Дело № ДЕЛО № 2-2286/2022 ~ М-2192/2022

Дело № УИД № RS0 № -72 Решение в окончательной форме изготовлено и оглашено 14.10.2022 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 14 октября 2022 года а. Тахтамукай Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе: Председательствующего судьи Лебедевой И.А., при секретаре ФИО2 , рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Кущевском, Крыловском, Павловском, <адрес> х к ИП ФИО1 в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, УСТАНОВИЛ: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Кущевском, Крыловском, Павловском, <адрес> х в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратилось в суд с иском к ИП ФИО1 о признании действий противоправными и обязании их недопущения, в обоснование иска указав, что в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Кущевском, Крыловском, Павловском, <адрес> х поступила информация из администрации муниципального образования <адрес> (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ ), содержащая сведения о признаках нарушений обязательных требований, а именно: в ходе проводимого мониторинга предприятий потребительской сферы был выявлен факт осуществления деятельности по розничной торговле никотинсодержащей продукцией, кальянами с выкладкой и демонстрацией в торговом объекте – в организации розничной торговли «Smoke house», расположенной по адресу: <адрес> , в нарушение ч.ч. 4,5 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции». При визуальном осмотре магазина установлено, что реализуемая табачная продукция размещена открытым способом на стеллаже витрины при отсутствии запирающих устройств. Указанные действия ИП ФИО1 приводят к нарушению обязательных требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», в связи с чем ФИО1 было вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ № . Истец просил признать на момент совершения действия ИП ФИО1 противоправными в отношении неопределенного круга лиц в части нарушения ч.ч. 4,5 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции»; обязать ИП ФИО1 не допускать розничную торговлю никотинсодержащей продукцией, кальянами с выкладкой и демонстрацией их в торговом объекте, а также обязать ИП ФИО1 довести до сведения потребителей в установленный судом срок любым общедоступным способом информацию о решении суда. Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Кущевском, Крыловском, Павловском, <адрес> х, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен надлежащим образом посредством направления повестки и размещения информации на официальном сайте суда, о причинах неявки суду не сообщил. В порядке ст.ст.167, 232-234 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело по существу в порядке заочного производства. Суд, исследовав и оценив, собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, имеющихся в деле доказательств, согласно ст.ст. 12, 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующим выводам. Конституция Российской Федерации в части 1 статьи 41 провозглашает, что каждый имеет право на охрану здоровья. Порядок организации и регулирования деятельности по производству табачных изделий, оптовой торговле табачными изделиями и розничной продаже табачных изделий определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции". В силу ч.ч. 4,5 статьи 19 указанного закона запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукции в торговом объекте, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи. Информация о табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянах, которые предлагаются для розничной торговли, доводится продавцом в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков. Демонстрация табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов покупателю в торговом объекте может осуществляться по его требованию после ознакомления с перечнем продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов с учетом требований статьи 20 настоящего Федерального закона. В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N 322, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор). Функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей на территории Кущевского, Крыловского, Павловского и <адрес> ов <адрес> возложены на истца. Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № ИЭ № от ДД.ММ.ГГГГ . Согласно доводам, изложенным в исковом заявлении, в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Кущевском, Крыловском, Павловском, <адрес> х поступила информация из администрации муниципального образования « <адрес> » (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ ), содержащая сведения о признаках нарушений обязательных требований, а именно: в ходе проводимого мониторинга предприятий потребительской сферы был выявлен факт осуществления деятельности по розничной торговле никотинсодержащей продукцией, кальянами с выкладкой и демонстрацией в торговом объекте – в организации розничной торговли «Smoke house», расположенной по адресу: <адрес> , в нарушение ч.ч. 4,5 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции». При визуальном осмотре магазина установлено, что реализуемая табачная продукция размещена открытым способом на стеллаже витрины при отсутствии запирающих устройств. В связи с изложенным ФИО1 было вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ № . Обращаясь в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц истец указывает, что преследует, в первую очередь, публичный интерес – пресечение противоправной деятельности ответчика ИП ФИО1 В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Разрешая заявленные исковые требования, суд принимает во внимание, что в ходе рассмотрения дела истцом доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, подтверждающих принадлежность торгового объекта – организации розничной торговли «Smoke house», расположенной по адресу: <адрес> , ответчику ИП ФИО1 , как и факт размещения в указанном торговом объекте табачной продукции открытым способом на стеллаже витрины при отсутствии запирающих устройств в нарушение требований ч.ч. 4,5 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", в материалы дела не представлено. Какие-либо доказательства, позволяющие определить, что ответчик осуществляет реализацию табачной продукции в торговом объекте – организации розничной торговли «Smoke house», расположенной по адресу: <адрес> , в нарушение указанных выше положений закона, вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ истцом в подтверждение заявленных требований не представлены. С учетом изложенного, принимая во внимание, что обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, правовых оснований для удовлетворения исковых требований суд не усматривает. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Кущевском, Крыловском, Павловском, <адрес> х к ИП ФИО1 в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц – отказать. В соответствии со ст.237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья: И.А. Лебедева