ГражданскоеПервая инстанциярассмотрено

Дело № ДЕЛО № 2-16/2026 (2-711/2025;) ~ М-641/2025

koshehablsky--adg.sudrf.ru
Тип производства
Гражданское
Инстанция
Первая инстанция
Регион
Республика Адыгея
Дата поступления
06.11.2025
Дата решения
16.01.2026
Судья
Орлова Инесса Владимировна
Стороны
Результат
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Связанные персоны
Показать в графе →
Орлова Инесса Владимировна
Судья
case_uid: 01RS0002-01-2025-000864-42
uid_gas: 01RS0002-01-2025-000864-42
vnkod: koshehablsky--adg.sudrf.ru (—)
host:
Полный текст судебного акта
27 970 зн.
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации а. Кошехабль 16 января 2026 года Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего-судьи Орловой И.В., при секретаре судебного заседания ФИО4 , с участием: помощника прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО9 , представителя ответчика – администрации МО «Блечепсинское сельское поселение» ФИО10 , действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ , представителя ответчика ФИО2 ФИО11 , действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ , рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Республики Адыгея в защиту интересов Российской Федерации и муниципального образования «Блечепсинское сельское поселение» к администрации МО «Блечепсинское сельское поселение» и ФИО2 о признании сделки ничтожной, применении последствий её ничтожности, УСТАНОВИЛ: и.о. прокурора Республики Адыгея в защиту интересов Российской Федерации и муниципального образования «Блечепсинское сельское поселение» обратился в Кошехабльский районный суд Республики Адыгея с иском к администрации МО «Блечепсинское сельское поселение» и ФИО2 о признании сделки ничтожной, применении последствий её ничтожности. При этом, в обоснование искового заявления указал, что прокуратурой Республики Адыгея проведена проверка исполнения требований законодательства о противодействии коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в результате которой в деятельности администрации МО «Блечепсинское сельское поселение» выявлены нарушения закона, связанные с заключением сделки в условиях неурегулированности конфликта интересов. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О противодействии коррупции» (далее - Федеральный закон № ) устанавливаются основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений. Федеральным законом № при определении основных направленийдеятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции отдельно выделен вопрос обеспечения добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд. Из части 1 статьи 10 Федерального закона № следует, что под конфликтом интересов в настоящем Федеральном законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий). Согласно ч. 2 ст. 10 Федерального закона № , в части 1 настоящей статьи под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями. В соответствии с ч. 4.1 ст. 12.1 Федерального закона № , лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, обязаны сообщать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта. Согласно, ч. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № ), конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок. Частью 7 статьи 38 Федерального закона № предусмотрено, что руководитель заказчика, руководитель контрактной службы, работники контрактной службы, контрактный управляющий обязаны при осуществлении закупок принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». В силу ч. 10 ст. 39 Федерального закона № члены комиссии обязаны при осуществлении закупок принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № - ФЗ «О противодействии коррупции». Проверочными мероприятиями установлено, что в администрации МО «Блечепсинское сельское поселение» (далее по тексту – администрация) в целях осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд создана комиссия, председателем которой является глава администрации ФИО1 В целях заключения муниципального контракта на приобретение жилого помещения площадью не менее 36 кв.м, для последующего предоставления инвалиду в <адрес> Республики Адыгея на электронной площадке АО «Сбербанк-АСТ» ДД.ММ.ГГГГ председателем закупочной комиссии ФИО1 размещено извещение об осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона (идентификационный код закупки 243010100577401010 № ). В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от ДД.ММ.ГГГГ комиссия в составе ФИО5 , ФИО6 и ее председателя ФИО1 определила, что победителем электронного аукциона признан единственный участник закупки сидентификационным номером заявки — 83, под которым выступала ФИО2 , являющаяся супругой двоюродного брата ФИО1 - ФИО7 По результатам проведенного аукциона, ДД.ММ.ГГГГ главой администрации ФИО1 с ФИО2 заключен муниципальный контракт на приобретение жилого помещения стоимостью 1 656 000 рублей, для последующего предоставления инвалиду по договору социального найма. На основании акта приема - передачи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> , площадью 43,2 кв.м., передала администрации, которое до настоящего времени нуждающемуся в жилье инвалиду не передано, ввиду отказа последнего. При проведении проверочных мероприятий прокуратурой республики установлено, что ФИО1 и ФИО2 состоят в свойстве, поскольку она является женой его двоюродного брата. Однако, при проведении аукциона и заключении контракта мер по урегулированию конфликта интересов ФИО1 не принимал. ФИО2 также подтвердила наличие родственных отношений с ФИО1 , а также указала, что о необходимости приобретения квартиры в <адрес> Республики Адыгея ей сообщил сам ФИО1 , после чего она в марте 2024 года приобрела указанную квартиру. При этом, при проведении в последующем администрацией аукциона ФИО1 самостоятельно от ее имени обеспечивал размещение в единой информационной системе закупок предложение о предоставлении квартиры для муниципальных нужд. Таким образом, установлено, что ФИО1 , занимая муниципальную должность главы МО «Блечепсинское сельское поселение», при осуществлении указанной закупки и заключении муниципального контракта с ФИО2 на приобретение жилого помещения, в условиях личной заинтересованности, влияющей на объективное и беспристрастное исполнение им своих должностных обязанностей, предусмотренные законом меры к ее урегулированию не принял. Таким образом, оспариваемый контракт, который заключен при наличии неурегулированного конфликта интересов между заказчиком и поставщиком, нарушает прямо выраженный законодательный запрет, установленный ч. 2 ст. 8 во взаимосвязи с п. 9 ч. 1 ст. 31 Федерального закона № , тем самым посягает на публичные интересы. На основании изложенного, и.о. прокурора Республики Адыгея просил признать недействительным (ничтожным) заключенный ДД.ММ.ГГГГ главой МО «Блечепсинское сельское поселение» ФИО1 и ФИО2 муниципальный контракт на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> , для последующего предоставления инвалиду по договору социального найма (по решению суда), применить последствия недействительности (ничтожности сделки) – обязать муниципальное образование «Блечепсинское сельское поселение» возвратить в собственность ФИО2 жилое помещение с кадастровым номером 01:02:1300008:28 площадью 43,2 кв.м., расположенное по вышеуказанному адресу и обязать ФИО2 возвратить муниципальному образованию «Блечепсинское сельское поселение» денежные средства в размере 1 656 000 рублей. И.о. прокурора Республики Адыгея ФИО8 , извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. Помощник прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО9 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить. Представитель ответчика администрации МО «Блечепсинское сельское поселение» - ФИО10 в судебном заседании исковые требования и.о. прокурора Республики Адыгея не признал и просил отказать в его удовлетворении. Ответчик ФИО2 , извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась. О причинах неявки суду не сообщила. Представитель ответчика ФИО2 – ФИО11 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в виду его не законности и не обоснованности. Выслушав помощника прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО9 , представителя ответчика администрации МО «Блечепсинское сельское поселение» ФИО10 , представителя ответчика ФИО2 – ФИО11 , исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов малолетних детей, которые в силу возраста не могут самостоятельно защитить свои имущественные права и интересы, а бездействие родителя противоречит их интересам. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Так, в администрации МО «Блечепсинское сельское поселение» в целях осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд создана комиссия, председателем которой является глава администрации МО «Блечепсинское сельское поселение» ФИО1 В целях заключения муниципального контракта на приобретение жилого помещения площадью не менее 36 кв.м., для последующего предоставления инвалиду в <адрес> Республики Адыгея на электронной площадке АО «Сбербанк-АСТ» ДД.ММ.ГГГГ председателем закупочной комиссии ФИО1 размещено извещение об осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона (идентификационный код закупки 243010100577401010 № ). В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от ДД.ММ.ГГГГ комиссия в составе ФИО5 , ФИО6 и ее председателя ФИО1 определила, что победителем электронного аукциона признан единственный участник закупки с идентификационным номером заявки — 83, под которым выступала ФИО2 По результатам проведенного аукциона, ДД.ММ.ГГГГ главой администрации ФИО1 с ФИО2 заключен муниципальный контракт на приобретение жилого помещения стоимостью 1 656 000 рублей, для последующего предоставления инвалиду по договору социального найма в целях исполнения решения суда. На основании акта приема - передачи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> , площадью 43,2 кв.м., передано администрации, которое до настоящего времени нуждающемуся в жилье инвалиду не передано, ввиду отказа последнего. В силу частей 1, 2 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц. За исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (статья 168 ГК РФ). В пунктах 74, 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - Постановление № ) также разъяснено, что ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц; применительно к статьям 166 и168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы. Закон № 44-ФЗ регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся, в том числе планирования закупок товаров, работ, услуг; определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей); заключения предусмотренных настоящим Федеральным законом контрактов; контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Согласно части 2 статьи 8 Закона № 44-ФЗ конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок любых действий, которые противоречат требованиям данного Федерального закона. К целям контрактной системы в силу статей 1, 6 и 8 Закона № 44-ФЗ отнесены повышение эффективности, результативность осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращение коррупции и других злоупотреблений, создание равных условий для участников. Согласно пунктам 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав, а также при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно; никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Согласно пункту 9 части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ при осуществлении закупки заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки, в том числе отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями для целей настоящей статьи понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества. В соответствии с частью 9 статьи 31 Закона № 44-ФЗ отказ от заключения контракта с победителем осуществляется в любой момент до заключения контракта, если заказчик или комиссия по осуществлению закупок обнаружит, что участник закупки не соответствует требованиям, указанным в части 1, частях 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) названной статьи, или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным требованиям. Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с разрешением споров о применении пункта 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ , государственный (муниципальный) контракт, заключенный победителем торгов и заказчиком при наличии между ними конфликта интересов, является ничтожным (пункт 2 статьи 168 ГК РФ). Материалами дела установлено, что прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ председателю СНД администрации МО «Блечепсинское сельское поселение» направлено представление об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. В обоснование представления указаны те же основания, что и в исковом заявлении прокуратуры республики, в том числе с учетом объяснений, данных ФИО2 и ФИО1 , в которых указано о наличии родственных отношений и заинтересованности последнего в проведение аукциона. В целях проверки доводов, изложенных в представлении прокуратуры района, решением СНД от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о комиссии по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления МО «Блечепсинское сельское поселение» и урегулированию конфликтов интересов. В соответствии с протоколом заседания комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ , доводы, изложенные в представлении прокуратуры района не нашли своего подтверждения, указано об отсутствии конфликта интересов между ФИО1 и ФИО2 при проведении аукциона и заключении контракта на приобретение жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> . В ходе проверочных мероприятий было получено объяснение члена закупочной комиссии ФИО12 , из которого следует, что документацию от ДД.ММ.ГГГГ на ЕИС ЗАКУПКИ размещала она как конкурсный управляющий администрации района. На участие в аукционе ДД.ММ.ГГГГ была подана одна заявка ФИО2 , которая соответствовала установленным требованиям, аукцион был признан несостоявшимся и с ней был заключен муниципальный контракт как с единственным поставщиком ДД.ММ.ГГГГ на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> . На электронной площадке АО «Сбербанк-АСТ» и системе ЕИС ЗАКУПКИ работает только она. В сентябре 2024 года от имени ФИО2 она никаких заявок не размещала и не совершала никаких иных действий, также никто не давал ей поручение разместить в информационной системе закупок от ее имени документацию, в том числе заявку на участие в аукционе либо производить какие-либо иные действия от ее имени. Кроме того, получено объяснение ФИО2 , согласно которому о проведении аукциона на приобретение жилого помещения в <адрес> она узнала от жителей аула Блечепсин, а не от ФИО1 С учетом принятого решения о продаже принадлежащей ей квартиры подала заявку на участие в аукционе, которая оказалась единственной и по результатам аукциона была приобретена администрацией района. ФИО1 от ее имени заявку не размещал и не оказывал в этом содействие. С самим ФИО1 она видится очень редко, он является сыном брата ее свекрови. Также, в рамках проверки истребованы свидетельства о рождении ФИО1 , ФИО13 , ФИО14 , ФИО7 , свидетельство о заключении брака ФИО7 и ФИО2 и свидетельство о заключении брака ФИО15 и ФИО14 , из анализа содержащихся сведений следует, что ФИО2 является женой двоюродного брата ФИО1 . Частью 7 статьи 38 Закона № 44-ФЗ предусмотрено, что руководитель заказчика, руководитель контрактной службы, работники контрактной службы, контрактный управляющий обязаны при осуществлении закупок принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее -Закона N 273-ФЗ), в том числе с учетом информации, предоставленной заказчику в соответствии с частью 23 статьи 34 настоящего Федерального закона. Согласно пункту 2 части 6 статьи 39 Закона № 44-ФЗ понятие «личная заинтересованность» используется в значении, указанном в Законе № 273-ФЗ. Как указано выше, круг лиц, одновременное участие которых при осуществлении закупок свидетельствует о конфликте интересов, определяется в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ. В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона № 273-ФЗ под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий). Под личной заинтересованностью в соответствии с частью 2 статьи 10 Закона № 273-ФЗ понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями. Обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов возлагается на государственных и муниципальных служащих, а также на иные категории лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами (часть 3 статьи 10 Закона № 273-ФЗ). Таким образом, Закон № 273-ФЗ устанавливает правила предотвращения и урегулирования конфликта интересов - ситуации, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, которое обязано принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им обязанностей (осуществление полномочий), и возлагает обязанность принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта. Вместе с тем, в рамках судебного заседания истцом не представлено бесспорных доказательств того, что главой администрации МО «Блечепсинское сельское поселение» ФИО1 нарушены требования пункта 9 части 1 статьи 31, части 7 статьи 38 Закона № 44-ФЗ, пункта 1 статьи 10 Закона № . Указание о наличии заинтересованности в виду того, что по мнению истца ФИО1 и ФИО2 состоят в свойстве, не основано на нормах закона, так как данные лица не связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями, и их родство не отнесено к кругу лиц, указанных в части 1 статьи 10 Закона № и не может служить безусловным основанием для удовлетворения требований истца. Объяснения ФИО2 и ФИО1 , данные в рамках проверки, проводимой прокуратурой республики не могут быть приняты судом во внимание, так как получены без участия адвоката, а также с учетом заявления ФИО2 , поданного в адрес прокуратуры республики ДД.ММ.ГГГГ объяснение от ДД.ММ.ГГГГ с ее слов работником прокуратуры записано не верно. Учитывая вышеизложенное, муниципальный контракт, заключенный ДД.ММ.ГГГГ главой МО «Блечепсинское сельское поселение» ФИО1 и ФИО2 на приобретение жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> для последующего предоставления инвалиду по договору социального найма не противоречит статьям 8 и 31 Закона № . С учетом того, что судом вышеуказанный муниципальный контракт признан как не противоречащий статьям 8 и 31 Закона № оснований для удовлетворения требований истца об обязании муниципального образования «Блечепсинское сельское поселение» возвратить в собственность ФИО2 жилое помещение с кадастровым номером 01:02:1300008:28 площадью 43,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> ; об обязании ФИО2 возвратить муниципальному образованию «Блечепсинское сельское поселение» денежные средства в размере 1 656 000 руб. не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований и.о. прокурора Республики Адыгея в защиту интересов Российской Федерации и муниципального образования «Блечепсинское сельское поселение» к администрации МО « <адрес> » и ФИО2 о признании сделки ничтожной, применении последствий её ничтожности, - отказать. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея. Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ . Судья