Дело № ДЕЛО № 2а-976/2023 ~ М-718/2023

К делу № а-976/2022 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации <адрес> 07 июля 2023 года Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего Скрябина А.В., при секретаре ФИО1 , с участием помощника прокурора ФИО2 , рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <адрес> Республики Адыгея в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, Заинтересованное лицо: Управление Роскомнадзора по ЮФО, УСТАНОВИЛ: <адрес> Республики Адыгея обратился в суд с административным исковым заявлением, пояснив следующее. <адрес> в ходе мониторинга информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены нарушения законодательства в сфере охраны объектов животного мира. В ходе проведенной проверки установлено, что в сети «Интернет» на сайте с URL - адресом: https://vsegdanarybalke.ru/harius/lovlya-hariusa-vybor- mesta-i-snasti/?utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2F размещены материалы, содержащие информацию о способах добычи рыбы вида «Хариус», занесенной в Красную книгу России. Положениями ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон) закреплено, что, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют, как и отсутствует решение уполномоченных федеральных органов о внесении адреса сайта в реестр доменных имен. Также, на вышеназванном интернет- ресурсе отсутствуют данные о законности происхождения пищевой продукции. Обеспечение свободного доступа к информации, содержащей сведения способах добычи рыбы вида «Хариус», вылов которого на территории Российской Федерации запрещен, создает условия для оказания негативного влияния на правосознание граждан, формирует искаженное представление о возможности добычи объектов аквакультуры, занесенных в Красную книгу России, культивирует противоправное поведение и способствует совершению преступлений, ответственность за которые предусмотрена ст. 258.1 УК РФ, а также административных правонарушений по ст. 8.35 КоАП РФ. Представитель административного истца – помощник прокурора ФИО2 в судебном заседании вышеуказанное административное исковое требование поддержала и просила его удовлетворить. Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по ЮФО, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился. Суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица. Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. <адрес> в соответствии с указанием Генеральной прокуратуры Российской Федерации проведена проверка соблюдения законодательства в сфере охраны и использования водных биологических ресурсов. В ходе проведенной проверки установлено, что в сети «Интернет» на сайте с URL - адресом: https://vsegdanarybalke.ru/harius/lovlya-hariusa-vybor- mesta-i-snasti/?utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2F размещены материалы, содержащие информацию о способах добычи рыбы вида «Хариус», занесенной в Красную книгу России. Вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют, как и отсутствует решение уполномоченных федеральных органов о внесении адреса сайта в реестр доменных имен. Также, на вышеназванном интернет- ресурсе отсутствуют данные о законности происхождения пищевой продукции. Обеспечение свободного доступа к информации, содержащей сведения способах добычи рыбы вида «Хариус», вылов которого на территории Российской Федерации запрещен, создает условия для оказания негативного влияния на правосознание граждан, формирует искаженное представление о возможности добычи объектов аквакультуры, занесенных в Красную книгу России, культивирует противоправное поведение и способствует совершению преступлений, ответственность за которые предусмотрена ст. 258.1 УК РФ, а также административных правонарушений по ст. 8.35 КоАП РФ. Положениями ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон) закреплено, что, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В силу ст. 9 Закона, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В ст. 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» определено, что не допускается использование средств массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетей в целях совершения уголовно наказуемых деяний, а также распространение материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами. Согласно ч. 5 ст. 15 Закона, передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. В соответствии со ст. 15.1 Закона, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр доменных имен). В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона об информации). В соответствии с п. 5.1.7. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № , полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора. Согласно ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красную книгу субъекта Российской Федерации редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов добыча (вылов) таких видов водных биоресурсов запрещена. Из содержания п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О Красной книге Российской Федерации» следует, что объекты животного и растительного мира, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, подлежат особой охране. В соответствии с приказом Госкомэкологии РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечней (списков) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Красной книги Российской Федерации» вид рыбы «Ленок» включен в перечень (список) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу России. Вылов указанного вида рыб на территории Российской Федерации запрещен. Статьей 258.1 УК РФ установлена уголовная ответственная за незаконную добычу, содержание, приобретение, хранение, перевозка, пересылка и продажа особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и производных. Административная ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, предусмотрено ст.8.35 КоАП РФ. В соответствии с. ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования прокурора <адрес> Республики Адыгея законны, обоснованы и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5. КАС РФ, суд РЕШИЛ: Удовлетворить административное исковое заявление <адрес> Республики Адыгея в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с URL-адресом: https://vsegdanarybalke.ru/harius/lovlya-hariusa-vybor-mesta-i-snasti/?utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2F размещены материалы, содержащие информацию о способах добычи рыбы вида «Хариус», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Копию вступившего в законную силу решения суда по настоящему административному-исковому заявлению направить на исполнение в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЮФО ( <адрес> ). Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский районный суд в течение месяца со дня его вынесения. Судья: подпись Копия верна: судья Скрябин А.В. УИД 01RS0 № -07 Подлинник решения находится в материалах дела № а-976/2022 в Майкопском районном суде Республики Адыгея.