Дело № ДЕЛО № 2-164/2018 ~ М-182/2018

Дело № 2-164/18 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10 апреля 2018 года с. Красногвардейское Красногвардейский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего судьи В.В. Безуглова, при секретаре судебного заседания Н.В. Евдокимовой, с участием старшего помощника прокурора Красногвардейского района С.С. Наливайко, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Красногвардейского района Республики Адыгея в интересах неопределенного круга лиц о признании информационного материала запрещенным к распространению на территории РФ, УСТАНОВИЛ: Прокурор Красногвардейского района обратился в Красногвардейский районный суд с вышеуказанным заявлением. В своем заявлении прокурор просил признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте социальной сети «ВКонтакте» https://vk.com/videos227206727 запрещенной к распространению на территории РФ. В обоснование своих требований указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства РФ о противодействии терроризму и экстремизму, входе которой выявлен вышеуказанный Интернет-ресурс, на страницах указанного сайта размещена информация, предоставляющая неопределенному кругу лиц возможность просмотра материалов, занесенных в Федеральный список экстремистских материалов. В ходе судебного заседания старший помощник прокурора Красногвардейского района Наливайко С.С. поддержал доводы, изложенные в заявлении, просил суд удовлетворить требования в полном объеме. Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, предоставил заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя и принять решение на усмотрение суда. Выслушав прокурора, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает необходимым удовлетворить требования прокурора по следующим основаниям. Действующим законодательством предусмотрена возможность установления фактов, имеющих юридическое значение в порядке особого производства (статьи 262, 264 ГПК РФ). Одним из фактов, имеющих юридическое значение, является признание судом информации запрещенной к распространению на территории РФ. Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства РФ о противодействии терроризму и экстремизму. Проведенным мониторингом сети «Интернет» посредством услуг связи, установлено, что в социальной сети «ВКонтакте» https://vk.com/videos227206727 размещена информация, предоставляющая неопределенному кругу лиц возможность просмотра материалов, занесенных в Федеральный список экстремистских материалов. При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта может любой Интернет-пользователь. Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ № 149) в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - ФЗ № 114) запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи. Статьей 13 Федерального закона № 114-ФЗ на территории РФ запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. Согласно ст. 9, п.п. 1,6 ст.ст. 10, 15 закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Статьей 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149) определено, что информационно-телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. В соответствии с ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона № 149, распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Положением ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149 установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» определено, что не допускается использование средств массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетей в целях совершения уголовно - наказуемых деяний, а также распространение материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами. Следовательно, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, содержащей экстремистский материал. В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149, передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Согласно ст. 15.1 Федерального закона № 149 в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено. Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149). Таким образом, в целях ограничения доступа к информации, содержащей экстремистский материал на страницах сайта «ВКонтакте» с адресом https://vk.com/videos227206727 необходимо внести данные страницы сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено». Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228. На основании исследованных в ходе судебного заседания доказательств, суд приходит к выводу о том, что заявление прокурора Красногвардейского района Республики Адыгея в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной в РФ, подлежит удовлетворению. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: заявление прокурора Красногвардейского района Республики Адыгея в интересов неопределенного круга лиц о признании информационного материала запрещенным к распространению на территории РФ, удовлетворить. Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте социальной сети «ВКонтакте» с адресом https://vk.com/videos227206727 запрещенной к распространению на территории РФ. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня его вынесения, путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Республики Адыгея. Председательствующий:____________________________