ГражданскоеПервая инстанциярассмотрено
Дело № ДЕЛО № 2-355/2026 (2-3321/2025;) ~ М-2891/2025
tahtamukaysky--adg.sudrf.ru
- Тип производства
- Гражданское
- Инстанция
- Первая инстанция
- Регион
- Республика Адыгея
- Дата поступления
- 10.12.2025
- Дата решения
- 20.01.2026
- Судья
- Барчо Р.А.
- Стороны
- Результат
- Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Связанные персоны
Показать в графе →Барчо Руслан Асланчериевич
Судья
case_uid: 01RS0006-01-2025-004486-22
uid_gas: 01RS0006-01-2025-004486-22
vnkod: tahtamukaysky--adg.sudrf.ru (—)
host: —
Полный текст судебного акта
34 120 зн.Гражданское дело №
№
Резолютивная часть решения
оглашена ДД.ММ.ГГГГ .
Решение в окончательной форме
изготовлено ДД.ММ.ГГГГ .
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ года а.Тахтамукай
Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:
Председательствующего судьи Барчо Р.А.,
При секретаре ФИО3 ,
С участием:
-истца в лице помощника прокурора
<адрес> Республики Адыгея ФИО4 ,
-представителя ответчика по доверенности ФИО5 ,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> Республики Адыгея в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ГБУЗ РА « ФИО6 » о возложении обязанности устранить нарушения в сфере пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> Республики Адыгея обратился в Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ГБУЗ РА « ФИО6 » о возложении обязанности устранить нарушения в сфере пожарной безопасности.
В обоснование искового заявления (с учетом уточнения доводов и изменения требований) истец указал, что ГБУЗ РА « ФИО6 » является бюджетным учреждением системы здравоохранения.
<адрес> Республики Адыгея проведена проверка в государственных бюджетных учреждений системы здравоохранения на территории <адрес> Республики Адыгея, в ходе которой установлены нарушения требований законодательства в сфере пожарной безопасности и антитеррористической защищенности.
Так, проверкой антитеррористической защищенности установлено, что ГБУЗ РА « <данные изъяты> », ГБУЗ РА « <данные изъяты> » в нарушение подп. «в» п. 18 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к антитеррорисгической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» не оснащены техническими средствами обнаружения запрещенных предметов (радиоактивных, взрывчатых, отравляющих веществ, токсичных химикатов, патогенных биологических агентов, оружия, боеприпасов, наркотических средств и других опасных предметов и веществ).
Кроме того, в ходе проведения проверки, кроме прочего, выявлены следующие нарушения требования Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее - Правила):
В поликлиническом отделении а. Тахтамукай:
-отсутствуют направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения, указатели со светоотражающей поверхностью, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения;
-в блоке «Б» на втором и третьем этаже ширина двери эвакуационного выхода менее 0,8 метров;
-не обеспечено проведение повторной огнезащитной обработки деревянных конструкции кровли здания;
-отсутствует декларация пожарной безопасности;
-не обеспечено проведение повторной огнезащитной обработки деревянных конструкции кровли здания;
-не организовано проведение проверки на работоспособность внутреннего противопожарного водопровода с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;
-системы пожарной сигнализации не обеспечивает подачу сигнала с автоматическим дублированием этих сигналов в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре;
-не предоставлен договор по техническому обслуживанию автоматической установки пожарной сигнализации;
-не ведется журнал по учету наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей.
Поликлиническом отделении пгт. Яблоновский:
-отсутствуют направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения, указатели со светоотражающей поверхностью, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения;
-автоматическая пожарная сигнализация не исправна;
-отсутствует декларация пожарной безопасности;
-не обеспечено проведение повторной огнезащитной обработки деревянных конструкции кровли здания;
-эксплуатируются средства обеспечения пожарной безопасности сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком);
-не предоставлен договор по техническому обслуживанию автоматической установки пожарной сигнализации;
-не ведется журнал по учету наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей.
В четырехэтажном здании терапии Литер «А» <адрес> ной больницы:
-автоматическая пожарная сигнализация не исправна;
-системы пожарной сигнализации не обеспечивает подачу сигнала с автоматическим дублированием этих сигналов в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре;
-эксплуатируются средства обеспечения пожарной безопасности сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком);
-не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности до их замены в установленном порядке;
-отсутствует декларация пожарной безопасности;
-не организованно проведение проверки на работоспособность внутреннего противопожарного водопровода с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;
-не проводится противопожарный инструктаж на рабочем месте;
-не ведется журнал по учету наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей;
В двухэтажном здании инфекционного отделения Литер «Б» <адрес> ной больницы:
-не обеспечено проведение повторной огнезащитной обработки деревянных конструкции кровли здания;
-системы пожарной сигнализации не обеспечивает подачу сигнала с автоматическим дублированием этих сигналов в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре;
-автоматическая пожарная сигнализация не исправна;
-не проведено эксплуатационное испытание металлической наружной открытой лестницы, предназначенной для эвакуации людей из здания при пожаре;
-отсутствует договор по техническому обслуживанию автоматической установки пожарной сигнализации;
-не проводится противопожарный инструктаж на рабочем месте;
-не ведется журнал по учету наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей;
-отсутствует декларация пожарной безопасности.
В двухэтажном здании хирургии Литер «В» <адрес> ной больницы:
-не обеспечено проведение повторной огнезащитной обработки деревянных конструкции кровли здания;
-системы пожарной сигнализации не обеспечивает подачу сигнала с автоматическим дублированием этих сигналов в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре;
-автоматическая пожарная сигнализация не исправна;
-на втором этаже в помещении столовой отсутствует автоматическая пожарная сигнализация;
-не организованно проведение проверки на работоспособность внутреннего противопожарного водопровода с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;
-эксплуатируются средства обеспечения пожарной безопасности сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком);
-не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности до их замены в установленном порядке;
-не назначено лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты;
-объект защиты не укомплектован первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) согласно нормам;
-не предоставлен договор по техническому обслуживанию автоматической установки пожарной сигнализации;
-не проводится противопожарный инструктаж на рабочем месте;
-отсутствуют утвержденные инструкции о мерах пожарной безопасности;
-не ведется журнал по учету наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей;
-отсутствует декларация пожарной безопасности.
В трехэтажном здании Энемской поликлиники:
-на первом, втором и третьем этажах на путях эвакуации в коридоре используется линолеум;
-не назначено лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты;
-направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения не обозначены указателями со светоотражающей поверхностью, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения;
-автоматическая пожарная сигнализация не исправна;
-не организованно проведение проверки на работоспособность внутреннего противопожарного водопровода с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;
-отсутствует декларация пожарной безопасности;
-отсутствует проектная документация на автоматическую пожарную сигнализацию, разработанная и утвержденная в установленном порядке;
-не проводится противопожарный инструктаж на рабочем месте;
-не ведется журнал по учету наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей;
-отсутствует договор по техническому обслуживанию автоматической установки пожарной сигнализации.
ДД.ММ.ГГГГ прокурором в адрес ГБУЗ РА « ФИО6 » внесено представление об устранении совокупности выявленных нарушений, однако представление было исполнено не в полном объеме.
Истец просит обязать ГБУЗ РА « ФИО6 » устранить нарушения требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности и подп. «в» п. 18 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» путем оснащения средствами обнаружения запрещенных предметов (радиоактивных, взрывчатых, отравляющих веществ, токсичных химикатов, патогенных биологических агентов, оружия, боеприпасов, наркотических средств и других опасных предметов и веществ) ГБУЗ РА « <данные изъяты> », ГБУЗ РА « ФИО6 » <данные изъяты> .
Обязать ГБУЗ РА « ФИО6 » устранить нарушения требований Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» указанных в исковом заявлении.
Помощник прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО4 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила удовлетворить и обязать ответчика устранить часть нарушений, которая до настоящего времени не устранены.
Представитель ответчика ГБУЗ РА « ФИО6 » по доверенности – ФИО5 в судебном заседании пояснил, что требования, предписания и представления, поступающие в адрес ГБУЗ РА « ФИО6 », незамедлительно принимаются к исполнению и в настоящее время проведена проверка систем пожарных водопроводов и рукавов; главным врачом ГБУЗ РА « ФИО6 » утверждена противопожарная инструкция, мероприятия по доведению инструкции до персоналов больниц и поликлиник предпринимаются регулярно; осуществлена проверка пожарных лестниц; приказом главного врача ГБУЗ РА « ФИО6 » назначены ответственные за пожарную безопасность. Техническая и организационная работа в остальной части также ведется и требует временных затрат, связанных соблюдением бюджетного и антикоррупционного законодательства.
Третье лицо - Министерство здравоохранения Республики Адыгея, своевременно и надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте слушания по делу, явку своего представителя в суд не обеспечил. Об уважительности причин неявки суд не уведомлён. В суд поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому меры, связанные предметом спора и направленные на устранение нарушений в настоящее время ведутся соблюдением бюджетного и антикоррупционного законодательства.
Суд, выслушав явившихся участников судебного разбирательства, исследовав представленные материалы, считает уточненные исковые требования обоснованными, основанными на законе и подлежащими удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Как установлено в судебном заседании, <адрес> Республики Адыгея проведена проверка в государственных бюджетных учреждений системы здравоохранения на территории <адрес> Республики Адыгея, в ходе которой установлены нарушения требований законодательства в сфере пожарной безопасности и антитеррористической защищенности.
Так, проверкой антитеррористической защищенности установлено, что ГБУЗ РА « <данные изъяты> », ГБУЗ РА « <данные изъяты> » в нарушение подп. «в» п. 18 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к антитеррорисгической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» не оснащены техническими средствами обнаружения запрещенных предметов (радиоактивных, взрывчатых, отравляющих веществ, токсичных химикатов, патогенных биологических агентов, оружия, боеприпасов, наркотических средств и других опасных предметов и веществ).
Кроме того, в ходе проведения проверки, кроме прочего, выявлены следующие нарушения требования Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее - Правила):
В поликлиническом отделении а. Тахтамукай:
-отсутствуют направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения, указатели со светоотражающей поверхностью, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения;
-в блоке «Б» на втором и третьем этаже ширина двери эвакуационного выхода менее 0,8 метров;
-не обеспечено проведение повторной огнезащитной обработки деревянных конструкции кровли здания;
-отсутствует декларация пожарной безопасности;
-не обеспечено проведение повторной огнезащитной обработки деревянных конструкции кровли здания;
-не организовано проведение проверки на работоспособность внутреннего противопожарного водопровода с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;
-системы пожарной сигнализации не обеспечивает подачу сигнала с автоматическим дублированием этих сигналов в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре;
-не предоставлен договор по техническому обслуживанию автоматической установки пожарной сигнализации;
-не ведется журнал по учету наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей.
Поликлиническом отделении пгт. Яблоновский:
-отсутствуют направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения, указатели со светоотражающей поверхностью, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения;
-автоматическая пожарная сигнализация не исправна;
-отсутствует декларация пожарной безопасности;
-не обеспечено проведение повторной огнезащитной обработки деревянных конструкции кровли здания;
-эксплуатируются средства обеспечения пожарной безопасности сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком);
-не предоставлен договор по техническому обслуживанию автоматической установки пожарной сигнализации;
-не ведется журнал по учету наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей.
В четырехэтажном здании терапии Литер «А» <адрес> ной больницы:
-автоматическая пожарная сигнализация не исправна;
-системы пожарной сигнализации не обеспечивает подачу сигнала с автоматическим дублированием этих сигналов в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре;
-эксплуатируются средства обеспечения пожарной безопасности сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком);
-не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности до их замены в установленном порядке;
-отсутствует декларация пожарной безопасности;
-не организованно проведение проверки на работоспособность внутреннего противопожарного водопровода с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;
-не проводится противопожарный инструктаж на рабочем месте;
-не ведется журнал по учету наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей;
В двухэтажном здании инфекционного отделения Литер «Б» <адрес> ной больницы:
-не обеспечено проведение повторной огнезащитной обработки деревянных конструкции кровли здания;
-системы пожарной сигнализации не обеспечивает подачу сигнала с автоматическим дублированием этих сигналов в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре;
-автоматическая пожарная сигнализация не исправна;
-не проведено эксплуатационное испытание металлической наружной открытой лестницы, предназначенной для эвакуации людей из здания при пожаре;
-отсутствует договор по техническому обслуживанию автоматической установки пожарной сигнализации;
-не проводится противопожарный инструктаж на рабочем месте;
-не ведется журнал по учету наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей;
-отсутствует декларация пожарной безопасности.
В двухэтажном здании хирургии Литер «В» <адрес> ной больницы:
-не обеспечено проведение повторной огнезащитной обработки деревянных конструкции кровли здания;
-системы пожарной сигнализации не обеспечивает подачу сигнала с автоматическим дублированием этих сигналов в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре;
-автоматическая пожарная сигнализация не исправна;
-на втором этаже в помещении столовой отсутствует автоматическая пожарная сигнализация;
-не организованно проведение проверки на работоспособность внутреннего противопожарного водопровода с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;
-эксплуатируются средства обеспечения пожарной безопасности сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком);
-не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности до их замены в установленном порядке;
-не назначено лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты;
-объект защиты не укомплектован первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) согласно нормам;
-не предоставлен договор по техническому обслуживанию автоматической установки пожарной сигнализации;
-не проводится противопожарный инструктаж на рабочем месте;
-отсутствуют утвержденные инструкции о мерах пожарной безопасности;
-не ведется журнал по учету наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей;
-отсутствует декларация пожарной безопасности.
В трехэтажном здании Энемской поликлиники:
-на первом, втором и третьем этажах на путях эвакуации в коридоре используется линолеум;
-не назначено лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты;
-направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения не обозначены указателями со светоотражающей поверхностью, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения;
-автоматическая пожарная сигнализация не исправна;
-не организованно проведение проверки на работоспособность внутреннего противопожарного водопровода с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;
-отсутствует декларация пожарной безопасности;
-отсутствует проектная документация на автоматическую пожарную сигнализацию, разработанная и утвержденная в установленном порядке;
-не проводится противопожарный инструктаж на рабочем месте;
-не ведется журнал по учету наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей;
-отсутствует договор по техническому обслуживанию автоматической установки пожарной сигнализации.
ДД.ММ.ГГГГ прокурором в адрес ГБУЗ РА « ФИО6 » внесено представление об устранении совокупности выявленных нарушений, однако представление было исполнено не в полном объеме.
В соответствии со ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.
Согласно ст.ст.37,38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут руководители органов местного самоуправления, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
В силу ч. 1 ст. 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», огнестойкость и класс пожарной опасности строительных конструкций должны обеспечиваться за счет их конструктивных решений, применения соответствующих строительных материалов, а также использования средств огнезащиты.
Статьей 83 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» регламентировано, что автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны монтироваться в зданиях и сооружениях в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке.
Согласно п. 6 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № -Ф3 «О противодействии терроризму» под антитеррористической защищенностью объекта (территорий) понимается состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.
В соответствии с п. 7 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № -Ф3 «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается, в том числе на принципах приоритета и предупреждения терроризма.
В соответствии со ст. 158 Бюджетного кодекса РФ, главный распорядитель бюджетных средств, в том числе, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета формирует и утверждает государственные (муниципальные) задания.
Как следует из ст. 160.2.1 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств.
В статье 38.1 Бюджетного кодекса РФ закреплен принцип подведомственности расходов бюджетов, который означает, что получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств только от главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого они находятся.
Согласно п. 3 ст. 9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» функции и полномочия учредителя в отношении государственного учреждения, созданного субъектом РФ в случае, если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ или Правительства РФ, осуществляются соответственно уполномоченным органом исполнительной власти субъекта России.
Министерство здравоохранения Республики Адыгея осуществляет полномочия главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета и соответственно осуществляет финансирование деятельности учреждения. Таким образом, Министерство здравоохранения Республики Адыгея по отношению к медицинскому учреждению является главным распорядителем денежных средств, что определяет объем его ответственности за выявленные в учреждении нарушения. Имущественная ответственность медицинского учреждения по своим обязательствам не освобождает Министерство здравоохранения Республики Адыгея как отраслевой орган от обязанности по финансовому обеспечению деятельности учреждения.
В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.
По смыслу ст.ст.37,38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ и положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № -Ф3 «О противодействии терроризму», обязанность по обеспечению противопожарной безопасности и по проведению работ по обеспечению пожарной, а также антитеррорестической защищенности объектов системы в здравоохранения на территории <адрес> возлагаются на ГБУЗ РА « ФИО6 ».
Судом установлено, что нормы, определяющие порядок и объем мер, направленных на обеспечение пожарной безопасности исполнены ответчиком не в полном объеме.
Изложенное создает риск жизни и здоровью, как персонала, так и лиц проходящих лечение в стационарных и/или амбулаторных условиях или иных лиц, пребывающих в здании.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора <адрес> Республики Адыгея законны и подлежат удовлетворению, а нарушения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № -Ф3 «О противодействии терроризму» подлежат устранению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление заместителя прокурора <адрес> Республики Адыгея в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ГБУЗ РА « ФИО6 » о возложении обязанности устранить нарушения в сфере пожарной безопасности, удовлетворить.
Обязать ГБУЗ РА « ФИО6 » устранить нарушения требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности и подп. «в» п. 18 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» путем оснащения средствами обнаружения запрещенных предметов (радиоактивных, взрывчатых, отравляющих веществ, токсичных химикатов, патогенных биологических агентов, оружия, боеприпасов, наркотических средств и других опасных предметов и веществ) ГБУЗ РА « <данные изъяты> », ГБУЗ РА « ФИО6 » <данные изъяты> .
Обязать ГБУЗ РА « ФИО6 » устранить нарушения требований Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» которые заключаются в следующем:
В поликлиническом отделении а. Тахтамукай:
-отсутствуют направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения, указатели со светоотражающей поверхностью, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения;
-в блоке «Б» на втором и третьем этаже ширина двери эвакуационного выхода менее 0,8 метров;
-не обеспечено проведение повторной огнезащитной обработки деревянных конструкции кровли здания;
-отсутствует декларация пожарной безопасности;
-не обеспечено проведение повторной огнезащитной обработки деревянных конструкции кровли здания;
-не организовано проведение проверки на работоспособность внутреннего противопожарного водопровода с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;
-системы пожарной сигнализации не обеспечивает подачу сигнала с автоматическим дублированием этих сигналов в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре;
-не предоставлен договор по техническому обслуживанию автоматической установки пожарной сигнализации;
-не ведется журнал по учету наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей.
Поликлиническом отделении пгт. Яблоновский:
-отсутствуют направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения, указатели со светоотражающей поверхностью, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения;
-автоматическая пожарная сигнализация не исправна;
-отсутствует декларация пожарной безопасности;
-не обеспечено проведение повторной огнезащитной обработки деревянных конструкции кровли здания;
-эксплуатируются средства обеспечения пожарной безопасности сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком);
-не предоставлен договор по техническому обслуживанию автоматической установки пожарной сигнализации;
-не ведется журнал по учету наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей.
В четырехэтажном здании терапии Литер «А» <адрес> ной больницы:
-автоматическая пожарная сигнализация не исправна;
-системы пожарной сигнализации не обеспечивает подачу сигнала с автоматическим дублированием этих сигналов в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре;
-эксплуатируются средства обеспечения пожарной безопасности сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком);
-не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности до их замены в установленном порядке;
-отсутствует декларация пожарной безопасности;
-не организованно проведение проверки на работоспособность внутреннего противопожарного водопровода с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;
-не проводится противопожарный инструктаж на рабочем месте;
-не ведется журнал по учету наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей;
В двухэтажном здании инфекционного отделения Литер «Б» <адрес> ной больницы:
-не обеспечено проведение повторной огнезащитной обработки деревянных конструкции кровли здания;
-системы пожарной сигнализации не обеспечивает подачу сигнала с автоматическим дублированием этих сигналов в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре;
-автоматическая пожарная сигнализация не исправна;
-не проведено эксплуатационное испытание металлической наружной открытой лестницы, предназначенной для эвакуации людей из здания при пожаре;
-отсутствует договор по техническому обслуживанию автоматической установки пожарной сигнализации;
-не проводится противопожарный инструктаж на рабочем месте;
-не ведется журнал по учету наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей;
-отсутствует декларация пожарной безопасности.
В двухэтажном здании хирургии Литер «В» <адрес> ной больницы:
-не обеспечено проведение повторной огнезащитной обработки деревянных конструкции кровли здания;
-системы пожарной сигнализации не обеспечивает подачу сигнала с автоматическим дублированием этих сигналов в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре;
-автоматическая пожарная сигнализация не исправна;
-на втором этаже в помещении столовой отсутствует автоматическая пожарная сигнализация;
-не организованно проведение проверки на работоспособность внутреннего противопожарного водопровода с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;
-эксплуатируются средства обеспечения пожарной безопасности сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком);
-не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности до их замены в установленном порядке;
-не назначено лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты;
-объект защиты не укомплектован первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) согласно нормам;
-не предоставлен договор по техническому обслуживанию автоматической установки пожарной сигнализации;
-не проводится противопожарный инструктаж на рабочем месте;
-отсутствуют утвержденные инструкции о мерах пожарной безопасности;
-не ведется журнал по учету наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей;
-отсутствует декларация пожарной безопасности.
В трехэтажном здании Энемской поликлиники:
-на первом, втором и третьем этажах на путях эвакуации в коридоре используется линолеум;
-не назначено лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты;
-направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения не обозначены указателями со светоотражающей поверхностью, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения;
-автоматическая пожарная сигнализация не исправна;
-не организованно проведение проверки на работоспособность внутреннего противопожарного водопровода с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;
-отсутствует декларация пожарной безопасности;
-отсутствует проектная документация на автоматическую пожарную сигнализацию, разработанная и утвержденная в установленном порядке;
-не проводится противопожарный инструктаж на рабочем месте;
-не ведется журнал по учету наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей;
-отсутствует договор по техническому обслуживанию автоматической установки пожарной сигнализации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Р.А. Барчо