УФССП России по <адрес> о бездействии должностных лиц, УСТАНОВИЛ: ООО ПКО «Профессиональное управление долгами» обратилось в Кошехабльский районный суд Республики Адыгея с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Кошехабльского РОСП УФССП России по <адрес> Шхалаховой А.В., старшему судебному приставу Кошехабльского РОСП УФССП России по <адрес> Набоковой О.А., УФССП России по <адрес> , в котором просит признать незаконным действия (бездействия) начальника отдела - старшего судебного пристава Кошехабльского РОСП УФССП России по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, в части отсутствия контроля за соблюдением судебными приставами-исполнителями ФЗ «Об исполнительном производстве», обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Кошехабльского РОСП УФССП России по <адрес> в течение пяти рабочих дней после вступления решения в законную силу направить взыскателю постановление об окончании исполнительного производства, акт о наличии обстоятельств, в связи с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, оригинал исполнительного документа по оконченному исполнительному производству. В случае отсутствия оригинала исполнительного документа вследствие уничтожения материалов исполнительного производства за истечением сроков хранения или его утраты при пересылке - направить взыскателю справку об утрате исполнительного документа. При этом указало, что <адрес> ное отделение судебных приставов возбудил исполнительное производство № -ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с должника ФИО1 Согласно информации полученной из банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России - исполнительное производство № -ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании п.3 ч.1 ст. 46 Федерального закона ФЗ — 229 «Об исполнительном производстве». По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа в срок, установленный законом об исполнительном производстве, в адрес взыскателя не поступили, что приводит к необоснованному затягиванию реального исполнения вступивших в законную силу действующих и не исполненных судебных актов. Согласно п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю. Административный ответчик не совершил своевременных действий по возвращению оригинала исполнительного документа. Требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены. Доказательств, свидетельствующих о наличии объективных причин, препятствующих совершению действий, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», не имеется. Указанные обстоятельства явились причиной того, что требования исполнительных документов не исполнены. Бездействием ответчика нарушен основополагающий принцип законодательства - принцип обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений, что указывает на несоблюдение интересов взыскателя - ООО ПКО «Профессиональное управление долгами». Неисполнение судебных решений препятствует достижению конечной цели осуществления гражданского судопроизводства - защите нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан, прав и интересов юридического лица - ООО ПКО «Профессиональное управление долгами». Не достижение указанных целей само по себе причиняет ущерб интересам административного истца. Соответственно несвоевременное направление постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа также влияет на сроки повторного предъявления исполнительного документа к исполнению, влечет затягивание сроков взыскания причитающегося кредитору, увеличивает сроки исполнения исполнительного документа. Извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ООО ПКО «Профессиональное управление долгами» в судебное заседание не явился. В своем заявлении просит рассмотреть данное административное дело без участия представителя взыскателя. Извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, административный ответчик начальник Кошехабльского РО УФССП России по <адрес> Набокова О.А., в судебное заседание не явилась, не сообщила суду об уважительных причинах не явки и не предоставила заявление о рассмотрении административного иска в ее отсутствие. Извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, административный ответчик судебный пристав – исполнитель Кошехабльского РО УФССП России по <адрес> Шхалахова А.В. в судебное заседание не явилась, не сообщила суду об уважительных причинах не явки и не предоставила заявление о рассмотрении административного иска в ее отсутствие. Извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представитель административного ответчика УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не направил суду заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие. Извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился и не сообщил суду о причинах неявки. С учетом письменного мнения представителя административного истца ООО ПКО «Профессиональное управление долгами», суд считает, что административный иск ООО ПКО «Профессиональное управление долгами» к судебному приставу-исполнителю Кошехабльского РОСП УФССП России по <адрес> Шхалаховой А.В., старшему судебному приставу Кошехабльского РОСП УФССП России по <адрес> Набоковой О.А., УФССП России по <адрес> о бездействии должностных лиц следует удовлетворить, по следующим основаниям. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Частью 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве установлено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Как следует из информации, опубликованной на официальном сайте УФССП России ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кошехабльского РОСП УФССП России по <адрес> Шхалаховой А.В. возбуждено исполнительное производство № -ИП о взыскании с ФИО1 задолженности в сумме 16371 рубля. ДД.ММ.ГГГГ данное исполнительное производство окончено на основании п.3 ч.1 ст. 46 Федерального закона ФЗ — 229 «Об исполнительном производстве». Согласно п.4 ч.1 ст. 46 «Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в случае если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. В соответствии с ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного приставаисполнителя об окончании исполнительного производства направляется сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения. Однако сведений о фактическом направлении указанных документов (сопроводительный документ) суду не предоставлен. Согласно ч.1 ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. В силу ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Таким образом, в нарушений указанных выше норм, административным ответчиком судебным приставом-исполнителем Кошехабльского РО СП УФССП России по <адрес> Шхалаховой А.В. не представлены доказательства, свидетельствующие о фактическом направлении постановления об окончании исполнительного производства 58802/23/01017-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и направления исполнительного документа взыскателю ООО ПКО «Профессиональное управление долгами». В связи с бездействием судебного пристава-исполнителя Кошехабльского РО СП УФССП России по <адрес> Шхалаховой А.В. взыскатель лишен законного права на повторное предъявление исполнительного документа на исполнение. В соответствии со ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», старший судебный пристав организует работу подразделения службы судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами. Как установлено судом, старший судебный пристав Кошехабльского РО СП УФССП России по <адрес> Набокова О.А. не приняла соответствующих мер по надлежащему контролю за деятельностью судебного пристава-исполнителя Кошехабльского РО СП УФССП России по <адрес> Шхалаховой А.В., что повлекло за собой нарушение прав взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа на исполнение. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает, что административный иск ООО ПКО «Профессиональное управление долгами» к судебному приставу-исполнителю Кошехабльского РОСП УФССП России по <адрес> Шхалаховой А.В., старшему судебному приставу Кошехабльского РОСП УФССП России по <адрес> Набоковой О.А., УФССП России по <адрес> о бездействии должностных лиц следует удовлетворить. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, РЕШИЛ: Административный иск ООО ПКО «Профессиональное управление долгами» к судебному приставу-исполнителю Кошехабльского РОСП УФССП России по <адрес> Шхалаховой А.В., старшему судебному приставу Кошехабльского РОСП УФССП России по <адрес> Набоковой О.А., УФССП России по <адрес> о бездействии должностных лиц, удовлетворить. Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Кошехабльского РОСП УФССП России по <адрес> Набоковой О.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, в части отсутствия контроля за соблюдением судебными приставами-исполнителями ФЗ «Об исполнительном производстве» в рамках исполнительного производства № -ИП от ДД.ММ.ГГГГ . Обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Кошехабльского РОСП УФССП России по <адрес> в течение пяти рабочих дней после вступления решения в законную силу направить взыскателю постановление об окончании исполнительного производства № -ИП от ДД.ММ.ГГГГ , акт о наличии обстоятельств, в связи с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, оригинал исполнительного документа по оконченному исполнительному производству. В случае отсутствия оригинала исполнительного документа вследствие уничтожения материалов исполнительного производства № -ИП от ДД.ММ.ГГГГ за истечением сроков хранения или его утраты при пересылке - направить взыскателю ООО ПКО «Профессиональное управление долгами» соответствующую справку. На административное решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Адыгея в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ . Судья (подпись)