Дело № ДЕЛО № 2а-559/2025 ~ М-469/2025

ОПРЕДЕЛЕНИЕ а. Кошехабль 19 сентября 2025 года Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего-судьи Самогова Т.А., при секретаре судебного заседания ФИО5 , рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к главе администрации муниципального образования « <адрес> » ФИО2 и администрации муниципального образования « <адрес> » об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица и органа единой системы публичной власти, УСТАНОВИЛ: ФИО1 обратилась в Кошехабльский районный суд Республики Адыгея с иском к главе администрации муниципального образования « <адрес> » ФИО2 и администрации муниципального образования « <адрес> » об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица и органа единой системы публичной власти. Истец ФИО1 извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, в своем письменном заявлении просила рассмотреть дело без её участия. Административный ответчик глава администрации МО « <адрес> » ФИО2 в своем письменном заявлении просил прекратить производство по делу по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 128 КАС РФ. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 40 КАС РФ, в случаях, предусмотренных федеральными конституционными законами, настоящим Кодексом и другими федеральными законами, государственные органы, Центральный банк Российской Федерации, должностные лица, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные лица, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, уполномоченный по правам ребенка в субъекте Российской Федерации могут обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц, неопределенного круга лиц, публичных интересов. Из предложения организатора добровольческой деятельности ФИО1 , направленной в адрес администрации МО « <адрес> » ДД.ММ.ГГГГ в электронном виде, следует, что она как организатор добровольческой деятельности обращается в администрацию МО « <адрес> » с целью взаимодействия по формированию осведомленности о благотворительной и добровольческой деятельности на платформе УРФИНГРАМ. Предложение заявителя было рассмотрено, администрация МО « <адрес> » сообщила об отсутствии заинтересованности в данном предложении, в связи с отсутствием необходимости взаимодействия с общественными движениями. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что предметом оспаривания административным истцом ФИО1 является допущенные, по мнению административного истца, административными ответчиками бездействие по непринятию в рамках направленного ею предложения в качестве представителя платформы УРФИНГРАМ решения, предусмотренного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении общих требований к порядке взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных, учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями", в соответствии с пунктом 3 которого орган государственной власти, орган местного самоуправления, учреждение и (или) организация по результатам рассмотрения предложения в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его поступления, принимают одно из следующих решений: о принятии предложения; об отказе в принятии предложения с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения. Кроме того, суд приходит к выводу о том, что административный истец ФИО1 обратилась в суд не в защиту собственного интереса, а в защиту прав общественного объединения платформы УРФИНГРАМ, а также свобод и законных интересов неопределенного круга лиц - благополучателей и добровольцев (волонтеров) благотворительного молодежного общественного движения, не предусматривающего фиксированного членства. Действующим законодательством РФ, в том числе постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № , Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении в Российской Федерации Года защитника Отечества», Перечнем поручений по итогам заседания Государственного совета, утв. Президентом РФ ДД.ММ.ГГГГ № Пр-38ГС и протоколом заседание Российского организационного комитета «Победа» от ДД.ММ.ГГГГ , на которые ссылается административный истец, а так же Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений», не предусмотрено норм на право обращения гражданина РФ в суд в интересах благотворительных или молодежных общественных объединений или в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если имеются основания, предусмотренные ч. 1 ст. 128 КАС РФ. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление подано в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или публичных интересов органом государственной власти, иным государственным органом, органом местного самоуправления, организацией, должностным лицом либо гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о прекращении производства по административному делу. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 КАС РФ, ОПРЕДЕЛИЛ: Производство по административному делу по административному исковому заявлению ФИО1 к главе администрации муниципального образования « <адрес> » ФИО2 и администрации муниципального образования « <адрес> » об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица и органа единой системы публичной власти прекратить. На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея в течение 15 дней, через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея. Судья /подпись/