Дело № ДЕЛО № 2-580/2024 ~ М-157/2024

Дело № УИД № RS0 № -78 Резолютивная часть решения оглашена 31.05.2024 Решение в окончательной форме изготовлено 03.06.2024 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 31 мая 2024 года а. Тахтамукай Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе: Председательствующего судьи Горюновой М.С., при секретаре ФИО2 , с участием прокурора ФИО3 , представителя ответчика ФИО1 и третьего лица ООО СЗ «Победа» по доверенностям ФИО4 , рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> Республики Адыгея о признании права собственности ФИО1 на земельный участок отсутствующим, УСТАНОВИЛ: Заместитель прокурора <адрес> Республики Адыгея обратился в суд с иском о признании права собственности ФИО1 на земельный участок отсутствующим. В обоснование своих требований указав, что прокуратурой проведена проверка по обращению Тypeнко M.Н., поступившему от сенатора Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Пушкapeвa B.A., o возможных нарушениях федерального законодательства при приватизации земельных участков c кадастровым номером 01:05:2900013:30133, 01:05:2900013:21688, 01:05:2900013:21687 и 01:05:2900013:20255, соблюдения требований земельного, водного, санитарно-эпидемиологического законодательства. В ходе проведенных надзорных мероприятий установлено, что согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 01:05:2900013:30133, расположенный по адресу: <адрес> , а. Новая Адыгея, <адрес> , поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и образован путeм раздела земельного участка с кадастровым номером 01:05:2900013:15369. Данный земельный участок был поставлен на кадастровый учeт ДД.ММ.ГГГГ и по данным ЕГРН право собственности было зарегистрировано за ООО Специализированный застройщик «Победа». Данный земельный участок 01:05:2900013:15369 образовался из земельного участка с кадастровым номером 01:05:2900013:11761, который по данным ЕГРH поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с регистрацией права собственности ДД.ММ.ГГГГ за OOO «АKCИC» Девелопмент. Земельный участок с кадастровым номером 01:05:2900013:11761 образован из объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:11658, который по данным EГРН поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с регистрацией права собственности ДД.ММ.ГГГГ зa OOO «АKCИC» Девелопмент. Кроме того, установлено, что данные земельные участки образованы в результате многочисленных переходов права собственности и преобразования из земельного участка с кадастровым номером 01:05:2900013:20. Земельный участок с кадастровым номером 01:05:2900013:117 на основании договора купли-продажи между ООО «АКСИС» Девелопмент и ООО «KCK-Инвест» перешел в собственность ООО «КСК-Инвест» (впоследствии переименовано в OОО «СЗ «Победа»). Данный участок приобретался с действующими разрешениями на строительство, выданными компетентными органами государственной власти и проектом строительства. Соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ , заключенным между Администрацией MO «Тахтамукайский рйаон» и ООО «C3 «Победа», данный земельный участок перераспределен и увеличена площадь. После завершения процедуры перераспределения кадастровый номер земельного участка изменился на 01:05:2900013:15369. Для целей осуществления строительства многоквартирных жилых домов земельный участок 01:05:2900013:15369 впоследствии был размежеван, из негo сформировались земельные участки с кадастровыми номepaми: 01:05:2900013:30132, 01:05:2900013:30133, 01:05:2900013:30217. Ha земельном участке c кадастровым номером 01:05:2900013:30217 осуществлено строительство многоквартирного дома на основании ранее выданного разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №RU № 132, в которое в последующем неоднократно вносились изменения в связи с корректировкой проекта и сменой наименования застройщика. Строительство многоквартирных жилых домов осуществляется на основании проектной документации, получившей положительное заключение экспертизы проектной документации. Проектной документацией на земельном участке с кадастровым номером 01:05:2900013:30217 предусмотрено строительство многоквартирных жилых домов, составляющих единый жилой комплекс, с соблюдением предельных параметpoв разрешенного строительства, установленных законодательством РФ. Земельные участки с кадастровыми номерами 01:05:2900013:30132 с видом разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство» и 01:05:2900013:30133 с видом разрешенного использования «многоэтажная жилая застройка» не вошли в проект строительства многоквартирных жилых домов и были отчуждены ООО«C3 Победа» в пользу физического лица - ФИО1 на основании договоров купли-продажи земельных участков oт ДД.ММ.ГГГГ . Вместе c тем, согласно сведениям ЕГРН и заключению Тахтамукайского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в настоящее время часть земельного участка с кадастровым номером 01:05:2900013:30133, расположена зa пределами границ береговой линии <адрес> (в сторону водной глади), соответственно и в береговой полосе, что не соответствует требованиям Водного кодекса Российской Федерации. Считает, что поскольку требованиями п. 8 ст. 27 Земельного кодекса РФ установлен запрет на приватизацию земельных участков в пределах береговой полосы, следовательно, ФИО1 E.Ф. зарегистрировано право собственности на вышеуказанный земельный участок в нарушение требований действующего зaкoнoдатeльства. Просил признать право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 01:05:2900013:30133, расположенный по адресу: <адрес> , а. Новая Адыгея, <адрес> , отсутствующим. В ходе судебного заседания заместитель прокурора <адрес> Республики Адыгея представил заявление об уточнении исковых требований, просил признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 01:05:2900013:30133, расположенного по адресу: <адрес> , а. Новая Адыгея, <адрес> , истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 имущество, в пользу Администрации МО « <адрес> », а именно части земельного участка (площадью 426,13 кв.м.) с кадастровым номером 01:05:2900013:30133, расположенного по адресу: <адрес> , а. Новая Адыгея, <адрес> , исключить из ЕГРН ошибочные сведения о площади и о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 01:05:2900013:30133, расположенного по адресу: <адрес> , а. Новая Адыгея, <адрес> . Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте его проведения, направил в суд своего представителя по доверенности ФИО4 Представитель ответчика ФИО1 по доверенности ФИО4 в судебном заседании не возражала против заявленных уточненных требований. Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен надлежащим образом посредством направления повестки и размещения информации на официальном сайте суда, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, при вынесении решения полагаются на усмотрение суда. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Администрация МО « <адрес> », представитель которой в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте его проведения, представил в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ООО СЗ «Победа», представитель которого по доверенности ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований. Суд, заслушав представителей сторон, участвующих в судебном заседании, исследовав и оценив, собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, имеющихся в деле доказательств, согласно ст.ст. 12, 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующим выводам. В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. B соответствии с требованиями ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». B cилу ч.ч. 3, 4, 5 cт. 1 Федерального закона oт ДД.ММ.ГГГГ № -?3 «О государственной регистрации недвижимости» (далее-Закон № ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее- государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Eдиный государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. По смыслу указанных норм, при отсутствии государственной регистрации соответствующего права, такое право не признается и не подтверждается государством. Согласно cт. 130 Гражданского Кодекса РФ (далее-ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершённого строительства. Hа основании ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а такжe иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. B соответствии c ч. 6 ст. 1 3акона № -?3, государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Грaждaнcкoгo кодекса Российской Федерации. Coглаcно требованиям ст.14 3aкoнa № государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Согласно требованиям п. 5 cт. 1 Закона № в случае наличия зарегистрированного права на недвижимое имущество в ЕГРН, такое право может быть оспорено только в судебном порядке. Судом установлено, что прокуратурой Taxтамукайского района Республики Адыгея проведена проверка по обращению Тypeнко M.Н. o возможных нарушениях федерального законодательства при приватизации земельных участков c кадастровым номером 01:05:2900013:30133, 01:05:2900013:21688, 01:05:2900013:21687 и 01:05:2900013:20255, соблюдения требований земельного и водного законодательства, a также соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства. В ходе проведенных надзорных мероприятий установлено, что согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 01:05:2900013:30133, расположенный по адресу: <адрес> , а. Новая Адыгея, <адрес> , поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и образован путём раздела земельного участка с кадастровым номером 01:05:2900013:15369. Данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и по данным ЕГРН право собственности было зарегистрировано за ООО Специализированный застройщик «Победа». Данный земельный участок 01:05:2900013:15369 образовался из земельного участка с кадастровым номером 01:05:2900013:11761, который по данным ЕГРH поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с регистрацией права собственности ДД.ММ.ГГГГ за OOO «АKCИC» Девелопмент. Земельный участок с кадастровым номером 01:05:2900013:11761 образован из объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:11658, который по данным EГРН поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с регистрацией права собственности ДД.ММ.ГГГГ зa OOO «АKCИC» Девелопмент. Кроме того, установлено, что данные земельные участки образованы в результате многочисленных переходов права собственности и преобразования из земельного участка с кадастровым номером 01:05:2900013:20. Земельный участок с кадастровым номером 01:05:2900013:117 на основании договора купли-продажи между ООО «АКСИС» Девелопмент и ООО «KCK-Инвест» перешел в собственность ООО «КСК-Инвест» (впоследствии переименовано в OОО «СЗ «Победа»). Данный участок приобретался с действующими разрешениями на строительство, выданными компетентными органами государственной власти и проектом строительства. Соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ , заключенным между Администрацией MO « <адрес> » и ООО «C3 «Победа», данный земельный участок перераспределен и увеличена площадь. После завершения процедуры перераспределения кадастровый номер земельного участка изменился на 01:05:2900013:15369. Для целей осуществления строительства многоквартирных жилых домов земельный участок 01:05:2900013:15369 впоследствии был размежеван, из негo сформировались земельные участки с кадастровыми номepaми: 01:05:2900013:30132, 01:05:2900013:30133, 01:05:2900013:30217. Ha земельном участке c кадастровым номером 01:05:2900013:30217 осуществлено строительство МКД на основании ранее выданного разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №RU № 132, в которое в последующем неоднократно вносились изменения, в связи с корректировкой проекта и сметной наименования застройщика. Строительство многоквартирных жилых домов осуществляется на основании проектной документации, получившей положительное заключение экспертизы проектной документации. Проектной документацией на земельном участке с кадастровым номером 01:05:2900013:30217 предусмотрено строительство многоквартирных жилых домов, составляющих единый жилой комплекс, с соблюдением предельных параметpoв разрешенного строительства, установленных законодательством РФ. Земельные участки с кадастровыми номерами 01:05:2900013:30132 с видом разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство» и 01:05:2900013:30133 с видом разрешенного использования «многоэтажная жилая застройка» не вошли в проект строительства многоквартирных жилых домов и были отчуждены ООО«C3 Победа» в пользу физического лица - ФИО1 на основании договоров купли-продажи земельных участков oт ДД.ММ.ГГГГ . Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности. Ч. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ предусматривает, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. В соответствии с ч. 6 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет – 20 метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 км. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 км., составляет 5 метров. Согласно п. 8 ст. 27 Земельного кодекса РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования. Согласно сведениям ЕГРН и заключению Тахтамукайского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в настоящее время часть земельного участка с кадастровым номером 01:05:2900013:30133, площадью 426,13 кв.м., расположена зa пределами границ береговой линии <адрес> (в сторону водной глади), соответственно и в береговой полосе, что не соответствует требованиям Водного кодекса Российской Федерации. С учетом изложенного часть спорного земельного участка с кадастровым номером 01:05:2900013:30133, площадью 426,13 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> , а. Новая Адыгея, <адрес> подлежит истребованию из чужого незаконного владения ФИО1 в пользу Администрации МО « <адрес> ». Согласно ст. 1 Федерального закона от 02.01.2000г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» (действующего на период совершения оспариваемых действий) государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера. В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Федерального закона от 02.01.2000г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» сведения о площади, местоположении земельных участков, об их иных характеристиках вносятся в документы государственного земельного кадастра, в том числе на основании данных о межевании земельных участков. В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Согласно ч. 10 ст. 22 Закона № при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Оценивая представленные в материалы дела доказательства в соответствии с правилами статьи 67 ГПК РФ, а также учитывая, что часть земельного участка с кадастровым номером 01:05:2900013:30133, площадью 426,13 кв.м., расположена зa пределами границ береговой линии <адрес> (в сторону водной глади), соответственно и в береговой полосе, суд приходит к выводу о том, что межевание земельного участка с кадастровым номером 01:05:2900013:30133 проведено с нарушением требований действующего законодательства. В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ. В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. По смыслу действующего законодательства иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения - это иск не владеющего собственника к владеющему несобственнику об истребовании индивидуально-определенного имущества из его незаконного владения. Истец по данному делу должен доказать, что имущество принадлежит ему на праве собственности. Ответчиком по делу является незаконный владелец, у которого фактически находится вещь. Незаконное владение - это обладание имуществом без надлежащего правового основания либо по порочному основанию. Предметом виндикационного иска может быть только индивидуально-определенное имущество, имеющееся у незаконного владельца в натуре. В пункте 32 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. Лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика (пункт 36). В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Заявляя требования об истребовании имущества из чужого незаконного владения, прокурор в порядке ст.45 ГПК РФ действует в интересах муниципального образования, из собственности которого имущество выбыло по порочному основанию. Соответственно часть земельного участка с кадастровым номером 01:05:2900013:30133, которая накладывается на береговую линию <адрес> равная 427 кв.м. подлежит истребованию из чужого незаконного владения ФИО1 На основании изложенного уточненные исковые требования заместителя прокурора <адрес> Республики Адыгея подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Уточненные исковые требования заместителя прокурора <адрес> Республики Адыгея о признании права собственности ФИО1 на земельный участок отсутствующим удовлетворить. Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 01:05:2900013:30133, расположенный по адресу: <адрес> , а. Новая Адыгея, <адрес> . Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 имущество, в пользу Администрации МО « <адрес> », а именно часть земельного участка (площадью 426,13 кв.м.) с кадастровым номером 01:05:2900013:30133, расположенного по адресу: <адрес> , а. Новая Адыгея, <адрес> , со следующими координатами: Х 1375986,4831 Y 476579,1416 Х 1375994,2400 Y 476613,1400 Х 1376005,0000 Y 476668,0600 Х 1376012,3067 Y 476674,0336 Х 1376013,8700 Y 476665,3200 Х 1375986,4831 Y 476579,1416 Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 01:05:2900013:30133, расположенного по адресу: <адрес> , а. Новая Адыгея, <адрес> , с учетом истребованной части земельного участка площадью 426,13 кв.м. со следующими координатами: Х 1375986,4831 Y 476579,1416 Х 1375994,2400 Y 476613,1400 Х 1376005,0000 Y 476668,0600 Х 1376012,3067 Y 476674,0336 Х 1376013,8700 Y 476665,3200 Х 1375986,4831 Y 476579,1416 Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея. Судья М.С. Горюнова