Дело № ДЕЛО № 2-480/2026 (2-3448/2025;) ~ М-3025/2025

К делу № УИД 01RS0 № Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ РЕШЕНИЕ ФИО13 29 апреля 2026 года Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе: Председательствующего судьи при секретаре с участием: представителя истца-помощника прокурора <адрес> РА ФИО8 , представителя ответчика «Комитет по физической культуре и спорту» МО « <адрес> » по доверенности ФИО6 , представителя третьего лица Администрации МО « <адрес> » по доверенности ФИО7 , рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> Республики Адыгея к УФНС России по <адрес> , «Комитет по физической культуре и спорту» МО « <адрес> » об исключении периодов из страхового стажа, о возложении обязанности представить корректирующие сведения, о возврате излишне уплаченных страховых взносов, УСТАНОВИЛ: Заместитель прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к директору « <адрес> » МО « <адрес> » ФИО11 , УФНС России по <адрес> об исключении периодов из страхового стажа, о возложении обязанности представить корректирующие сведения, о возврате излишне уплаченных страховых взносов. В обоснование иска указано, что в ходе осуществления надзорных полномочий установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ числился работником « <адрес> » МО « <адрес> » без фактического выполнения трудовых обязанностей. Указанные обстоятельства подтверждены вступившим в законную силу приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО14 ФИО14 , которым установлено отсутствие реальных трудовых отношений и фиктивный характер трудоустройства. Несмотря на это, работодателем представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета, в результате чего спорный период необоснованно включен в страховой стаж, а также начислены и уплачены страховые взносы. Просит обязать УФНС России по <адрес> возвратить уплаченные МБУ « <адрес> » МО « <адрес> » за ФИО1 страховые взносы в бюджет муниципального образования « <адрес> », а также обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> исключить у ФИО1 стаж работы в конном комплексе « <адрес> » МО « <адрес> » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ . В ходе судебного разбирательства прокурор уточнил исковые требования, просил обязать УФНС России по <адрес> возвратить уплаченные «Комитетом по физической культуре и спорту» МО « <адрес> » за ФИО1 страховые взносы и налоги в бюджет муниципального образования « <адрес> »: страховые взносы на ОПС в размере 133 214,13 рублей, страховые взносы на ОМС в размере 30 881,45 рублей, страховые взносы ФСС в размере 17 560,05 рублей, единый тариф в размере 53 846,91 рублей, НДФЛ в размере 101 896 рублей,а также обязать «Комитет по физической культуре и спорту» МО « <адрес> » направить в отделение Социального фонда РФ по <адрес> корректирующие сведения об исключении периода работы ФИО12 ФИО15 . в конном комплексе « <адрес> » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица. В судебном заседании представитель истца-помощник прокурора <адрес> РА ФИО8 уточненные исковые требования поддержала, на их удовлетворении настаивала по изложенным в иске основаниям. Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ с согласия истца произведена замена ненадлежащего ответчика « <адрес> » МО « <адрес> » на надлежащего ответчика «Комитет по физической культуре и спорту» МО « <адрес> », представитель которого по доверенности ФИО6 в судебном заседании при вынесении решения полагался на усмотрение суда. Представитель ответчика УФНС России по <адрес> в судебное заседание не явился, направил в суд возражения на иск, согласно которым в деле отсутствуют доказательства фактического перечисления страховых взносов за ФИО1 работодателем, согласно информационных ресурсов начисление страховых вносов производилось иным лицом. Налоговым кодексом РФ определено, что в Российской Федерации устанавливаются страховые взносы, которые являются федеральными и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации. Порядок возврата денежных средств, формирующих положительное сальдо единого налогового счета, регулируется ст. 79 Налогового кодекса РФ. Налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент вправе распорядиться суммой денежных средств, формирующих положительное сальдо его единого налогового счета, путем возврата этой суммы на открытый ему счет в банке в порядке, предусмотренном настоящей статьей. Возврат излишне уплаченной суммы налога иным лицам, не поименованным в данной статье, Кодексом не предусмотрен. Просил отказать в удовлетворении заявленных требований. В судебном заседании представитель третьего лица Администрации МО « <адрес> » по доверенности ФИО7 исковые требования прокурора поддержал по изложенным в иске основаниям. Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечен « <адрес> » МО « <адрес> », представитель которого в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств суду не представил. Представитель третьего лица-отделения Социального фонда РФ по <адрес> в судебное заседание не явился, заявлением ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, при вынесении решения полагался на усмотрение суда. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии с п. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Судом установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 165 УК РФ, с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей. Приговор от ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу. Из приговора мирового судьи следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 путем подбора кандидата трудоустроил в конноспортивный комплекс « <адрес> » ФИО1 на должность жокея на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ , подписанного руководителем «Комитета по физической культуре и спорту» муниципального образования « <адрес> » ФИО9 , который не знал и не догадывался о преступных намерениях ФИО2 , направленных на причинение имущественного ущерба администрации МО « <адрес> » путем обмана, при отсутствии признаков хищения, в крупном размере. При этом, после фиктивного трудоустройства, ФИО2 оставил в свое пользование банковскую карту ФИО1 № с банковским счетом № , открытом в Юго-Западном банке 8620 ПАО «Сбербанк России» на имя ФИО1 , ИНН № . Далее, ФИО2 , будучи наделенным полномочиями по организации работы конно-спортивного комплекса « <адрес> », а также составлению табелей учета рабочего времени, являвшийся ответственным за их содержание и соответствие действительно отработанному работниками времени, вносил в табели учета рабочего времени сведения о работе ФИО1 , достоверно зная, что последний фактически не осуществляет свою трудовую деятельность в конно-спортивном комплексе « <адрес> »,и утвердив указанные документы, необходимые для незаконного начисления заработной платы и иных выплат, а также сокрытия следов совершаемого преступления, передал их в МКУ «Централизованная бухгалтерия администрации МО « <адрес> ». В последующем ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получил со счетов № № , № № , открытых в отделений-НБ Республики Адыгея Банка России//УФК по <адрес> «Комитета по ФК и спорту» МО « <адрес> » (ИНН № ) на банковскую карту № денежные средства в виде незаконного начисления заработной платы и иных выплат ФИО1 на общую сумму 681 912 рублей 45 копеек, которые в последующем по указанию ФИО2 были сняты с банковской карты ФИО10 , который не знал и не догадывался о преступных намерениях ФИО2 Полученные денежные средства в последующем были потрачены на различные нужды конно-спортивного комплекса « <адрес> ». Согласно ч.4 ст. 61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом. Согласно ст. ст. 15, 16 Трудового Кодекса РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен. Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № , документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Фиктивное трудоустройство не порождает юридических последствий в виде возникновения трудового и страхового стажа. Приговором суда установлено, что трудоустройство ФИО1 в МБУ «Конный комплекс - <адрес> » МО « <адрес> » носило фиктивный характер. В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В силу ч.1 ст. 11, ч.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице, индивидуальный лицевой счет электронный документ, содержащий предусмотренные Федеральным законом Ы27-ФЗ сведения о зарегистрированном лице, хранящиеся в информационных ресурсах Фонда. Согласно ст. ст. 3, 8, 9 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» одной из целей учета является обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении. Сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные в орган фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ). Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, представляет в Фонд сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета: не позднее дня, следующего за днем получения сведений от страхователя в форме электронного документа, не позднее пяти рабочих дней - со дня получения сведений от страхователя на бумажном носителе: уточняющие (корректирующие) сведения, представляемые страхователями по результатам налоговых проверок достоверности сведений и (или) при самостоятельном выявлении ошибок (ч.1 ст. 11.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ). Страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Органы Фонда обязаны: обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, налоговыми органами и страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, зарегистрированными лицами, а также надежное хранение этих сведений; осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным. Согласно ч.З ст.9, ч.2 ст.14, ст.16 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» финансовое обеспечение обязательного страхового обеспечения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется за счет средств бюджета фонда. Средства бюджета фонда являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат. Страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в фонд и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд. В силу п. 1 ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страховщик имеет право осуществлять возврат страховых взносов страхователям в случае, если невозможно установить, за каких застрахованных лиц указанные платежи уплачены (абз. 7). На основании действующего бюджетного законодательства Российской Федерации (п.2 ст. 160.1 БК РФ) администраторы доходов бюджета в лице налоговых органов наделены бюджетными полномочиями по принятию решений о зачете (возврате) излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, об уплате процентов, начисленных за несвоевременное осуществление такого возврата, и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, а также об уточнении соответствующих платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации. Следовательно, фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации не правомочен решать вопросы по возврату уплаченных страховых взносов, поскольку лицо, за которое указанные платежи внесены известно. Согласно статьям 420, 421 Налогового кодекса РФ объектом обложения страховыми взносами являются выплаты в рамках реальных трудовых отношений. При отсутствии фактических трудовых отношений объект обложения страховыми взносами отсутствует, а уплаченные суммы признаются излишне уплаченными. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в МБУ « <адрес> » МО « <адрес> » фиктивно, что подтверждается приговором мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ . Также установлено, что спорный период, подлежащий учету при перерасчете страховой (трудовой) пенсии по старости ФИО1 „ незаконно включен в общий страховой (трудовой) стаж данного лица. Страхователем, производившим начисление заработной платы и уплату стразовых взносов за ФИО1 является «Комитет по физической культуре и спорту» МО « <адрес> », что подтверждается сведениями от сервиса предоставления информации о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы. В соответствии с п. 1 ст. 226 Налогового Кодекса РФ российские организации, от которых или в результате отношений, с которыми налогоплательщик получил доходы, признаются налоговыми агентами и обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога на доходы физических лиц. Согласно п. 4 ст. 226 Налогового Кодекса РФ налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате. Перечисление налога в бюджет осуществляется в порядке, установленном статьей 226 Налогового Кодекса РФ, а с 2023 года - в составе единого налогового платежа на ЕНС. Согласно карточке учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов, в отношении ФИО1 начислено и уплачено страховых взносов в разбивке по видам страхования за период с января 2019 по ноябрь 2023: 1.Общая сумма начисленных и уплаченных взносов на ОПС (графа «Начислено страховых взносов на ОПС» в Карточке) за указанный период работы ФИО1 составила: 133214, 13 рублей. Общая сумма начисленных и уплаченных взносов на ОМС (графа «Начислено страховых взносов на ОПС» в Карточке) за указанный период работы ФИО1 составила: 30 881,45 рублей. Общая сумма страховых взносов, уплаченных в ФСС (графа «Начислено страховых взносов в ФСС» в Карточке) за указанный период работы ФИО1 составила: 17 560,05 рублей. Общая сумма начисленных и уплаченных взносов по единому тарифу (графа «Начислено взносов по единому тарифу» в Карточке) составила: 53 486,91 рублей. За указанный период работы ФИО1 было уплачено НДФЛ в размере 101 896 рублей. Общая сумма всех уплаченных взносов и налога за период с января ДД.ММ.ГГГГ по ноябрь ДД.ММ.ГГГГ работы ФИО1 составила 337 038,54 рублей. С учетом установленных обстоятельств требования о обязании УФНС России по <адрес> возвратить уплаченные «Комитетом по физической культуре и спорту» МО « <адрес> » за ФИО1 страховые взносы в бюджет муниципального образования « <адрес> » в общем размере 337 038,54 рублей суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению. В силу части 1 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер и состоящий из общей и специальной частей. В общей части индивидуального лицевого счета указываются, в числе прочих, согласно части 2 статьи 6 Федерального закона № 27-ФЗ в целях начисления и выплаты пенсионных отчислений сведения о периодах трудовой деятельности гражданина. Обязанность по предоставлению сведений о периодах работы в соответствии с положениями статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» возложена на страхователей, которые несут согласно статье 17 Федерального закона №27-ФЗ ответственность за предоставление в распоряжение Фонда информации в целях индивидуального (персонифицированного) учета неполных и недостоверных сведений о застрахованных лицах. Судом установлено, что спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , подлежащий учету при перерасчете страховой (трудовой) пенсии по старости ФИО1 , включен в общий страховой (трудовой) стаж данного лица. В связи с тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в конном комплексе « <адрес> » фиктивно, требование о обязании ответчика «Комитета по физической культуре и спорту» МО « <адрес> » направить в отделение Социального фонда РФ по <адрес> корректирующие сведения об исключении периода работы ФИО1 в МБУ «Конный спортивный комплекс « <адрес> » МО « <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, также является законным и подлежащим удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Исковые требования заместителя прокурора <адрес> к УФНС России по <адрес> , «Комитет по физической культуре и спорту» МО « <адрес> » об исключении периодов из страхового стажа, о возложении обязанности представить корректирующие сведения, о возврате излишне уплаченных страховых взносов-удовлетворить полностью. Обязать УФНС России по <адрес> возвратить уплаченные «Комитетом по физической культуре и спорту» МО « <адрес> » за ФИО1 (ИНН № , СНИЛС № )страховые взносы в бюджет муниципального образования « <адрес> » в размере 337 038,54 рублей, из которых: страховые взносы на ОПС в размере 133 214,13 рублей, страховые взносы на ОМС в размере 30 881,45 рублей, страховые взносы ФСС в размере 17 560,05 рублей, НДФЛ в размере 101 896 рублей, единый тариф в размере 53 486,91 рублей. Обязать «Комитет по физической культуре и спорту» МО « <адрес> » (ИНН № ) направить в отделение Социального фонда РФ по <адрес> корректирующие сведения об исключении периода работы ФИО3 МБУ «Конный спортивный комплекс <адрес> » (ИНН № ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.