Дело № ДЕЛО № 2-4191/2024

К делу № 2-4191/2024 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 25 ноября 2024 года город Майкоп Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе: Председательствующего - судьи Хуаде А.Х., при секретаре судебного заседания Чеужевой Т.А., с участием истца Мамедова С.А.О., представителя ответчика Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Адыгея – Тхагапсо А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мамедова Севиндик Айюб Оглы к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> о выплате недополученных сумм ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда, причиненного здоровью вследствие радиационного воздействия вследствие ЧАЭС, У С Т А Н О В И Л: Мамедов С.А.О. обратился в Майкопский городской суд с исковым заявлением к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения Отделения Пенсионного фонда по <адрес> и обязании установить ежемесячную индексацию назначенных выплат. В обоснование требований указал, что он является инвалидом III группы по причине инвалидности «увечье, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы, связанной с ЧАЭС», обладает удостоверением гражданина, получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. До ДД.ММ.ГГГГ Мамедов С.А.О. получал следующие меры социальной поддержки (на основании справки № от ДД.ММ.ГГГГ ) от УСЗН по <адрес> края: - Ежегодная компенсация по возмещению вреда- здоровью, вследствие радиационного воздействия с учетом доплаты по судебным искам в размере 4599,05 рублей; - Ежемесячная компенсация по возмещению вреда здоровью инвалида III группы по судебным искам в размере 22 666,64 рублей; - Ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров (на продукты питания инвалидам ЧАЭС) с учетом доплаты по судебным искам в размере 3 554,29 рублей. В связи с переездом в феврале 2020 года Мамедов С.А.О. обратился в Филиал № по <адрес> ГКУ РА «Центр труда и социальной защиты населения» с заявлением о назначении и выплате мер социальной защиты по новому адресу места жительства, в связи с чем, ему были назначены следующие выплаты: - Ежегодная компенсация по возмещению вреда здоровью в размере 1293,86 рублей; - Ежемесячная компенсация по возмещению вреда здоровью инвалида III группы в размере 4 057,92 рублей; - Ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров (на продукты питания инвалидам ЧАЭС) в размере 970,38 рублей. Не согласившись с назначенными в меньшую сторону размерами выплат, Мамедов С.А.О. обращался в Министерство труда и социального развития Республики Адыгея с жалобой на указанное выше решение, которое было перенаправлено в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> и впоследствии ему было отказано в назначении выплат в прежнем размере. Также истец указывает, что обращался в Министерство Труда и Социального развития Республики Адыгея и ДД.ММ.ГГГГ получил ответ о том, что из органов социальной защиты <адрес> его личное дело в Филиал № по <адрес> ГККУ РА «Центр труда и социальной защиты населения» на текущий момент не поступало. По телефону в <адрес> ему сообщили, что личное дело на руки при переезде не выдается, а высылается по запросу компетентного органа, по новому месту жительства. С назначенными суммами при переезде на новое место жительства в меньшем размере истец не согласен и ссылаясь на Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» полагает, что все назначенные выплаты в том числе и ежегодная компенсация за вред, причиненный здоровью инвалидам, предусматривает защиту от инфляции и подразумевает индексацию назначенных выплат, что и было установлено решениями суда, находящимися в деле истца в УСЗН по <адрес> края. На основании изложенного, уточнив исковые требования, просил обязать Отделение Социального Фонда Российской Федерации по <адрес> пересмотреть назначенные суммы размера социальных выплат с ДД.ММ.ГГГГ и установить их в соответствии с установленным УСЗН по <адрес> края в размере на ДД.ММ.ГГГГ год с последующей индексацией: ежемесячную денежную компенсацию инвалиду III группы в размере 30 976,07 руб.; ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров инвалидам ЧАЭС в размере 4 857,27 руб.;ежемесячную денежную компенсацию за вред нанесенный здоровью вследствие Чернобыльской катастрофы в размере 6 473,59 руб. Обязать Отделение Социального Фонда Российской Федерации по <адрес> выплатить ему сумму недополученных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную денежную компенсацию инвалиду III группы в размере 1 187 271,98 руб.; ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров инвалидам ЧАЭС в размере 167 065,17 руб.; ежемесячную денежную компенсацию за вред нанесенный здоровью вследствие Чернобыльской катастрофы в размере 16 141,65 руб. В судебном заседании истец Мамедов С.А.О. исковые требования поддержал, просили их удовлетворить. Представитель ответчика Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> – Тхагапсо А.А. возражал против удовлетворения исковых требований, просил отказать истцу в полном объеме. Изучив материалы дела, представленные сторонами письменные доказательства, заслушав пояснения сторон, суд приходит к следующим выводам. В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданину, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Вред, причиненный гражданам, оказавшимся в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших в момент чернобыльской катастрофы, как относящийся к вреду реально невосполнимому и неисчисляемому, с учетом специфики обстоятельств причинения такого вреда осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Положения части 3 статьи 5 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" предусматривают меры антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 35 от 14 декабря 2000 года "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, поэтому суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено Законом, в том числе в связи с отказом в их индексации. Из материалов дела следует, что Мамедов С.А.О. является участником событий ликвидации аварии на ЧАЭС в 1986-1987 годах. Истец имеет3 группы инвалидности по увечью, связанному с аварией на ЧАЭС, что подтверждается справкой МСЭ- ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ . По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Территориальным отделением КГКУ «УСЗН» по <адрес> края выплачена ежегодная компенсация возмещения вреда здоровью вследствие радиационного воздействия в декабре 2019 г в размере 4599,05 рублей,ежемесячная компенсация выплачена в размере 22666,64 рублей, ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров и доплата по судебным искам выплачена в размере 3 554,29, выплачена компенсация в виде мер социальной поддержки на оплату жилья и коммунальных расходов. В связи с переездом в Республику Адыгея, ГКУ РА «Центр труда и социальной защиты населения» по <адрес> назначены следующие выплаты: - Ежегодная компенсация по возмещению вреда здоровью в размере 1293,86 рублей; - Ежемесячная компенсация по возмещению вреда здоровью инвалида III группы в размере 4057,92 рублей; - Ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров (на продукты питания инвалидам ЧАЭС) в размере 970,38 рублей. С установленным размером компенсационных выплат истец не согласился и обратился в Пенсионный фонд РФ с заявлением по вопросу выплат. ДД.ММ.ГГГГ ответом Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> по обращению Мамедова С.А.О. разъяснено, что заявителю назначена ежемесячная социальная выплата, а также разъяснено право на обращение в территориальный орган ПФР с заявлением о ежегодной компенсации за вред, нанесенный вследствие Чернобыльской катастрофы. Вместе с тем, решением Дивногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования прокурора <адрес> в интересах Мамедова С.А.О. к Комитету социальной защиты населения администрации МО « <адрес> » о взыскании ежегодной компенсации возмещению вреда здоровью вследствие радиационного воздействия и взыскании долга. Мамедов С.А.О. включен в список граждан, имеющих право на получение ежегодной компенсации возмещения вреда здоровью с выплатой ежемесячной компенсации в размере 2 105 рублей с последующей индексацией, а также выплаты задолженности в размере 7510,56 рублей. Решением Дивногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования прокурора <адрес> в интересах Мамедова С.А.О. удовлетворены частично. С Комитета по социальной защите населения администрации <адрес> взыскана индексация по выплате возмещения вреда здоровью, полученного вследствие радиационного воздействия на Чернобыльской АЭС в размере 71 089,94 рублей. Таким образом, спор о размере ежемесячной денежной компенсации разрешен судебным решением, которым и установлена обязанность ответчика выплачивать истцу ежемесячную компенсацию в большем размере, чем установлено ГКУ РА «Центр труда и социальной защиты населения» по <адрес> . Компенсационные выплаты, установленные Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № , гарантированы государством, в связи с чем смена места жительства лица, получающего выплаты, смена компетенции органа, осуществляющего выплаты, не может нарушать право льготника на получение социальных гарантий в полном объеме. Назначая выплаты в меньшем размере, Отделение социального Фонда РФ по <адрес> фактически проигнорировал состоявшееся в отношении истца судебное решение, устанавливающее объем предоставляемых гарантий, что является недопустимым. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.08.2001 № 607 «О порядке выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС»: ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненному здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы с ежегодной индексацией: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 22 666,64 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 23 777,31 руб. (Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № на 1,049); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 25 774,60 руб. (Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № на 1,084); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 28 841,78 руб. (Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № на 1,119); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -, 30 976,07 руб. (Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № на 1,074); На основании Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»: ежемесячная денежная компенсация на ?приобретение продовольственных товаров с ежегодной индексацией: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 554,29 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 728,45 руб. (Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № на 1,049); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 041,64 руб. (Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № на 1,084); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 522,60 руб. Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № на 1,119); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 857,27руб. (Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № на 1,074). Ежегодную компенсацию за вред здоровью причиненного вследствие чернобыльской катастрофы с ежегодной индексацией: 2020 - 4 737,02 руб. (Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № на 1,030); 2021 - 4 969,14 руб. (Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № на 1,049); 2022 - не обращался (Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № на 1,084), размер не установлен в связи с отсутствием заявления; 2023 - 6 027,55 руб. (Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № на 1,119); 2024 - 6 473,59 (Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № на 1,074). Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования об установлении размера социальных выплат с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с принятыми судебными решениями Дивногорским городским судом <адрес> с последующей индексацией подлежат удовлетворению. В соответствии с п. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Истцом представлен в суд чек об уплате государственной пошлины при подачи иска на сумму 300 рублей, которая в силу вышеизложенных норм подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. Руководствуясь статями194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Мамедова Севиндик Айюб Оглы к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> о выплате недополученных сумм ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда, причиненного здоровью вследствие радиационного воздействия вследствие ЧАЭС, удовлетворить. Обязать Отделение Социального Фонда Российской Федерации по <адрес> производить Мамедову Севиндику Айюбу Оглы начисление и выплату ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в соответствии с пунктом 15 статьи 14 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в размере 30 976,07 рублей с последующей индексацией, с 01 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Обязать Отделение Социального Фонда Российской Федерации по <адрес> производить Мамедову Севиндику Айюб Оглы начисление и выплату ежегодной компенсации за вред здоровью в соответствии со статьей 39 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в размере 6 473,59 рублей, с последующей индексацией, с 01 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Обязать Отделение Социального Фонда Российской Федерации по <адрес> производить Мамедову Севиндику Айюб Оглы начисление и выплату ежемесячной денежной компенсации в соответствии со статьей 45 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в размере 4 857,27 рублей, с последующей индексацией, с 01 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Обязать Отделение Социального Фонда Российской Федерации по <адрес> выплатить сумму недополученных Мамедовым Севендиком Айюб Оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную денежную компенсацию инвалиду III группы в размере 1 187 271,98 руб.; ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров инвалидам ЧАЭС в размере 167 065,17 руб.; ежемесячную денежную компенсацию за вред нанесенный здоровью вследствие Чернобыльской катастрофы в размере 16 141,65 руб. Взыскать с Отделение Социального Фонда Российской Федерации по <адрес> в пользу Мамедова Севендика Айюб Оглы государственную пошлину в размере 300 рубля. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея суд через Майкопский городской суд Республики Адыгея в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 06.12.2024 года. Председательствующий - подпись - А.Х. Хуаде УИД 01RS0004-01-2024-003962-35 Подлинник находится в материалах дела № 2-4191/2024 в Майкопском городском суде РА