Дело № ДЕЛО № 5-334/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 29 июля 2021 года <адрес> Судья Майкопского районного суда Республики Адыгея Волкова Н.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1 , УСТАНОВИЛ: В Майкопский районный суд из Администрации МО « <адрес> » поступил протокол об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 , в котором указано: « ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 57 мин. в ходе проведения мониторинга в гостевом доме «Дом ФИО3 » ИП ФИО1 , расположенном по адресу: <адрес> К, выявлено что ИП ФИО1 не внедрены стандарты работы на предприятии (в организации), а именно отсутствует приказ о внедрении стандарта работы в нарушение Приказа Комитета Республики Адыгея по туризму и курортам № -п от ДД.ММ.ГГГГ «О стандарте работы по реализации мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в организациях (у индивидуальных предпринимателей), осуществляющих деятельность по предоставлению мест для временного проживания (гостиницы и иные средства размещения)». Действия ИП ФИО1 квалифицированы лицом, составившим протокол об административном правонарушении, по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. В представленных материалах отсутствует документ, подтверждающий полномочия проводить мониторинг и основания для его проведения ДД.ММ.ГГГГ . Из протокола об административном правонарушении следует, что составлен он в отношении индивидуального предпринимателя – ФИО1 , однако не представлен документ, подтверждающий статус индивидуального предпринимателя. Указанные обстоятельства являются существенными недостатками, которые не могут быть восполнены при подготовке к судебному заседанию и при рассмотрении дела, что не позволяет сделать объективные выводы по поводу неправомерных действий (бездействия), назначении справедливого наказания. Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" установлено, что в том случае, когда материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которым составлен протокол. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья ОПРЕДЕЛИЛ: Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, со всеми приложенными материалами, в отношении ИП ФИО1 в Администрацию МО « <адрес> ». Судья - Н.В.Волкова