ГражданскоеПервая инстанциярассмотрено

Дело № ДЕЛО № 2-4812/2022 ~ М-4274/2022

maikopsky--adg.sudrf.ru
Тип производства
Гражданское
Инстанция
Первая инстанция
Регион
Республика Адыгея
Дата поступления
19.10.2022
Дата решения
23.11.2022
Судья
Удычак Эдуард Валидович
Стороны
Результат
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Связанные персоны
Показать в графе →
Удычак Эдуард Валидович
Судья
case_uid: 01RS0004-01-2022-008106-84
uid_gas: 01RS0004-01-2022-008106-84
vnkod: maikopsky--adg.sudrf.ru (—)
host:
Полный текст судебного акта
16 852 зн.
К делу № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ . Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе: председательствующего – судьи Удычак Э.В., при секретаре ФИО4 , с участием представителя ФИО2 – адвоката ФИО5 , представителя третьего лица – ГБУЗ РА «Майкопская городская поликлиника» по доверенности ФИО6 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и о назначении пенсии, У С Т А Н О В И Л : ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и о назначении пенсии. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление пенсионного фонда <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ , как лицо, которое более 30 лет осуществляло медицинскую деятельность. При этом необходимый стаж был выработан в марте 2021 года. На поданное заявление УПФ в <адрес> вынес решение об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия требуемого специального стажа, указав, что мой льготный стаж на пенсию составляет только 22 года 06 месяцев 25 дней. В решении УПФ не указал периодов медицинской деятельности, включенных в льготный стаж и причины не включения в стаж более 8 лет работы, что обязан был сделать. Так, его медицинский стаж составляет: работа фельдшером выездной бригады скорой помощи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - всего 1 месяц 3 дня; служба в армии фельдшеров воинской части 97618 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — всего 1 год 9 месяцев 13 дней; работа в поликлинике № для взрослых ( в настоящее время ГБУЗ РА «Майкопская городская поликлиника» в должности медицинского брата по массажу- с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности массажиста на 0,5 ставки, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности массажиста на 1 ставку, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по массажу, - с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в должности медицинского брата по массажу. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стаж составлял более 30 лет. В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документам. ФИО2 просит назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ , то есть с даты обращения о назначении пенсии. Представитель ответчика надлежащим образом уведомленные о времени и месте проведения судебного разбирательства в суд не явились и о причинах своей неявки суду не сообщили. В соответствии со ст. 167 ч.4 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Представитель ГБУЗ РА «Майкопская городская поликлиника» в судебном заседании пояснила суду, что ФИО2 был принят на работу в поликлинику № на должность «Массажист», ДД.ММ.ГГГГ согласно записи № в трудовой книжке ФИО2 он был переведен на должность «медсестры по массажу взрослого отделения поликлиники». С ДД.ММ.ГГГГ запись № в трудовой книжке ФИО2 АП.А. указана как «медицинский брат по массажу» и продолжает работать в настоящее время в этой должности. С момента приема на работу в медицинское учреждение с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выполнял обязанности медицинского брата (сестры) по массажу. Согласна с заявленными требованиями истца. Выслушав участников процесса и исследовав материалы дела, дав им надлежащую оценку, суд приходит к следующему выводу. Как установлено из материалов дела и трудовой книжки ФИО2 следует, что согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ он был принят приказом № от ДД.ММ.ГГГГ на должность «массажиста». Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведен приказом № пар.10 от ДД.ММ.ГГГГ на должность «медсестры по массажу» взрослого отделения. Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ приказом № пар.1 от ДД.ММ.ГГГГ должность стала именоваться «медбрат по массажу». В приказах за период ДД.ММ.ГГГГ год ФИО2 значится в должности «массажиста». Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 , как медбрат по массажу направлялся на курсы повышения квалификации по теме «медицинский массаж». Штатное расписание Поликлиники № для взрослых за период с ДД.ММ.ГГГГ годы согласно письма № от ДД.ММ.ГГГГ не сохранилось. Согласно личной карточки ФИО2 Т-2 он работал с ДД.ММ.ГГГГ «медсестрой по массажу». Согласно карточек -справок формы № -мед, утвержденной Минфином СССР от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 числюсь М/с массажиста (то есть медсестрой по массажу). По должностной инструкции медбрата по массажу (за 2016 и 2022 годы — другие не сохранились) в его обязанности входило: подготовка пациента к массажу, проведение лечебного (классического) сегментарного массажа. Оказания при необходимости экстренной доврачебной помощи. Соблюдение правил сочетания массажа с физиотерапевтическими процедурами. В 1993 году был принят Приказ Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организационном обеспечении перехода к экономическим методам управления в здравоохранении». В приложении № имелась должностная инструкция медицинской сестры по массажу. Как следует из пояснений истца и представителя поликлиники, в своей работе ФИО2 руководствовался этой инструкцией, выполняя все требования. Согласно трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работал в должности «медсестры по массажу», хотя по приказам уже с 2004 года значился «медбратом по массажу». Согласно дополнительному соглашению к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работал в должности «медицинского брата по массажу» с ДД.ММ.ГГГГ . Согласно справки ГБУЗ РА «Майкопская городская поликлиника» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял медицинскую деятельность, работал в должности медицинского брата по массажу, несмотря на некорректные записи в наименовании должности массажиста при внесении их в трудовую книжку. Таким образом, несмотря на наименование должности «массажист» в спорный период времени, должностные обязанности ФИО2 соответствовали обязанностям «медбрата по массажу» взрослого отделения Поликлиники № <адрес> , в связи с суд считает возможным установить тождество работы выполняемой ФИО2 в должности «массажиста» Поликлиники № для взрослых <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , работе «медбрата по массажу» Поликлиники № для взрослых <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года Так, согласно законодательства РФ основанием возникновения реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Подпунктом "н" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно; Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (утратило силу в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781) было установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 данного постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066. Согласно действовавшему до ДД.ММ.ГГГГ правовому регулированию (постановление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 464) в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитывались все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций) (абзац пятый пункта 2 постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 464). В Списке профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 464, были поименованы врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, а также врачи и средний медицинский персонал, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью. В связи с этим трудовая деятельность ФИО2 в медицинском учреждении в должности «Массажиста» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в льготный стаж медицинской деятельности согласно действующего на тот момент законодательству. Также обоснованными являются доводы истца в части зачета периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , и период должен быть учтен так как в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , ФИО2 постоянно работал на одном и том же рабочем месте в одном и том же помещении, выполнял одну и ту же работу. Таким образом, указанные период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , следовало зачесть в пенсионных стаж, при исчислении стажа работы медицинского работника для назначения досрочной пенсии ФИО2 на основании п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ . В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Согласно пункта 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ , «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» устанавливает, что в случае сохранения прежнего характера профессиональной деятельности работников, суд вправе установить тождественности должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения. В соответствии с пунктом 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документам. С учетом того, что на момент обращения в пенсионный фонд у ФИО2 имелся необходимый 30 летний стаж с учетом, включенных периодов по тождественным профессиям (в том числе и некорректно записанных в трудовую книжку), следовательно истцу следует назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ , то есть с даты обращения с заявлением к ответчику о назначении ему пенсии. С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым исковое заявление ФИО2 подлежащим удовлетворению. На основании изложенного руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : 1. Признать решение Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> РА об отказе в назначении досрочной пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ , незаконным. 2. Установить тождество работы, выполняемой ФИО2 в должности массажиста Поликлиники № для взрослых <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работе медбрата по массажу Поликлиники № для взрослых <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ . 2.Обязать Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> РА включить в стаж работы ФИО2 , дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную пенсию на основании п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ . На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца, со дня вынесения мотивированного решения суда. Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ . Председательствующий: подпись Удычак Э.В. Уникальный идентификатор дела 01RS0 № -76 Подлинник решения находится в материалах дела № в Майкопском городском суде Республики Адыгея.