Дело № ДЕЛО № 2-185/2024 (2-1735/2023;) ~ М-1522/2023

К делу № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 01 февраля 2024 года Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего Скрябина А.В., при секретаре ФИО1 , с участием: представителя истца - помощника прокурора <адрес> ФИО2 , рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора <адрес> к МБДОУ детский сад № «Жемчужинка» <адрес> о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства, установил: Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, пояснив следующее. <адрес> проведен мониторинг официального сайта МБДОУ детский сад № «Жемчужинка» по результатам которого установлено следующее. В соответствии со ст. 28 и 36 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетная система Российской Федерации основывается на принципах, одним из которых является принцип прозрачности (открытости). Реализация указанного принципа обеспечивается обязательным опубликованием в средствах массовой информации утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, а также полнотой представления информации о ходе исполнения бюджетов, доступности иных сведений о бюджетах по решению представительных органов. В силу ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон) образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет». Положениями ч. 2 ст. 29 Закона определена информация и документы, которые должны размещаться на официальных сайтах образовательных организаций в сети «Интернет». Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с п. 8 Правил утверждены «Требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации». В соответствии с п. 3.10 Требований главная страница подраздела «Финансово-хозяйственная деятельность» должна содержать: а) информацию об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется: за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета; за счет бюджетов субъектов Российской Федерации; за счет местных бюджетов; по договорам об оказании платных образовательных услуг; б) информацию о поступлении финансовых и материальных средств по итогам финансового года; в) информацию о расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года. Однако, в нарушение вышеуказанных требований законодательства раздел «Финансово-хозяйственная деятельность» официального сайта не содержит вышеуказанные сведения по итогам 2022 финансового года. Поэтому прокурор <адрес> Республики Адыгея просил суд: обязать МБ ДОУ детский сад № «Жемчужинка» разместить на официальном сайте следующие сведения по итогам 2022 финансового года: информацию об объеме образовательной деятельности; информацию о поступлении финансовых и материальных средств по итогам финансового года; информацию о расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года. Представитель истца – помощник прокурора <адрес> ФИО2 в судебном заседании исковое требование поддержал. Представитель ответчика МБДОУ детский сад № «Жемчужинка» заведующая ФИО3 в судебное заседание не явилась. Представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. Согласно ст. 69.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, проводят инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (при их наличии), документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения. Согласно ч.3 ст. 29 Закона порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации» (далее - Правила). Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с п. 8 Правил утверждены «Требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации». В соответствии с п. 3.10 Требований главная страница подраздела «Финансово-хозяйственная деятельность» должна содержать: а) информацию об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется: за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета; за счет бюджетов субъектов Российской Федерации; за счет местных бюджетов; по договорам об оказании платных образовательных услуг; б) информацию о поступлении финансовых и материальных средств по итогам финансового года; в) информацию о расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года. Однако, в нарушение вышеуказанных требований законодательства раздел «Финансово-хозяйственная деятельность» официального сайта не содержит вышеуказанные сведения по итогам 2022 финансового года. При таких обстоятельствах в полном объеме не обеспечивается информационная открытость образовательной организации, а также нарушается закрепленный ст.ст. 28 и 36 Бюджетного кодекса Российской Федерации принцип прозрачности (открытости) бюджетной системы Российской Федерации. Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела и не оспариваются сторонами. Поскольку ответчик, воспользовавшись правом, предусмотренным ч.1 ст.39 ГПК РФ, признал требования истца, это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, оснований для отказа в принятии признания иска ответчиком, предусмотренных ч.2 ст. 39 ГПК РФ, нет, суд принимает признание иска ответчиком и удовлетворяет заявленные истцом требования в силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ. Руководствуясь ст.ст. 194-198, 39 и 173 ГПК РФ, суд решил: Удовлетворить исковое требование прокурора <адрес> к МБДОУ детский сад № «Жемчужинка» <адрес> о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства. Обязать МБДОУ детский сад № «Жемчужинка» разместить на официальном сайте следующие сведения по итогам 2022 финансового года: - информацию об объеме образовательной деятельности; - информацию о поступлении финансовых и материальных средств по итогам финансового года; - информацию о расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года.. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский районный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня его вынесения. Судья подпись Копия верна: судья Скрябин А.В. УИД 01RS0 № -51 Подлинник решения находится в материалах дела № в Майкопском районном суде Республики Адыгея.