Дело № ДЕЛО № 2а-979/2024 ~ М-875/2024

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации а. Кошехабль 27 декабря 2024 года Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего - судьи Самогова Т.А., при секретаре судебного заседания ФИО3 , с участием: представителя административного истца - МО МВД России «Кошехабльский» ФИО4 , действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ , административного ответчика ФИО1 , помощника прокурор <адрес> Республики Адыгея ФИО5 , рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Кошехабльский» к ФИО1 о частичной отмене и установлении дополнительных административных ограничений, УСТАНОВИЛ: МО МВД России «Кошехабльский» обратилось в Кошехабльский районный суд Республики Адыгея с административным исковым заявлением к ФИО1 , в котором просят о частичной отмене и установлении дополнительных административных ограничений в виде запрета на выезд за пределы территории МО « <адрес> » Республики Адыгея без разрешения ОВД по месту регистрации либо пребывания. В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119, ч. 2 ст. 69 УК РФ, к 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима, приговором Мостовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 314.1, ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательный срок 1 год 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по РА по отбытию срока наказания. Решением Теучежского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: - запрета на выезд за пределы территории МО « <адрес> » <адрес> , без разрешения органа внутренних дел; - запрета на пребывание поднадзорного вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов утра следующих суток; - обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл для проживания по адресу: <адрес> по маршрутному листу № выданному ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ . Однако ввиду того, что согласно решению Теучежского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ установлено ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории МО « <адрес> » <адрес> , без разрешения органа внутренних дел Республики Адыгея, осуществление контроля органом внутренних дел по соблюдению данного ограничения не представляется возможным. На основании изложенного просили об установлении дополнительных административных ограничений в виде запрета на выезд за пределы территории МО « <адрес> » Республики Адыгея без разрешения ОВД по месту регистрации либо пребывания. Представитель административного истца - МО МВД России «Кошехабльский» ФИО4 в судебном заседании уточнила заявленные административные исковые требования и просила частично отменить административные ограничения наложенные решением Теучежского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ , а именно запрета на выезд за пределы территории МО « <адрес> » <адрес> , без разрешения органа внутренних дел, и дополнить административным органическим в виде запрета на выезд за пределы территории МО « <адрес> » Республики Адыгея без разрешения ОВД по месту регистрации либо пребывания Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании признал уточненные административные исковые требования в полном объеме и не возражал против удовлетворения заявленных требований. Помощник прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО5 в судебном заседании полагала целесообразным удовлетворить уточненные административные исковые требования в полном объеме. Заслушав представителя административного истца МО МВД России «Кошехабльский» ФИО4 , административного ответчика ФИО1 , мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 18, ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» производство по административным делам об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы осуществляется по правилам производства по делам, возникающим из публичных правоотношений по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Согласно ч. 3 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом, либо его представителем. Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением. В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 названного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения. Согласно ст. 1 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре») административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор носит превентивный характер и устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федеральный закон «Об административном надзоре, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 указанного закона). Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, приведен в статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре». В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона «Об административном надзоре», наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица. Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч.8 ст.272, ч.3 ст.273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119, ч. 2 ст. 69 УК РФ, к 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбыванием назначенного наказания в ИК строгого режима. Приговором Мостовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 314.1, ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательный срок 1 год 6 месяцев лишения свободы с отбыванием назначенного наказания в ИК строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по РА по отбытию срока наказания. Решением Теучежского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ в отношении осужденного ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: - запрета на выезд за пределы территории МО « <адрес> » <адрес> , без разрешения органа внутренних дел; - запрета на пребывание поднадзорного вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов утра следующих суток; - обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл для проживания по адресу: <адрес> по маршрутному листу № выданному ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ . При этом, ввиду того, что согласно решению Теучежского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ установлено ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории МО « <адрес> » <адрес> , без разрешения органа внутренних дел Республики Адыгея, осуществление контроля органом внутренних дел по соблюдению данного ограничения не представляется возможным. Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания. Согласно копии справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 осужденный приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119, ч. 2 ст. 69 УК РФ, к 1 году 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима, приговором Мостовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 314.1, ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательный срок 1 год 6 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима. Освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ , то есть срок погашения судимости ФИО1 за совершение указанного преступления наступает ДД.ММ.ГГГГ . Учитывая изложенное принимая во внимание личность ФИО1 , его образ жизни и поведение после установления административного надзора, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым отменить административные ограничения наложенные решением Теучежского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ , а именно запрета на выезд за пределы территории МО « <адрес> » <адрес> , без разрешения органа внутренних дел, и дополнить административным органичением в виде запрета на выезд за пределы территории МО « <адрес> » Республики Адыгея без разрешения ОВД по месту регистрации либо пребывания. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд РЕШИЛ: административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Кошехабльский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить. Отменить административные ограничения наложенные решением Теучежского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ , а именно запрета на выезд за пределы территории МО « <адрес> » <адрес> , без разрешения органа внутренних дел, и дополнить административным органичением в виде запрета на выезд за пределы территории МО « <адрес> » Республики Адыгея без разрешения ОВД по месту регистрации либо пребывания. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея, в течение десяти дней со дня принятия судом решения. Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ . Судья /подпись/