Дело № ДЕЛО № 2-735/2026 ~ М-267/2026

К делу № УИД 01RS0 № -64 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 07 мая 2026 года <адрес> Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего Ожева М.А., при секретаре ФИО4 , с участием: истца ФИО1 , представителя ответчика ОСФР по Республике ФИО5 , рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОСФР по <адрес> ) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установил: Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, пояснив, что она, ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является матерью троих детей: ФИО2 , ФИО3 и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Данная норма предусматривает, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 57 лет (с учетом переходных положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону № - ФЗ). Решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной пенсии. Основанием для отказа послужило то, что ответчиком не были приняты для определения права на досрочную пенсию дети, рожденные на территории Таджикской ССР, а именно, ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С данным решением она не согласна по следующим основаниям. Факт рождения детей и родственных отношений подтверждается документально. Ею представлены подлинные свидетельства о рождении детей, выданные уполномоченными органами Таджикской ССР. Указанные документы являются официальными и в установленном порядке не оспорены, не признаны подложными или недействительными. Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины). Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях», если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации. Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом «О страховых пенсиях», вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ , согласно ч. 3 ст. 2 которого если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан подписан договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, который ратифицирован Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №242-ФЗ «О ратификации договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения» и вступил в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ . В соответствии с п. 1 ст. 19 Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, подписанный в Душанбе ДД.ММ.ГГГГ право на пенсию в соответствии с настоящим Договором возникает с даты вступления его в силу. Для установления права на пенсию в соответствии с положениями настоящего Договора принимается во внимание страховой стаж, который в соответствии с законодательством Договаривающихся Сторон приобретен и до вступления в силу настоящего Договора (п. 2 ст. 19 Договора от ДД.ММ.ГГГГ ). В силу п. 9 статьи 9 названного Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения при определении права на досрочную страховую пенсию по старости (по возрасту), которая зависит от количества членов семьи, учитываются дети, рожденные и воспитанные: в отношении Российской Федерации - на территории Российской Федерации, а также на территории бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики; в отношении Республики Таджикистан - на территории Республики Таджикистан, а также на территории бывшей Таджикской Советской Социалистической Республики. С учетом включения двоих детей в подсчет для определения права на досрочную пенсию, она полностью соответствует условиям, предусмотренным пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ: имеет необходимое количество детей (трое), воспитала их до возраста 8 лет, достигла требуемого возраста (57 лет), имеет страховой стаж не менее 15 лет. Истец просила суд: признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части непринятия для определения права на пенсию детей, рожденных в Таджикской ССР и об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика принять для определения права на страховую пенсию её детей ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рожденных в Таджикской ССР; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ с даты возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ . Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала. Представитель ответчика ОСФР по <адрес> ФИО7 исковые требования не признала, пояснив, что решение ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости вынесено в соответствии с требованиями действующего пенсионного законодательства. Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам. Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ). Частью 1 статьи 4 Закона №400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. По общему правилу, предусмотренному частью 8 статьи 8 Закона №400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). В соответствии с частью 2 статьи 11 Закона № 400-ФЗ, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Согласно пункту 1.2 части 1 статьи 32 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ. По результатам рассмотрения заявления, документов и сведений, имеющихся в распоряжении ОСФР по <адрес> , решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости, поскольку при определении право на досрочную страховую пенсию по старости, предусмотренной пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Закона №400-ФЗ, не учтены дети, рожденные на территории Таджикской ССР - ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается выданными Отделом ЗАГС <адрес> ССР свидетельствами о рождении от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № . Согласно сведениям из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, страховой стаж ФИО1 составил 30 лет 07 месяцев 11 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) - более 30. Требования ФИО1 являются необоснованными, поскольку противоречат нормам действующего пенсионного законодательства, по следующим основаниям. В силу части 3 статьи 2 Закона № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ между государствами - участниками Содружества Независимых Государств: Российской Федераций, Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова, было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также - Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ , Соглашение). Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ , Соглашение денонсировано. В силу статьи 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» Министерство иностранных дел Российской Федерации опубликовывает официальные сообщения о прекращении или приостановлении действия международных договоров Российской Федерации. Согласно официальному сообщению Министерства иностранных дел Российской Федерации действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения, подписанного в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ , прекращено с ДД.ММ.ГГГГ , в связи с чем Российская Федерация освобождена от исполнения обязательств по этому Соглашению, при этом пенсионное обеспечение граждан государств - участников Содружества Независимых Государств осуществляется в соответствии с новыми заключенными международными договорами (соглашениями) либо в соответствии с национальным законодательством (при отсутствии заключенных международных договоров (соглашений). ДД.ММ.ГГГГ между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан заключен Договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения (далее - Договора от ДД.ММ.ГГГГ , Договор), который ратифицирован Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 242-ФЗ и вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ . В статье 21 Договора от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что со вступлением в силу Договора в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан прекращает действие Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ . Таким образом, пенсионные правоотношения граждан, прибывших в Российскую Федерацию из Республики Таджикистан с ДД.ММ.ГГГГ регулируются нормами Договора от ДД.ММ.ГГГГ , а нормы Соглашения Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ со дня вступления в силу Договора к ним не применяются. Статья 9 Договора предусматривает, что каждая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории, в соответствии с ее законодательством, если иное не предусмотрено данным Договором. Пунктом 9 статьи 9 Договора от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что при определении права на досрочную страховую пенсию по старости (по возрасту), которая зависит от количества членов семьи, учитываются дети, рожденные и воспитанные: в отношении Российской Федерации - на территории Российской Федерации, а также на территории бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики; в отношении Республики Таджикистан - на территории Республики Таджикистан, а также на территории бывшей Таджикской Советской Социалистической Республики. ФИО1 обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 26. 01.2026, то есть после ДД.ММ.ГГГГ - дня вступления в силу Договора от ДД.ММ.ГГГГ . Двое детей истца: ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родились на территории Таджикской ССР (Республики Таджикистан), а не на территории Российской Федерации и (или) на территории бывшей РСФСР, как предусмотрено пунктом 9 статьи 9 Договора от ДД.ММ.ГГГГ , в связи с чем у ФИО1 не возникает право на досрочную страховую пенсию по старости, предусмотренной пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ, так как условиями назначения досрочной страховой пенсии по старости по вышеуказанному основанию, во взаимосвязи с положениями статьи 9 Договора от ДД.ММ.ГГГГ , являются факт рождения на территории Российской Федерации либо на территории РСФСР у женщины троих детей и воспитание их до достижения возраста 8 лет, в совокупности с условиями достижения возраста 57 лет, наличия страхового стажа 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Отсутствие каких-либо из указанных условий для назначения пенсии является основанием к отказу в назначении пенсии применительно к пункту 1.2 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ. В соответствии со статьей 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 указанной статьи, статьями 25.1, 25.2 Закона № 400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Поскольку рождение детей на территории бывшей РСФСР или Российской Федерации является юридически значимым обстоятельством, у ФИО1 отсутствует право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ , так как только один ребенок истца рожден на территории Российской Федерации, а двое других детей - на территории Таджикской ССР. Суд полагает, что истец не доказала те обстоятельства, на которые ссылался как на основания своих требований. При указанных обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца не подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: ФИО1 отказать в удовлетворении исковых требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОСФР по <адрес> ): о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части непринятия для определения права на пенсию детей, рожденных в Таджикской ССР и об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости; об обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> принять для определения права на страховую пенсию детей ФИО1 - ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рожденных в Таджикской ССР. об обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ с даты возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ . Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский районный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ . Судья подпись Ожев М.А. Копия верна: судья Ожев М.А. Подлинник решения находится в материалах дела № в Майкопском районном суде Республики Адыгея.