Дело № ДЕЛО № 2а-673/2023

К делу № О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 4 мая 2023 года <адрес> Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего Юрченко Н.И. при секретаре ФИО4 , рассмотрев дело по административному иску ФИО2 к ФИО1 по <адрес> , начальнику отдела – старшему судебному приставу МОСП по ОВИП ФИО1 по <адрес> ФИО7 , судебному приставу-исполнителю МОСП по ОВИП ФИО1 по <адрес> ФИО5 , судебному приставу-исполнителю МОСП ОВИП ФИО1 по <адрес> ФИО6 о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц, у с т а н о в и л : ФИО2 обратился в суд с указанным выше административным иском, в котором просил признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя МОСП по ОВИП ФИО1 по РА ФИО6 в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, выразившиеся в: не направлении сторонам исполнительного производства копии постановления судебного пристава-исполнителя об участии в исполнительном производстве специалиста; не направлении сторонам исполнительного производства копии постановления судебного пристава-исполнителя о принятии результатов оценки; признать незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя МОСП по ОВИП ФИО1 по РА ФИО5 в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, выразившиеся в: не привлечении оценщика для оценки недвижимого имущества должника; не вынесении постановления об оценке имущества должника; не передаче имущества должника специализированной организации для реализации; не объявлении торгов реализуемого имущества; не обращении взыскания на земельный участок площадью 10000 кв.м. с кадастровым номером № , расположенный в <адрес> ; признать незаконным бездействие начальника МОСП по ОВИП ФИО1 по РА ФИО7 , выразившееся в: не организации работы подразделения судебных приставов; не обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями решения суда; не осуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ОВИП ФИО1 по РА ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о принятии результатов оценки земельного участка площадью 10000 кв.м. с кадастровым номером № , расположенного в <адрес> , принадлежащего ФИО8 , вынесенное по исполнительному производству № -ИП; провести повторную оценку названного земельного участка и обязать начальника МОСП по ОВИП ФИО1 по РА ФИО7 устранить допущенные нарушения путем совершения всех необходимых исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа. В судебное заседание ФИО2 не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии. Судебный пристав-исполнитель ФИО6 просил направить дело по подсудности, в связи с тем, что данное дело не подсудно Майкопскому районному суду, так как административный истец не проживает на территории <адрес> , административные ответчики также не находятся на территории <адрес> , должник проживает в <адрес> и там же проводятся исполнительные действия. ФИО1 по РА, начальник МОСП по ОВИП ФИО1 по РА, судебный пристав-исполнитель ФИО5 и заинтересованное лицо ФИО8 в суд не явились, уведомлены о рассмотрении дела. Суд, заслушав судебного пристава-исполнителя, изучив материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. В соответствии с ч. 1 ст.22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности. В силу ч.2 ст.22 КАС РФ, в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий. В п.8 Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 36 « О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ). Указанные положения применяются также при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей. Как следует из представленных материалов, решением Тахтамукайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО8 в пользу ФИО2 взысканы денежные средства в размере 533826руб.. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом –исполнителем Межрайонного ОСП по РА ФИО5 возбуждено исполнительное производство № -ИП в отношении ФИО8 . Адрес проживания должника ФИО8 : <адрес> . Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» местонахождение судебного пристава-исполнителя определяется его юрисдикцией, то есть территорией, на которой он совершает исполнительные действия в отношении должника. В соответствии с ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Согласно ч.3 названной статьи исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Как следует из ч.1 ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве» если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества. Таким образом, исполнительные действия проводятся на территории <адрес> . Сведения о том, что административные ответчики, либо должник находятся на территории <адрес> , либо на территории <адрес> производятся какие-либо исполнительные действия или находится имущество должника, отсутствуют. Ч.1 ст.22 КАС РФ предусматривает, что административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности. Таким образом, данное административное исковое заявление не было подсудно Майкопскому районному суду Республики Адыгея на момент его подачи и не подсудно на настоящий момент. Согласно п.2ч.2 ст.27 КАС РФ, суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности. Учитывая, что настоящее административное дело принято с нарушением правил подсудности, оно подлежит передаче по подсудности в Тахтамукайский районный суд, поскольку, как установлено, должник проживает на территории <адрес> , имущество должника также находится на территории <адрес> и исполнительные действия Межрайонным ОРСП проводятся также на территории <адрес> . На основании изложенного, руководствуясь ст.27 КАС РФ, суд О П Р Е Д Е Л И Л : Дело № по административному исковому заявлению ФИО2 к ФИО1 по <адрес> , начальнику отдела – старшему судебному приставу МОСП по ОВИП ФИО1 по <адрес> ФИО7 , судебному приставу-исполнителю МОСП по ОВИП ФИО1 по <адрес> ФИО5 , судебному приставу-исполнителю МОСП ОВИП ФИО1 по <адрес> ФИО6 о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц передать для рассмотрения по подсудности в Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея. Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея в срок 15 дней через Майкопский районный суд. Судья: подпись. Копия верна: Судья Н.И.Юрченко