Дело № ДЕЛО № 2-492/2024 ~ М-216/2024

к делу № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 10 апреля 2024 года <адрес> Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего Скрябина А.В. при секретаре ФИО2 с участием старшего помощника прокурора ФИО3 , рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ФИО1 об обязании прохождения психиатрической врачебной комиссии, установил: <адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с названным выше исковым заявлением. В заявлении указал, что <адрес> по поручению прокуратуры Республики Адыгея проведена проверка в сфере соблюдения закона при осуществлении призыва граждан на военную службу. Проверкой установлено, что согласно сведениям, поступившим из Военного комиссариата <адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан «В» ограниченно годным к военной службе. Согласно медицинскому заключению о состоянии здоровья ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ , выданному ГБУЗ РА «АРКПД» ему установлен диагноз - органическое эмоционально лабильное (астеническое) расстройство (F 06.6), которое послужило основанием для освобождения от призыва на военную службу. При этом, ФИО1 имеет водительское удостоверение серия и № , которое выдано Межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом № государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республики Адыгея (с местом дислокации в <адрес> ), ДД.ММ.ГГГГ , категории В, Bl(AS), С, Cl. Согласно информации, поступившей из ГБУЗ РА «Адыгейский республиканский клинический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ решение вопроса о допуске к управлению автотранспортом, проводится врачебной комиссией в амбулаторно-поликлиническом отделении ГБУЗ РА «АРКПНД» при личном обращении гражданина. ФИО1 по данному факту в ГБУЗ РА «АРКПНД» не обращался. Следует отметить, что помимо возможности управления легковыми транспортными средствами ФИО1 имеет право управлять транспортными средствами категории «С» и ее подкатегориями, которые дают возможность управления средними грузовиками (масса от 3.5 до 7.5 тонн), тяжелыми (свыше 7.5 тонн) и грузовиками укомплектованными прицепами, если их масса не выходит за лимиты 750 килограммов. К тому же, транспортное средство является источником повышенной опасности для окружающих лиц и их имущества, в то время как ФИО1 имеет психиатрическое заболевание, которое послужило основанием для освобождения его от службы в вооруженных силах Российской Федерации. Таким образом, ФИО1 необходимо обязать пройти психиатрическую врачебную комиссию в ГБУЗ РА «АРКПНД» с целью выявления отсутствия (наличия) оснований для допуска к управлению транспортными средствами. Освидетельствование проводится врачебной комиссией, создаваемой в соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (далее - Закон) для проведения психиатрического освидетельствования в медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием работ (услуг) по психиатрическому освидетельствованию (далее - врачебная комиссия). Поэтому прокурор просил обязать ФИО1 пройти психиатрическую врачебную комиссию в ГБУЗ РА «Адыгейский республиканский психоневрологический диспансер» с целью выявления отсутствия (наличия) оснований для допуска к управлению транспортным средством. В судебном заседании старший помощник прокурора ФИО3 требования поддержала и просила обязать ФИО1 пройти психиатрическую врачебную комиссию в ГБУЗ РА «Адыгейский республиканский психоневрологический диспансер» с целью выявления отсутствия (наличия) оснований для допуска к управлению транспортным средством до ДД.ММ.ГГГГ . ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал и не возражал против их удовлетворения. Представитель МВД по <адрес> по доверенности ФИО4 в судебном заседании полагал необходимым удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> . Представитель ГБУЗ РА «АРКПД» согласно доверенности ФИО5 в судебном заседании полагал необходимым удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> . Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Статьей 45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Освидетельствование проводится врачебной комиссией, создаваемой в соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (далее - Закон) для проведения психиатрического освидетельствования в медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием работ (услуг) по психиатрическому освидетельствованию (далее - врачебная комиссия). Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ ) «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством». Статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту - Закон № 196-ФЗ) установлено гарантируемое государством и обеспечивающееся путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ. В целях реализации данного права указанным Федеральным законом предусмотрен запрет на управление транспортных средств лицами, имеющими заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Согласно статье 23 Закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» алкоголизм отнесен к медицинским психиатрическим противопоказаниям для деятельности, связанной с управлением транспортными средствами. Согласно статье 27 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» диспансерное наблюдение может устанавливаться за лицом, страдающим хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона № 196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является: истечение установленного срока действия водительского удостоверения, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Более того, статьей 1065 Гражданского кодекса РФ определено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрете деятельности, создающей такую опасность. Наличие у гражданина заболевания, препятствующего, на основании медицинского заключения, управлению транспортными средствами, способствует увеличению количества совершаемых дорожно-транспортных происшествий, в том числе, с человеческими жертвами, что нарушает принципы обеспечения приоритета жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности и соблюдения интересов граждан при обеспечении безопасности дорожного движения, установленные статьей 3 Закона № 196-ФЗ. Согласно статье 2 Закона № 196-ФЗ участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства, в связи с чем определить круг лиц, чьи законные права и интересы могут быть нарушены, невозможно. Освидетельствование проводится врачебной комиссией, создаваемой в соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (далее - Закон) для проведения психиатрического освидетельствования в медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием работ (услуг) по психиатрическому освидетельствованию (далее - врачебная комиссия). Следовательно, существующим положением дел нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц, что в свою очередь, в соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ, учитывая общественную значимость выявленных нарушений, предоставляет право прокурору обратиться в суд в целях защиты этих прав и интересов. Согласно медицинскому заключению о состоянии здоровья ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ , выданному ГБУЗ РА «АРКПД» ему установлен диагноз - органическое эмоционально лабильное (астеническое) расстройство (F 06.6), которое послужило основанием для освобождения от призыва на военную службу. При этом, ФИО1 имеет водительское удостоверение серия и № , которое выдано Межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом № государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республики Адыгея (с местом дислокации в <адрес> ), ДД.ММ.ГГГГ , категории В, Bl(AS), С, Cl. Согласно информации, поступившей из ГБУЗ РА «Адыгейский республиканский клинический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ решение вопроса о допуске к управлению автотранспортом, проводится врачебной комиссией в амбулаторно-поликлиническом отделении ГБУЗ РА «АРКПНД» при личном обращении гражданина. ФИО1 по данному факту в ГБУЗ РА «АРКПНД» не обращался. Следует отметить, что помимо возможности управления легковыми транспортными средствами ФИО1 имеет право управлять транспортными средствами категории «С» и ее подкатегориями, которые дают возможность управления средними грузовиками (масса от 3.5 до 7.5 тонн), тяжелыми (свыше 7.5 тонн) и грузовиками укомплектованными прицепами, если их масса не выходит за лимиты 750 килограммов. Суд, исходя из положений ч.1 ст. 1065 ГК РФ, согласно которой «Опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность», полагает законными и обоснованными исковые требования прокурора. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Удовлетворить исковое заявление прокурора <адрес> . Обязать ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пройти психиатрическую врачебную комиссию в ГБУЗ РА «Адыгейский республиканский психоневрологический диспансер» с целью выявления отсутствия (наличия) оснований для допуска к управлению транспортным средством до ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский районный суд в течение месяца со дня его вынесения. Судья: подпись Копия верна: Судья Скрябин А.В. УИД 01RS0 № -55 Подлинник решения находится в материалах дела № в Майкопском районном суде Республики Адыгея.