Дело № ДЕЛО № 2-93/2025 (2-971/2024;) ~ М-866/2024

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации а. Кошехабль 20 января 2025 года Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего – судьи Самогова Т.А., при секретаре судебного заседания ФИО2 , с участием: заместителя прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО3 , рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> Республики Адыгея в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Ходзинское сельское поселение» о возложении обязанности разработать и утвердить схему газоснабжения, УСТАНОВИЛ: <адрес> Республики Адыгея обратился в Кошехабльский районный суд Республики Адыгея с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к администрации МО «Ходзинское сельское поселение» о возложении обязанности разработать и утвердить схему газоснабжения сельского поселения в срок до ДД.ММ.ГГГГ . В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой <адрес> Республики Адыгея проведена проверка соблюдения законодательства в сфере газоснабжения. В ходе проверки было установлено, что в деятельности администрации МО «Ходзинское сельское поселение» выявлены нарушения законодательства, до настоящего времени не утверждена и не разработана схема газоснабжения. В связи с этим в прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ под № /Прдп № внесено представление в адрес главы МО «Ходзинское сельское поселение». Согласно ответу администрации МО «Ходзинское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ № на представление прокурора, данное представление принято к сведению. Однако нарушения не устранены. На основании изложенного просил обязать администрацию муниципального образования «Ходзинское сельское поселение» разработать и утвердить схему газоснабжения муниципального образования «Ходзинское сельское поселение» до ДД.ММ.ГГГГ . Заместитель прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО3 в судебном заседании поддержала требования прокурора в полном объеме и просила их удовлетворить. Представитель ответчика администрации МО «Ходзинское сельское поселение» извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В своем письменном заявлении представитель администрации МО «Ходзинское сельское поселение» ФИО4 иск признала в полном объеме, не возражала против его удовлетворения, кроме того просила рассмотреть дело без участия представителя ответчика. Выслушав мнение прокурора, с учетом письменного заявления представителя администрации МО «Ходзинское сельское поселение», исследовав представленные суду доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения в границах поселения электро-, тело, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством РФ. В соответствии со ст. 8.1 ФЗ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации газоснабжения населения на соответствующих территориях относятся: -подготовка населения к использованию газа в соответствиис межрегиональными и региональными программами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций; -согласование схем расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом. Полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные частью первой настоящей статьи, на территории сельского поселения и межселенной территории реализуются органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят сельское поселение и (или) межселенная территория, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации Законом Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении за сельскими поселениями вопросов местного значения» за сельскими поселениями закреплена деятельность по организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. Из приведенных выше норм следует, что администрация сельского поселения как орган местного самоуправления осуществляет территориальное планирование объектов местного значения, в том числе разрабатывает и утверждает схемы объектов газоснабжения поселений. Таким образом, законодатель возлагает обязанность по разработке и утверждению схем объектов газоснабжения поселений на органы местного самоуправления. В ходе судебного заседания установлено, что по результатам проверки законодательства о газоснабжении, проведенной прокуратурой <адрес> Республики Адыгея в деятельности администрации МО «Ходзинское сельское поселение» выявлены нарушение. Так, органом местного самоуправления не утверждена и не разработана схема газоснабжения. В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ под № /Прдп № заместителем прокурора внесено представление в адрес главы МО «Ходзинское сельское поселение» об устранении нарушения требований федерального законодательства. Согласно ответу администрации МО «Ходзинское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ № представление прокурора принято к сведению. Однако, нарушения не устранены. Конкретные сроки по устранению нарушений не установлены. Исходя из представленных доказательств, суд полагает полностью доказанными вышеизложенные обстоятельства и считает, что в нарушение действующего законодательства администрацией МО «Ходзинское сельское поселение» обязанности по разработке и утверждению схемы газоснабжения не исполнены, а потому ответ администрации от ДД.ММ.ГГГГ следует считать не основанный на законе. С учетом изложенного, а также с учетом установленных судом обстоятельств, суд считает, что иск прокурора <адрес> Республики Адыгея к администрации МО «Ходзинское сельское поселение» о возложении обязанности по разработке и утверждению схемы газоснабжения подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: иск прокурора <адрес> Республики Адыгея в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Ходзинское сельское поселение» о возложении обязанности разработать и утвердить схему газоснабжения, удовлетворить. Обязать администрацию муниципального образования «Ходзинское сельское поселение» разработать и утвердить схему газоснабжения муниципального образования «Ходзинское сельское поселение» до ДД.ММ.ГГГГ . На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея. Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ . Судья /подпись/