Дело № ДЕЛО № 5-172/2024

УИД: № Дело № 5-172/2024 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 12 декабря 2024 г. с. Красногвардейское Судья Красногвардейского районного суда Республики Адыгея Безуглов В.В., в порядке подготовки к рассмотрению в судебном заседании дела об административном правонарушении, возбужденного по ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ, в отношении Джолова Айтеча Ильясовича, УСТАНОВИЛ: В Красногвардейский районный суд Республики Адыгея поступил протокол об административном правонарушении № 01АА190131 от 11.12.2024г. в отношении Джолова А.И. по ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ. В соответствии с положениями ч.1 ст.29.1 КоАП РФ, судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела. Согласно п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица. Согласно положений ч.1 ст. 23.1 КоАП РФ, судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.8 КоАП РФ. Согласно положений ч.3 ст. 23.1. КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями. В соответствии с пп. «а» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ). Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 КоАП РФ. Административное расследование вправе проводить должностные лица, перечисленные в части 4 статьи 28.7 КоАП РФ, а также прокурор (пункт 2 статьи 1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации"). При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ. Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. Из представленного протокола об административном правонарушении № 01АА190131 от 11.12.2024г. в отношении Джолова А.И. и материалов, приложенных к данному протоколу следует, что административное расследование не проводилось, а были проведены процессуальные действия, в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении Джолова А.И. по ч. 2 ст. 228 УК РФ. Также в рамках возбужденного уголовного дела была проведена экспертиза наркотических средств № 517 от 16.09.2024. Поскольку административное расследования по делу не проводилось, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Джолова А.И. подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Красногвардейского района Республики Адыгея. На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья ОПРЕДЕЛИЛ: Протокол об административном правонарушении № 01АА190131 от 11.12.2024г. в отношении Джолова А.И. по ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ и другие материалы дела, направить по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Красногвардейского района Республики Адыгея для рассмотрения по существу. Судья