Дело № ДЕЛО № 2-477/2014 ~ М-383/2014

К делу № 2-477/14 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации пос.Тульский 05 июня 2014 года Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего – Курочка О.И., при секретаре – Гайтян Р.Г., с участием помощника прокурора Майкопского района Республики Адыгея Горобенко Т.В., представителя ответчика администрации МО «Кировское сельское поселение» по доверенности Атабекяна Н.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Прокурора Майкопского района о признании незаконным бездействия и возложении обязанности принять муниципальную целевую программу по вопросам обеспечения пожарной безопасности, У С Т А Н О В И Л: Прокуратурой района в ходе проверки установлено, что возложенные действующим законодательством полномочия в сфере реализации первичных мер пожарной безопасности администрацией муниципального образования «Кировское сельское поселение» реализуются не в полном объеме, а именно: муниципальная целевая программе по вопросам обеспечения пожарной безопасности до настоящего времени не разработана и не принята. Согласно п.9 ч.1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится, в том числе, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. Как следует из ч.4 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пожарная безопасность городских и сельских поселений, городских округов и закрытых административно-территориальных образований обеспечивается в рамках реализации мер пожарной безопасности соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления в соответствии со статьей 63 Федерального закона № 123-ФЗ. Согласно ч.3 ст.63 Федерального закона от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» первичные меры пожарной безопасности включают в себя, в том числе, разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности. Однако администрацией муниципального образования «Кировское сельское поселение» мероприятия по обеспечению пожарной безопасности осуществляются не в полном объеме, отсутствует вышеуказанная целевая программа. В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Прокурор Майкопского района требует признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Кировское сельское поселение» в части непринятия муниципальной целевой программы по вопросам обеспечения пожарной безопасности, обязать ответчика принять указанную программу. Помощник прокурора Горобенко Т.В. в судебном заседании поддержала требования, просила их удовлетворить. Представитель администрации МО «Кировское сельское поселение» Атабекян Н.Т. в судебном заседании пояснил, что с требованиями иска согласен. Суд, выслушав пояснения прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, полагает, что заявленные требования законны и подлежат удовлетворению. Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. В соответствии ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Согласно ч.1 ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином прав и свобод. Представленные материалы подтверждают, что предусмотренные законом обязанности по разработке целевой программы по вопросам обеспечения пожарной безопасности администрация МО «Кировское сельское поселение» не выполняет. Суд признает незаконным бездействие администрации муниципального образования «Кировское сельское поселение» в части непринятия муниципальной целевой программы по вопросам обеспечения пожарной безопасности и обязывает администрацию муниципального образования «Кировское сельское поселение» принять муниципальную программу по вопросам обеспечения пожарной безопасности. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.254-258, 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление Прокурора Майкопского района Республики Адыгея удовлетворить. Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Кировское сельское поселение» в части непринятия муниципальной целевой программы по вопросам обеспечения пожарной безопасности. Обязать администрацию муниципального образования «Кировское сельское поселение» принять муниципальную программу по вопросам обеспечения пожарной безопасности. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение одного месяца через Майкопский районный суд. Судья – подпись. Копия верна: Судья Курочка О.И.