Дело № ДЕЛО № 5-57/2025

к делу № ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении а. Кошехабль 09 октября 2025 года Судья Кошехабльского районного суда Республики Адыгея Шебзухов С.И., рассмотрев административный материал поступивший из отдела Госавтоинспекции МО МВД России «Кошехабльский» в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу : <адрес> , за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: ОГАИ МО МВД России «Кошехабльский» направил в суд для рассмотрения материал об административном правонарушении в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.24 КоАП РФ Изучив в порядке подготовки к рассмотрению данный протокол и другие материалы в отношении ФИО1 считаю, что указанные документы в соответствии со ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол. для устранения его недостатков. Согласно ст.29.1 п.3 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. В силу ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым, в случае необходимости, выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. В соответствии с разъяснениями, данными в п.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. В данном случае лицом, составившим протокол об административном правонарушении, нарушены права потерпевшей. В соответствии с частями 1, 2 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с названным кодексом. Право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения. Порядок составления протокола об административном правонарушении установлен статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По смыслу указанной нормы лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и потерпевший должны быть извещены о месте и времени составления протокола об административном правонарушении. Согласно части 3 этой статьи при составлении протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные названным кодексом, о чем делается запись в протоколе. В силу части 6 названной статьи копия протокола об административном правонарушении должна быть вручена не только лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, но и потерпевшему. По смыслу положений приведенных норм потерпевший должен быть извещен органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, о проведении административного расследования, его ходе и результатах, о месте и времени составления протокола об административном правонарушении или вынесения постановления о прекращении производства по такому делу. При этом следует учитывать, что условия для осуществления сторонами принадлежащих им процессуальных прав должны быть созданы на всех стадиях производства по делу об административном правонарушении. Согласно же протоколу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ , составленному инспектором по ИАЗ отдела Госавтоинспекции МО МВД России «Кошехабльский», ФИО1 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, а именно то, что, управляя транспортным средством ДЭУ НЕКСИЯ с государственным регистрационным знаком "Е051ОА89 " ФИО1 на автодороге Майкоп-Гиагинская-Псебай-Зеленчукская-Карачаевск " 108+830 м. ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 50 минут в нарушение п.п. 10.1 ПДД РФ, не выбрал безопасную скорость движения транспортного средства и допустил наезд на бетонное ограждение, повлекшее за собой причинение средней тяжести вреда здоровью пассажиру Потерпевший №1 , ДД.ММ.ГГГГ г.р. В материалах дела полных сведений о потерпевшей Потерпевший №1 , (копия паспорта, точный адрес места жительства, номер телефона) позволяющих обеспечить ее уведомление о дате и времени судебного заседания, и сведений в порядке ст.25.2 КоАП РФ, об отобрании у потерпевшей объяснений, сведений об извещении потерпевшей о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, о вручении копии протокола не имеется. В протоколе об административном правонарушении сведения о потерпевшем в соответствующей графе отсутствуют. При указанных обстоятельствах, судья приходит к выводу, что при составлении протокола об административном правонарушении требования ст.28.2 КоАП РФ соблюдены не были. Невыполнение должностным лицом требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об извещении потерпевшего о месте и времени составления по результатам административного расследования протокола об административном правонарушении или вынесения постановления о прекращении производства по такому делу противоречит положениям приведенных выше норм, свидетельствует о нарушении порядка производства по делу об административном правонарушении, поскольку в этом случае не созданы необходимые условия для обеспечения гарантий процессуальных прав указанного лица, что может стать препятствием для их защиты и является недопустимым. В настоящее время возможность устранения недостатков протокола об административном правонарушении и других материалов не утрачена, поэтому протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, и другие материалы в отношении ФИО1 в соответствии со ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, - инспектору по ИАЗ отдела Госавтоинспекции МО МВД России «Кошехабльский» ФИО4 для устранения выявленных недостатков протокола об административном правонарушении. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ ОПРЕДЕЛИЛ : Возвратить протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с приложенными к нему материалами в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.24 КоАП РФ инспектору по ИАЗ отдела Госавтоинспекции МО МВД России «Кошехабльский» ФИО4 для устранения выявленных недостатков протокола об административном правонарушении. Должностному лицу необходимо направить протокол об административном правонарушении устранив нарушения прав потерпевшей. На определение может быть подана жалоба в течение 10 дней со дня его получения в Верховный суд Республики Адыгея. Судья