Дело № ДЕЛО № 2-662/2026 (2-4785/2025;) ~ М-4504/2025

УИД 01RS0 № -39 к делу № Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе: председательствующего – Киковой М.К., при секретаре судебного заседания – ФИО1 , с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4 , представителя ответчика Комитета по образованию Администрации МО « <адрес> », действующего на основании доверенности, ФИО2 , директора МБОУ «Основная школа № » ФИО3 , рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора <адрес> , действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к МБОУ «Основная школа № », Комитету по образованию Администрации МО « <адрес> » о возложении обязанности устранить нарушения требований федерального законодательства, У С Т А Н О В И Л : Прокурор <адрес> , действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МБОУ «Основная школа № », Комитету по образованию Администрации МО « <адрес> » о возложении обязанности устранить нарушения требований федерального законодательства. В обоснование требований указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка готовности общеобразовательных и дошкольных образовательных организаций города к началу нового учебного года, в том числе о результатах оценки полноты и своевременности проведения подготовительных работ, включая ремонтно- строительные, по результатам которой в МБОУ «Основная школа № » выявлены нарушения требований безопасности, в частности: не установлены инженерно – технические средства охраны, объект не оборудован системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами экстренного оповещения работников, обучающихся или иных лиц, находящихся на объекте, о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации. Невыполнение требований безопасности, в результате акта терроризма может способствовать наступлению тяжких последствий и человеческим жертвам. На основании изложенного, Прокурор <адрес> просит суд обязать МБОУ «Основная школа № » и Комитет по образованию МО « <адрес> » оснастить объект инженерно- техническими средствами охраны ( ФИО6 57278-2016 «Ограждения защитные» высота защитного ограждения должна быть не менее 2,5 метров) в соответствии с пп. «г» п. 18 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Помощник прокурора <адрес> , ФИО4 в судебном заседании уточнил ранее заявленные исковые требования, просил суд обязать МБОУ «Основная школа № » и Комитет по образованию МО « <адрес> » оснастить объект инженерно- техническими средствами охраны ( ФИО6 57278-2016 «Ограждения защитные» высота защитного ограждения должна быть не менее 2,5 метров) в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, от остальной части требований отказался. Представитель ответчика Комитета по образованию Администрации МО « <адрес> », джействующий на основании доверенности ФИО2 , директор МБОУ «Основная школа № » ФИО3 в судебном заседании уточненные требования не признали, просили суд отказать в их удовлетворении. Исследовав материалы дела, выслушав доводы явившихся участников процесса, суд приходит к следующему выводу. Как следует из материалов дела, прокуратурой <адрес> проведена проверка готовности общеобразовательных и дошкольных образовательных организаций города к началу нового учебного года, в том числе о результатах оценки полноты и своевременности проведения подготовительных работ, включая ремонтно- строительные. По результатам проверки в МБОУ «Основная школа № » выявлены нарушения требований безопасности, в частности: не установлены инженерно – технические средства охраны, объект не оборудован системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами экстренного оповещения работников, обучающихся или иных лиц, находящихся на объекте, о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации. Пунктом 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № -Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации. Кроме того, в соответствии с п. 5 ч. 6 ст. 28 ФЗ «Об образовании» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. В соответствии с п. 7 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается, в том числе на принципах приоритета и предупреждения терроризма. Основными задачами противодействия терроризму являются обеспечение безопасности граждан, антитеррористической защищенности потенциальных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также массового пребывания людей. Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма). В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О противодействии терроризму» физические и юридические лица обязаны выполнять требования к антитеррористической защищенности объектов (территории), находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. В силу Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ , противодействие терроризму в Российской Федерации осуществляется, в том числе, посредством предупреждения (профилактики) терроризма. Пунктом 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации. Кроме того, в соответствии с п. 5 ч. 6 ст. 28 ФЗ «Об образовании» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. В соответствии с п. 7 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается, в том числе на принципах приоритета и предупреждения терроризма. Основными задачами противодействия терроризму являются обеспечение безопасности граждан, антитеррористической защищенности потенциальных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также массового пребывания людей. Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма). В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О противодействии терроризму» физические и юридические лица обязаны выполнять требования к антитеррористической защищенности объектов (территории), находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. В силу Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ , противодействие терроризму в Российской Федерации осуществляется, в том числе, посредством предупреждения (профилактики) терроризма. Предупреждение (профилактика) терроризма, кроме прочего, предполагает решение следующих задач: разработка мер и осуществление мероприятий по устранению причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма; определение прав, обязанностей и ответственности хозяйствующих субъектов при организации мероприятий по антитеррористической защищенности подведомственных им объектов. В соответствии с и. 5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях). В соответствии с положением о Комитете по образованию администрации муниципального образования « <адрес> », утвержденного Решением Совета народных депутатов муниципального образования « <адрес> » от ДД.ММ.ГГГГ № -рс, к задачам Комитета по образованию МО « <адрес> » в том числе относится изыскание всех видов ресурсов для нормального функционирования и развития образовательной системы муниципального образования « <адрес> ». К функциям Комитета по образованию МО « <адрес> » в том числе относится обеспечение условий для функционирования организаций, подведомственных Комитету в нормативно-правовом, финансово-экономическом, информационно-технологическом, материально- техническом, методическом аспектах. Невыполнение указанных требований безопасности, в результате акта терроризма может способствовать наступлению тяжких последствий и человеческим жертвам. Указанные нарушения создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : исковые требования Прокурора <адрес> , действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к МБОУ «Основная школа № », Комитету по образованию Администрации МО « <адрес> » о возложении обязанности устранить нарушения требований федерального законодательства удовлетворить. Обязать МБОУ «Основная школа № » (ИНН № , ОГРН № ) и Комитет по образованию МО « <адрес> » (ИНН № ОГРН № ) оснастить объект инженерно- техническими средствами охраны ( ФИО6 57278-2016 «Ограждения защитные» высота защитного ограждения должна быть не менее 2,5 метров) в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд Республики Адыгея в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ . Председательствующий М.К. Кикова