Дело № ДЕЛО № 2-882/2024 ~ М-640/2024

к делу № УИД 01RS0 № -83 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 02 июля 2024 года <адрес> Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего Скрябина А.В., при помощнике судьи ФИО3 , с участием: представителя истца ФИО1 – адвоката ФИО4 , представителя ответчика администрации муниципального образования « <адрес> » ФИО5 , рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования « <адрес> » Республики Адыгея о признании права собственности на земельный участок, установил: ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования « <адрес> » о признании права собственности на земельный участок. В обоснование иска указал, что в соответствии с государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей РА-1 № от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером № , категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования – для ведения садоводства, общей площадью 504 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> , садоводческое товарищество «Авиатор», <адрес> . Однако в государственном акте на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей РА-1 № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует подпись уполномоченного должностного лица и печать уполномоченного регистрирующего органа. Зарегистрировать переход права собственности по указанному государственному акту не представляется возможным по причине отсутствия в правоустанавливающем документе подписи уполномоченного должностного лица и печати уполномоченного регистрирующего органа, а также невозможности его восстановления отсутствия уполномоченного регистрирующего органа, выдавшего правоустанавливающий документ. Истец полагает, что единственным способом защиты нарушенного права является признание права собственности на землю. Поскольку истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным вышеуказанным объектом недвижимости более двадцати лет, просит суд, признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером № , категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования – для ведения садоводства, общей площадью 504 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> , дп. сдт «Авиатор», <адрес> , в силу приобретательной давности. В судебном заседании представитель истца ФИО1 по ордеру адвокат ФИО4 поддержала заявленные исковые требования и просила удовлетворить их в полном объёме. Доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объёме. Дополнительно пояснила, что истец с 1993 года на законных основаниях владеет и пользуется спорным земельным участком, являясь членом садоводческого товарищества «Авиатор», исправно оплачивает членские и целевые взносы, имеет членскую книжку садовода, государственный акт на земельный участок, а также внесён в списки членов указанного садоводческого товарищества. Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей РА-1 № от ДД.ММ.ГГГГ истец получал лично, за весь период времени владения и пользования земельным участком со стороны ответчика никаких претензий не имелось. Поскольку отсутствие подписи уполномоченного должностного лица и печати уполномоченного регистрирующего органа в ранее выданном правоустанавливающем документе на землю допущено органом местного самоуправления, истец не должен нести бремя ответственности за указанные действия. Ссылается также на то, что истцу принадлежит право собственности на спорный земельный участок по основанию статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в порядке приобретения. Представитель ответчика Администрации муниципального образования « <адрес> » Республики Адыгея по доверенности ФИО5 полагала возможность удовлетворения исковых требований на усмотрение суда. Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела в их совокупности, дав им надлежащую оценку, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со статьёй 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности. Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путём признания права. Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путём признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. Пунктом 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. В силу статьи 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего кодекса. Пункт 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации гласит, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Согласно пункту 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (часть 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу абзаца 1 пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо – гражданин или юридическое лицо, – не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. Как следует из материалов дела, в октябре 1987 года ФИО1 вступил в члены садоводческого товарищества «Авиатор», о чём свидетельствует членское удостоверение на его имя. Истцом суду предоставлена заверенная Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> копия государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей РА-1 № от ДД.ММ.ГГГГ , из которого следует, что оно выдано ФИО1 на основании решения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о приобретении им права частной собственности на землю по адресу: <адрес> , садоводческое товарищество «Авиатор», <адрес> , общей площадью 0,050 га. Государственный акт не подписан, отсутствует печать уполномоченного регистрирующего органа. К данному свидетельству приложен список граждан, которым выделен земельный участок в собственность, в котором указано о предоставлении в собственность ФИО1 земельного участка по адресу: <адрес> , садоводческое товарищество «Авиатор», <адрес> , общей площадью 0,050 га. В нижней части государственного акта и списка отсутствует подпись уполномоченного должностного лица, однако они скреплены оттиском печати Комитета по земельным ресурсам <адрес> . Прилагается план земельного участка площадью 500 кв.м. как приложение к государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей РА-1 № от ДД.ММ.ГГГГ . Как следует из членского удостоверения, квитанций об оплате членских и целевых взносов за период с 1993 года по 20232 года и справки ДНТ «Авиатор» от ДД.ММ.ГГГГ , с 1993 года вышеуказанным земельным участком в садоводческом товариществе «Авиатор» и по настоящее время пользуется ФИО1 , который огородил забором земельный участок, обрабатывает земельный участок, посадил деревья и ягодные кустарники. Судом установлено, что на основании решения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей РА-1 № от ДД.ММ.ГГГГ , согласно которому ему в собственность предоставлен земельный участок 0,050 га по адресу: <адрес> , садоводческое товарищество «Авиатор», <адрес> , для ведения садоводства. Государственная регистрация своего права истцом ранее не совершалась. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с целью оформления права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 504 кв.м. по адресу: <адрес> , ДНТ «Авиатор», <адрес> . ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> уведомлением № № 1 приостановило государственную регистрацию права до ДД.ММ.ГГГГ , поскольку в представленном правоустанавливающем документе отсутствует подпись уполномоченного должностного лица и печать уполномоченного регистрирующего органа. Подпись уполномоченного должностного лица и печать уполномоченного регистрирующего органа в государственном акте на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей РА-1 № от ДД.ММ.ГГГГ восстановить не представляется возможным по причине отсутствия выдавшего данный правоустанавливающий документ уполномоченного органа и должностного лица. По указанным причинам Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № № /2 отказало ФИО1 в государственной регистрации права собственности в отношении спорного земельного участка. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлен порядок переоформления прав на земельные участки. В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Закона о государственной регистрации до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утверждённой Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утверждённым постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землёй», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землёй сельскохозяйственного назначения». С учётом приведённых норм права в момент выдачи государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей РА-1 № ( ДД.ММ.ГГГГ ) статьями 7, 18, 20, 30, 31 Земельного кодекса ФИО2 , которыми регулировалось предоставление гражданам земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование, были действующими нормами законодательства, в связи с чем право пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком сохранилось за истцом и в настоящее время является действующим. В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в собственность. Государственная регистрация прав собственности на вышеуказанные земельные участки осуществляется в соответствии со статьёй 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. Как установлено пунктом 3 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», граждане, обладающие садовыми земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии с пунктом 2 статьи 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Суд приходит к выводу, что на основании решения органа местного самоуправления ФИО1 в установленном действовавшим в то время законодательством был предоставлен на праве собственности земельный участок 0,050 га по адресу: <адрес> , садоводческое товарищество «Авиатор», <адрес> . При этом с момента предоставления и до настоящего времени истец открыто, добросовестно и непрерывно осуществляет правомочия по владению и пользованию этим земельным участком, уплачивает необходимые платежи, связанные с его членством в садоводческом товариществе, а ранее ему был выдан управомоченным на это органом местного самоуправления надлежащий документ в виде государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей РА-1 № от ДД.ММ.ГГГГ , устанавливающий его право собственности на указанный земельный участок. Обстоятельства отсутствия подписи уполномоченного должностного лица и печати уполномоченного регистрирующего органа в государственном акте на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей РА-1 № от ДД.ММ.ГГГГ , не свидетельствуют о недействительности выданного государственного акта, не зависит от воли истца и не свидетельствует о его недобросовестности. В связи с этим, на истца не может быть возложено бремя негативных последствий, связанных с такой технической ошибкой и не лишает его права использовать выданный ему государственный акт в качестве действительного, легитимного правоустанавливающего документа, подтверждающего предоставление ему органом местного самоуправления земельного участка на указанном в этом свидетельстве праве. Кроме того, копия данного акта была заверена Управлением Росреестра по <адрес> . ФИО1 является членом садоводческого товарищества «Авиатор» с октября 1987 года, владеет дачным участком № размером 504 кв.м. по адресу: <адрес> , садоводческое товарищество «Авиатор», <адрес> , оплата вступительного взноса произведена в 1987 году, произведена оплата целевых и членских взносов, оплата за воду и налога за землю в период с 1987 года по 1997 год. С момента вступления в члены садоводческого товарищества «Авиатор» и выплаты вступительного взноса ФИО1 несёт бремя содержания земельного участка, оплачивает членские и целевые взносы. Так квитанциями об оплате членских и целевых взносов за период с 1993 года по 2023 года и справкой ДНТ «Авиатор» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 , являясь собственником дачного участка № размером 504 кв.м. по адресу: <адрес> , садоводческое товарищество Авиатор, <адрес> , производит оплату членских и целевых взносов, обрабатывает земельный участок, выращивает на нём плодовые деревья и ягодные кустарники, то есть ФИО1 более двадцати лет назад приобрёл спорный земельный участок и на протяжении указанного времени несёт расходы, связанные с его содержанием. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, не доверять которым у суда оснований не имеется. Доказательств наличия причин, препятствующих осуществлению истцом своих прав как собственника в отношении спорного имущества, суду не представлено. Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 приобрел право на спорный земельный участок на основании решения главы администрации <адрес> № от 01.04.1993г. На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: Исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования « <адрес> » удовлетворить. Признать за ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> право собственности на земельный участок с кадастровым номером № , категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования – для ведения садоводства, общей площадью 504 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> , дп. сдт Авиатор, <адрес> . Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский районный суд Республики Адыгея в течение месяца с момента вынесения решения. Судья - подпись Копия верна: Судья Скрябин А.В.