Дело № ДЕЛО № 2-205/2022 ~ М-20/2022

01RS0 № -30 К делу № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации пос. Тульский 02 марта 2022 года Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего - Панеш Х.А., при секретаре - Долголенко С.Н., с участием: помощника прокурора Зекох З.А., директора МБОУ «Образовательный центр № 4 Майкопского района», согласно приказу Удоденко Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Майкопского района в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Образовательный центр № 4 Майкопского района» о возложении обязанности устранить нарушения требования законодательства об образовании, УСТАНОВИЛ: Прокурор Майкопского района РА обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц о возложении обязанности устранить нарушения требования законодательства об образовании. В обоснование искового заявления указано, что Прокуратурой района рассмотрено обращение Балашова А.Б. по вопросу соблюдения требований законодательства об образовании муниципальными образовательными организациями при ведении официальных сайтов в сети «Интернет». В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон) образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет». Положениями ч. 2 ст. 29 Закона определена информация и документы, которые должны размещаться на официальных сайтах образовательных организаций в сети «Интернет». Согласно ч. 3 ст. 29 Закона порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 № 582 утверждены «Правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации» (далее - Правила). Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от 14.08.2020 № 831 в соответствии с п. 8 Правил утверждены «Требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации». В соответствии с и. 3.5 Требований главная страница подраздела «Образовательные стандарты» должна содержать информацию: о применяемых федеральных государственных образовательных стандартах с приложением их копий или размещением гиперссылки на действующие редакции соответствующих документов; об утвержденных образовательных стандартах с приложением образовательных стандартов в форме электронного документа или в виде активных ссылок, непосредственный переход по которым позволяет получить доступ к образовательному стандарту в форме электронного документа. Кроме того, согласно пп. «г» п. 6 Требований электронные документы, подписанные электронной подписью, должны соответствовать условиям статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» для их признания равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью. Мониторингом официального сайта муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Образовательный центр № 4 Майкопского района» в сети «Интернет» http://school04.ucoz.ru установлено, что главная страница подраздела «Финансово-хозяйственная деятеьность» не содержит информацию об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется: за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, за счет бюджетов субъектов Российской Федерации, за счет местных бюджетов, по договорам об оказании платных образовательных услуг, информацию о поступлении финансовых и материальных средств по итогам финансового года, информацию о расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года. По внесенному прокуратурой Майкопского района представлению нарушения не устранены. Кроме того, установлено, что документы, самостоятельно разработанные и утвержденные образовательной организацией, в нарушение п. 3.3 Требований не размещены на сайте в формате электронных документов, подписанных простой электронной подписью. В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Прокурор просил суд обязать МБОУ «Образовательный центр № 4 Майкопского района» привести официальный сайт МБОУ «Образовательный центр № 4» в сети «Интернет» http://school04.ucoz.ru в соответствие с требованиями, установленными Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от 14.08.2020 № 831 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации закона». Помощник прокурора Майкопского района Республики Адыгея Зекох З.А. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить. Ответчик директор МБОУ «Образовательный центр № 4 Майкопского района», согласно приказу Удоденко Л.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска прокурора Майкопского района Республики Адыгея. Суд, выслушав пояснения участников процесса, изучив представленные документы, полагает, что заявленные требования законны и подлежат удовлетворению. В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон) образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет». Положениями ч. 2 ст. 29 Закона определена информация и документы, которые должны размещаться на официальных сайтах образовательных организаций в сети «Интернет». Согласно ч. 3 ст. 29 Закона порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 № 582 утверждены «Правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации» (далее - Правила). Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от 14.08.2020 № 831 в соответствии с п. 8 Правил утверждены «Требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации» (далее - Требования). В соответствии с и. 3.5 Требований главная страница подраздела «Образовательные стандарты» должна содержать информацию: о применяемых федеральных государственных образовательных стандартах с приложением их копий или размещением гиперссылки на действующие редакции соответствующих документов; об утвержденных образовательных стандартах с приложением образовательных стандартов в форме электронного документа или в виде активных ссылок, непосредственный переход по которым позволяет получить доступ к образовательному стандарту в форме электронного документа. Кроме того, согласно пп. «г» п. 6 Требований электронные документы, подписанные электронной подписью, должны соответствовать условиям статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» для их признания равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью. Мониторингом официального сайта муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Образовательный центр № 4 Майкопского района» в сети «Интернет» http://school04.ucoz.ru установлено, что главная страница подраздела «Финансово-хозяйственная деятельность» не содержит информацию об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется: за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, за счет бюджетов субъектов Российской Федерации, за счет местных бюджетов, по договорам об оказании платных образовательных услуг, информацию о поступлении финансовых и материальных средств по итогам финансового года, информацию о расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года. В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. В соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Признание иска Удоденко Л.В. не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Поскольку ответчик признал требования истца и оснований для отказа в принятии признания иска ответчиком у суда не имеется, иск подлежит удовлетворению. В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. На основании изложенного, суд считает, что требования прокурора законны, обоснованы и подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Прокурора Майкопского района в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Образовательный центр № 4 Майкопского района» о возложении обязанности устранить нарушения требования законодательства об образовании, удовлетворить. Обязать МБОУ «Образовательный центр № 4 Майкопского района» привести официальный сайт МБОУ «Образовательный центр № 4» в сети «Интернет» http://school04.ucoz.ru в соответствие с требованиями, установленными Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от 14.08.2020 № 831 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации закона». Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение одного месяца со дня его вынесения через Майкопский районный суд. Судья: подпись Копия верна. Судья Х.А. Панеш