Дело № ДЕЛО № 2-1487/2026 ~ М-1003/2026

К делу № УИД01RS0 № -35 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации <адрес> 7 мая 2026 года Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе судьиЧундышко Н.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО5 , рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОСФР по <адрес> ) о признании отказа в назначении пенсии незаконным и назначении пенсии по случаю потери кормильца, У С Т А Н О В И Л: ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по <адрес> , в котором просит признать незаконным решение ответчика об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца на несовершеннолетнего сына ФИО2 , а также просит обязать ответчика назначить указанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ . В обоснование требований указано, что истица является матерью несовершеннолетнего ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Отец ребенка – ФИО3 , с которым брак был расторгнут, умер ДД.ММ.ГГГГ на территории Украины. При обращении в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии было предоставлено нотариально заверенное свидетельство о смерти с переводом, однако в назначении пенсии отказано по причине отсутствия оригинала свидетельства о смерти, а также в связи с необходимостью легализации документов, выданных на Украине. Лица, участвующие в деле, уведомленные надлежащим образом, явку в заседание суда не обеспечили. В своих возражениях представитель ответчика – ОСФР по <адрес> –против удовлетворения иска возражал, ссылаясь на пропуск срока действия Минской конвенции 1993 года в отношении Украины (с ДД.ММ.ГГГГ ), в связи с чем, по мнению ответчика, документы из Украины подлежат легализации (проставлению апостиля), а копия свидетельства о смерти не является надлежащим документом. Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальной службы, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации). Защита семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальная защита, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов (пункт «ж» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации). Реализуя предписания статей 7, 38 и 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной поддержки и защиты граждан, имеющих детей, и определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления. Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение (далее также - дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение), а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей. Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). Несовершеннолетний ребенок истца – ФИО2 – имеет право на получение пенсии по случаю потери кормильца, что ответчиком по существу не оспаривается. Единственным препятствием для назначения пенсии явилось отсутствие у заявителя оригинала свидетельства о смерти (ввиду нахождения его на территории, где ведутся боевые действия) и отсутствие легализации. Суд находит доводы ответчика о необходимости легализации ошибочными и основанными на неверном толковании международного права и действующего законодательства РФ. Действительно, с ДД.ММ.ГГГГ в отношениях между Россией и Украиной прекратил действие упрощенный порядок признания документов, установленный Минской конвенцией 1993 года. Однако это не означает, что документы, выданные на Украине, автоматически перестали приниматься в России или требуют обязательного апостиля. Порядок взаимодействия с недружественными государствами в настоящее время регламентирован законодательством РФ. Более того, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 473-ФЗ «О порядке предоставления на территории Российской Федерации действия документов иностранных государств, выданных в связи с недружественными действиями», а также разъяснениями Минтруда России и МИД РФ, отсутствие апостиля на документах, выданных компетентными органами Украины, не может служить безусловным основанием для отказа в реализации пенсионных прав граждан РФ. В данном деле имеет место исключительная ситуация. Истец предпринял все зависящие от него действия для получения документа, удостоверяющего факт смерти: украинское свидетельство переведено на русский язык, перевод и копия удостоверены нотариусом РФ (Майкопского нотариального округа). Подлинность гербовой печати украинского органа ЗАГС и подписи должностного лица нотариусом проверена, документ не вызывает сомнений в своей достоверности. При этом суд учитывает, что истец лишен возможности получить оригинал актовой записи или проставить апостиль в связи с военным конфликтом и фактическим прекращением дипломатических консульских отношений, что является обстоятельством непреодолимой силы. Отказ ответчика в данной ситуации ставит несовершеннолетнего ребенка в неравное положение с другими детьми, имеющими право на получение пенсии, что противоречит принципу справедливости и правовой определенности, а также ст. 7 и 39 Конституции РФ, провозглашающим Россию социальным государством, гарантирующим право на социальное обеспечение по случаю потери кормильца. Таким образом, разрешая спор суд исходит из того, что при отсутствии иных оснований для отказа в назначении выплаты, требования подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: исковые требования ФИО1 14.08.1972г.р., (паспорт 7917 743160) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН 1020100708825) – удовлетворить. Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, изложенное в письме от ДД.ММ.ГГГГ № . Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить пенсию по случаю потери кормильца несовершеннолетнему ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, через его законного представителя ФИО1 , с ДД.ММ.ГГГГ . Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 08.05.2026г. Судья подпись Н.А. Чундышко