Дело № ДЕЛО № 2а-457/2022 ~ М-265/2022

К делу № а-457/2022 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации пос. Тульский 05 апреля 2022 года Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего - Панеш Х.А., при секретаре - Курижевой А.В., с участием: помощника прокурора – Зекох З.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Майкопского района Республики Адыгея в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, Заинтересованное лицо: Управление Роскомнадзора по ЮФО, УСТАНОВИЛ: Прокурор Майкопского района Республики Адыгея обратился в суд с административным исковым заявлением, пояснив следующее. Прокуратурой Майкопского района в ходе мониторинга информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены нарушения законодательства в сфере охраны объектов животного мира. В рамках надзорных мероприятий установлены адреса сайтов в сети «Интернет», на которых размещена информация о способах незаконной добычи объектов животного мира. Так, на сайтах с URL – адресами:http://offthevylc.ru/dacha/kak-pojmat-fazana-zhivym-na-petlju-na-krjuchok.html, https://zveri.guru/pticy/kak-poymat-fazana-areal-obitaniya-vneshniy-vid-i-sposoby-lovli-pticy.htmlразмещены материалы, содержащие информацию о способах добычи птицы «Фазан», в том числе с использованием петель. В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Информация, распространение которой осуществляется в сети «Интернет» на сайтах с URL-адресами:http://offthevylc.ru/dacha/kak-pojmat-fazana-zhivym-na-petlju-na-krjuchok.html, https://zveri.guru/pticy/kak-poymat-fazana-areal-obitaniya-vneshniy-vid-i-sposoby-lovli-pticy.htmlподлежат включению в указанный реестр по следующим основаниям. Следует отметить, что доступ к информации на вышеуказанном сайте является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют, как и отсутствует решение уполномоченных федеральных органов о внесении адреса сайта в реестр доменных имен. Обеспечение свободного доступа к информации, содержащей сведения способах незаконной добычи рыбы птицы «Фазан», с использованием петель, создает условия для оказания негативного влияния на правосознание граждан, культивирует противоправное поведение и способствует совершению преступлений и административных правонарушений. В соответствии с. ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Представитель административного истца – помощник прокурора Зекох З.А. в судебном заседании вышеуказанные административные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить. Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по ЮФО, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, при принятии решения полагался на усмотрение суда. Суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица. Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. Прокуратурой Майкопского района в ходе мониторинга информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены нарушения законодательства в сфере охраны объектов животного мира. В рамках надзорных мероприятий установлены адреса сайтов в сети «Интернет», на которых размещена информация о способах незаконной добычи объектов животного мира. Так, на сайтах с URL – адресами:http://offthevylc.ru/dacha/kak-pojmat-fazana-zhivym-na-petlju-na-krjuchok.html, https://zveri.guru/pticy/kak-poymat-fazana-areal-obitaniya-vneshniy-vid-i-sposoby-lovli-pticy.htmlразмещены материалы, содержащие информацию о способах добычи птицы «Фазан», в том числе с использованием петель. Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В силу ч. 1 ст. 9 Закона, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Из содержания положений с ч. ч. 1, 2, 3, 5 ст. 15.1 Закона следует, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона). Информация, распространение которой осуществляется в сети «Интернет» на сайтах с URL-адресами:http://offthevylc.ru/dacha/kak-pojmat-fazana-zhivym-na-petlju-na-krjuchok.html, https://zveri.guru/pticy/kak-poymat-fazana-areal-obitaniya-vneshniy-vid-i-sposoby-lovli-pticy.htmlподлежат включению в указанный реестр по следующим основаниям. Согласно ст. 12 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» основными принципами в области охраны и использования животного мира, сохранения и восстановления среды его обитания помимо прочего являются: поддержка деятельности, направленной на охрану животного мира и среды его обитания, а также осуществление пользования животным миром способами, не допускающими жестокого обращения с животными, в соответствии с общими принципами гуманности. Из содержания ст. 41 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» следует, что отношения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов регулируются федеральным законом об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и названным Федеральным законом. В соответствии с ч. 4 ст. 23 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» правила охоты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Приказом Минприроды России от 24.07.2020 № 477 утверждены правила охоты на территории Российской Федерации. Пунктом 62.24 Правил установлен запрет на применение в ходе охоты петель для добычи копытных животных, медведей, пушных животных, птиц. Таким образом, на вышеназванном интернет – ресурсе размещена информация о способах незаконной добычи объектов животного мира. Частью 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление охоты недопустимыми для использования орудиями охоты или способами охоты. Также, ст. 258 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за незаконную охоту с причинением крупного ущерба. Следует отметить, что доступ к информации на вышеуказанном сайте является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют, как и отсутствует решение уполномоченных федеральных органов о внесении адреса сайта в реестр доменных имен. Обеспечение свободного доступа к информации, содержащей сведения способах незаконной добычи рыбы птицы «Фазан», с использованием петель, создает условия для оказания негативного влияния на правосознание граждан, культивирует противоправное поведение и способствует совершению преступлений и административных правонарушений. В соответствии с. ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования прокурора Майкопского района Республики Адыгея законны, обоснованны и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5. КАС РФ, суд РЕШИЛ: Удовлетворить административное исковое заявление Прокурора Майкопского района Республики Адыгея в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах с URL – адресами: http://offthevylc.ru/dacha/kak-pojmat-fazana-zhivym-na-petlju-na-krjuchok.html, https://zveri.guru/pticy/kak-poymat-fazana-areal-obitaniya-vneshniy-vid-i-sposoby-lovli-pticy.html, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации. Решение Майкопского районного суда Республики Адыгея подлежит немедленному исполнению. Судья: подпись Копия верна. Судья Х.А. Панеш