Дело № ДЕЛО № 5-219/2020

Дело № 5-219/20 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 26 мая 2020 года с. Красногвардейское Судья Красногвардейского районного суда Республики Адыгея В.В. Безуглов, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Гуденко Романа Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> , проживающего по адресу: <адрес> , УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ полицейским УУП ОМВД России по Красногвардейскому району Республики Адыгея Жачемук М.Ю. составлен протокол об административном правонарушении <адрес> в отношении Гуденко Р.С. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Материалы дела об административном правонарушении направлены для рассмотрения в Красногвардейский районный суд Республики Адыгея. В ходе рассмотрения дела Гуденко Р.С. вину свою в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что он проживает в <адрес> . Он приехал в <адрес> Республики Адыгея на заработки по сбору клубники. В содеянном раскаялся, просил строго его не наказывать. Представитель Гуденко Р.С. по его просьбе, выраженной в устной форме- Гуденко С.А. пояснил, что они приехали в Адыгею 12 мая 20120 года в период ослабления карантинных мер. В общественных местах они не появляются, в магазин ходит один человек из семьи. Выслушав Гуденко Р.С., а также его представителя Гуденко С.А., изучив и оценив в совокупности материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что Гуденко Р.С. совершил действия, которые влекут наступление административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей. Согласно постановлению Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил). Органы государственной власти субъектов РФ принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 ФЗ от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». В развитие приведенных выше положений законодательства РФ в Республике Адыгея Главой Республики Адыгея издан Указ от 03.04.2020 № 41 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий, направленных на предотвращение распространения на территории Республики Адыгея новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 введен запрет лицам, проживающим (находящимся) на территории Республики Адыгея, покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, указанных в подпунктах а-ж пункта 1. Граждане РФ обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». В ходе рассмотрения дела установлено, что Гуденко Р.С. ДД.ММ.ГГГГ около 11.00 часов находился без причины в <адрес> Республики Адыгея, т.е. вне места своего жительства, тем самым нарушил правила, установленные Указами Главы Республики Адыгея от 18.03.2020 № 27 «О введении режима повышенной готовности», от 03.04.2020 № 41 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий, направленных на предотвращение распространения на территории Республики Адыгея новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)». Указанные действия образуют состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Виновность Гуденко Р.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается его объяснениями, а также протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ , согласно которому Гуденко Р.С. в указанное выше время нарушил запрет покидать место жительства в условиях режима повышенной готовности, введенного, на территории Республики Адыгея, и данный случай не относится к исключительному. Обстоятельством, смягчающим ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, в действиях Гуденко Р.С. признается его раскаяние. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено. На основании изложенного, учитывая личность правонарушителя, характер совершенного им административного правонарушения, а также совершение правонарушения впервые, исходя из требований пропорциональности, справедливости и соразмерности, а также индивидуализации административной ответственности и ее соответствия целям предупреждения совершения новых правонарушений в условиях пандемии как самим правонарушителем, так и другими лицами, полагаю необходимым назначить Гуденко Р.С. административное наказание в виде административного штрафа в размере двадцати пяти тысяч рублей. На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 20.1, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: признать Гуденко Романа Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> , проживающего по адресу: <адрес> , виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере двадцати пяти тысяч рублей. Разъяснить Гуденко Роману Сергеевичу, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье. Штраф подлежит уплате: УФК по Республике Адыгея (ОМВД России по Красногвардейскому району Республики Адыгея) КПП 010501001, ИНН:0105020396, административный штраф код ОКТМО 79618420, счет получателя № 40101810803490010004 в ГРКЦ НБ Республики Адыгея г. Майкоп, БИК 047908001, КБК 18811601201010601140, идентификатор 18880401200001068727. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья: