Дело № ДЕЛО № 2-276/2015 ~ М-131/2015

К делу №2-276/15г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации пос. Тульский 25 февраля 2015 года Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе: Председательствующего судьи – Курочка О.И. при секретаре – Гайтян Р.Г., с участием представителей: истца по доверенности – Вахитова Е.В.; ответчика – Гладких О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации МО «Кужорское сельское поселение» к Майкопскому районному отделу ССП УФССП России по РА об освобождении от взыскания исполнительского сбора, УСТАНОВИЛ : Администрация МО «Кужорское сельское поселение» обратилась в суд с иском к <адрес> ному отделу ССП УФССП России по РА об освобождении от взыскания исполнительского сбора. В иске указано, что 30.05.2014г. судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов Управление Федеральной службы судебных приставов по РА на основании исполнительного листа №ВС004006358 от 12.05.2014г., выданного Майкопским районным судом, возбуждено исполнительное производство №19188/14/01014-ИП. Должнику предложено в пятидневный срок добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном листе, то есть обязать администрацию МО «Кужорское сельское поселение» принять меры по постановке бесхозяйного гидротехнического сооружения на реке Кужора, с координатами 44 градуса 38 минут 38 секунд северной широты - 40 градусов 16 минут 50 секунд восточной долготы, на учет в качестве бесхозной недвижимой вещи в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и в последующем принять вышеуказанный объект в муниципальную собственность. 01.12.2014г. судебным приставом Гладких О.А. было вынесено постановление о взыскании с администрации МО «Кужорское сельское поселение» в доход федерального бюджета исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. Взыскание судебный пристав мотивирует тем, что доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не представлено. 24.10.2014г. администрация МО «Кужорское сельское поселение» обратилась в Майкопский районный суд с заявлением о приостановлении исполнительного производстве. Заявление было принято судом к рассмотрению. Так же обжалуемое постановление вынесено без учета вины должника, который в настоящее время ведёт работу по изготовлению всех необходимых вышеуказанный объект на учет в качестве бесхозной недвижимой вещи в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и в последующем, принять в муниципальную собственность. С момента вынесения судебного решения, администрацией МО «Кужорское сельское поселение» изготовили технический паспорт ГТС, проведено межевание земельного участка под ГТС, получен кадастровый паспорт на земельный участок под ГТС, заключен договор с БТИ на изготовление технического плана ГТС, получены запросы от федеральных, республиканских и районных управлений по имуществу. Обстоятельства, на которые ссылался заявитель, свидетельствуют о причинах, по которым исполнить требования исполнительного документа в установленный судебным приставом срок, не представляется возможным. Указанные причины могут иметь значение при разрешении вопроса об уменьшении размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Кроме того в настоящее время бюджет МО «Кужорское сельское поселение» дотационный, доходы не покрывают расходы. В соответствии с п.7 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве», при отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора. Так, в соответствии со ст.401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Просит суд освободить администрацию МО «Кужорское сельское поселение» от взыскания исполнительского сбора в сумме 50 000 рублей, установленного постановлением судебного пристава - исполнителя Майкопского района отдела судебных приставов УФССП Гладких О.А. о взыскании с администрации МО «Кужорское сельское поселение» в доход федерального бюджета исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, вынесенного в рамках исполнительного производства №19188/14/01014-ИП. В судебном заседании глава администрации МО «Кужорское сельское поселение» Вахитов Е.В. требования поддержал, просил их удовлетворить. Пояснил, что в бюджете МО лишних денег нет, и исполнить решение суда в ограниченные сроки невозможно, но все необходимые документы оформляются. Судебный пристав-исполнитель Гладких О.А. возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что вынося постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, действовала в соответствии с законом. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, т.е. в течение пяти суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Частью 7 статьи 112 указанного закона предусмотрено, что при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора. Как следует из статьи 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. В деле имеется решение Майкопского районного суда по гражданскому делу №2-292/12г. от ДД.ММ.ГГГГ по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Кужорское сельское поселение» о возложении обязанности, которым суд обязал администрацию МО «Кужорское сельское поселение» принять меры по постановке бесхозяйного гидротехнического сооружения (ГТС-земляной плотины) на реке Кужора, с координатами 44 градуса 50 секунд восточной долготы, на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и, в последующем, принять вышеуказанный объект в муниципальную собственность. Имеется постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ года, которым должнику предоставляется исполнить решение в добровольном порядке в пятидневный срок. Истец представил в суд документы, подтверждающие совершение действий во исполнение решения суда. Имеется договор на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между МО «Кужорское сельское поселение» и ООО «Землемер», подтверждающий совершение необходимых действий по оформлению земельного участка и решению вопроса постановки бесхозяйного объекта недвижимости на учет. В деле имеется заявление администрации МО «Кужорского сельского поселения» о приостановлении исполнительного производства №19188/14/01014-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и о продлении сроков исполнительного производства, определение суда от ДД.ММ.ГГГГ года, которым исполнение решения Майкопского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отсрочено до ДД.ММ.ГГГГ года. Указанным определением суда установлено, что администрацией предпринимаются меры к исполнению решения суда от ДД.ММ.ГГГГ года, оформляются все необходимые документы, однако имеются независящие от администрации обстоятельства, препятствующие его исполнению, в том числе в виде отсутствия необходимых средств в бюджете администрации. Изучив представленные доказательства невиновности должника в неисполнении требований исполнительных документов в установленный для добровольного исполнения срок, суд приходит к выводу о том, что есть все основания для освобождения истца от уплаты исполнительского сбора. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198. 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Удовлетворить требования администрации МО «Кужорское сельское поселение». Освободить администрацию МО «Кужорское сельское поселение» от взыскания исполнительского сбора в сумме 50000 (пятьдесят тысяч) рублей, установленного постановлением от 01.12.2014 года судебного пристава-исполнителя Майкопского района отдела судебных приставов УФССП России по РА Гладких О.А. о взыскании с администрации МО «Кужорское сельское поселение» в доход федерального бюджета исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, вынесенного в рамках исполнительного производства №19188/14/01014-ИП. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в срок один месяц через Майкопский районный суд. Мотивированное решение изготовлено 02 марта 2015 года. Судья - подпись. Копия верна: Судья Курочка О.И.