Дело № ДЕЛО № 2-863/2026 ~ М-402/2026

Гражданское дело № № Решение в окончательной форме изготовлено и оглашено ДД.ММ.ГГГГ . ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ года а. Тахтамукай Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе: Председательствующего судьи Барчо Р.А., при секретаре ФИО4 , рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО « <адрес> » к ФИО2 о признании объекта самовольной постройкой и о сносе самовольной постройки У С Т А Н О В И Л: Администрация МО « <адрес> » обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании объекта самовольной постройкой и о сносе самовольной постройки. В обоснование иска истец указал, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером № :338 с видом разрешённого использования «отдельно стоящие индивидуальные жилые дома», расположенного по адресу: <адрес> , о чем в ЕГРН внесена запись № № : № от ДД.ММ.ГГГГ . Согласно письму Комитета Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству от ДД.ММ.ГГГГ № , разрешение на строительство объектов капитального характера на земельном участке с кадастровым номером № :338 – не выдавалось. ДД.ММ.ГГГГ в ходе осуществления муниципального земельного и градостроительного контроля администрацией МО « <адрес> » установлено, что ФИО2 на своем земельном участке осуществила монтаж некапитального сооружения из металлоконструкций (которое не отвечает виду разрешённого использования земельного участка), а также разместила межевое ограждение, расположение которого не соответствует периметру земельного участка и находится на территории муниципальных земель. Указанные нарушения, выявленные в ходе проверки, проведенной органом местного самоуправления подтверждаются актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ , фотографиями произведенными главным специалистом отдела архитектуры и капитального строительства администрации МО « <адрес> ». ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ФИО2 направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Однако, ДД.ММ.ГГГГ в ходе осуществления муниципального земельного и градостроительного контроля администрацией МО « <адрес> » при повтором осмотре с привлечением кадастрового инженера, установлено, что ФИО2 на своем земельном участке осуществила монтаж некапитального сооружения из металлоконструкций (которое не отвечает виду разрешённого использования земельного участка), а также разместила межевое ограждение, расположение которого не соответствует периметру земельного участка и находится на территории муниципальных земель. Указанные нарушения, выявленные в ходе проверки, проведенной органом местного самоуправления подтверждаются актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ , фотографиями произведенными членами комиссии, а также актом замера, составленным кадастровым инженером ФИО5 . Администрация МО « <адрес> » просит: -признать сооружение из металлоконструкций на земельном участке площадью 727 кв.м. с кадастровым номером № :338, расположенном по адресу: <адрес> - самовольной постройкой и обязать ФИО2 осуществить его снос за свой счет в течение 2 недель со дня вступления решения суда в законную силу; -обязать ФИО2 за свой счет устранить препятствия в пользовании земельным участком, находящимся в муниципальной собственности и прилегающим к земельному участку с кадастровым номером № :338, путем демонтажа межевого ограждения, ошибочного установленного ФИО2 за пределами земельного участка с кадастровым номером № :338, в течение 2 недель со дня вступления решения суда в законную силу. Представитель истца по доверенности – ФИО6 в судебное заседание не явился. Представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ответчица – ФИО2 извещенная надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд не явилась. О причинах неявки суду не сообщила. Согласно ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Суд, исследовав материалы дела, считает исковое заявление администрации МО « <адрес> » законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме. Согласно ч.1 ст.17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ, органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Как установлено в судебном заседании, ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером № :338 с видом разрешённого использования «отдельно стоящие индивидуальные жилые дома», расположенного по адресу: <адрес> , о чем в ЕГРН внесена запись № № : № от ДД.ММ.ГГГГ . Согласно письму Комитета Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству от ДД.ММ.ГГГГ № , разрешение на строительство объектов капитального характера на земельном участке с кадастровым номером № :338 – не выдавалось. ДД.ММ.ГГГГ в ходе осуществления муниципального земельного и градостроительного контроля администрацией МО « <адрес> » установлено, что ФИО2 на своем земельном участке осуществила монтаж некапитального сооружения из металлоконструкций (которое не отвечает виду разрешённого использования земельного участка), а также разместила межевое ограждение, расположение которого не соответствует периметру земельного участка и находится на территории муниципальных земель. Указанные нарушения, выявленные в ходе проверки, проведенной органом местного самоуправления подтверждаются актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ , фотографиями произведенными главным специалистом отдела архитектуры и капитального строительства администрации МО « <адрес> ». ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ФИО2 направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Однако, ДД.ММ.ГГГГ в ходе осуществления муниципального земельного и градостроительного контроля администрацией МО « <адрес> » при повтором осмотре с привлечением кадастрового инженера, установлено, что ФИО2 на своем земельном участке осуществила монтаж некапитального сооружения из металлоконструкций (которое не отвечает виду разрешённого использования земельного участка), а также разместила межевое ограждение, расположение которого не соответствует периметру земельного участка и находится на территории муниципальных земель. Указанные нарушения, выявленные в ходе проверки, проведенной органом местного самоуправления подтверждаются актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ , фотографиями произведенными членами комиссии, а также актом замера, составленным кадастровым инженером ФИО5 . В соответствии с п.1 ст. 72 ЗК РФ, муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования, а в случае, если полномочия по осуществлению муниципального земельного контроля перераспределены и осуществляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с положением, утверждаемым уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В силу ст.2 ГрК РФ, градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий. Согласно п.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Судом установлено, что, согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № :338 предназначен для ИЖС и при этом находится в зоне с особыми условиями использования (ст.65 ВК РФ, ст.56 ЗК РФ), однако ФИО2 без получения необходимых согласований, а также без получения градостроительного плана и разрешения на строительство со стороны органа местного самоуправления, возвела объект назначение которого не соответствует виду разрешенного использования земельного участка. Таким образом, в силу положений п.1 ст.222 ГК РФ, объект сооружение, возведенное ФИО2 на земельном участке с кадастровым номером № :338, является самовольной постройкой. Согласно п.2 ст.222 ГК РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления. Согласно п.3.1 и пп.2 п.4 ст.222 ГК РФ, решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории). Органы местного самоуправления принимают в порядке, установленном законом решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта, и данная постройка расположена в границах зоны с особыми условиями использования территории при условии, что режим указанной зоны не допускает строительства такого объекта, либо в случае, если в отношении самовольной постройки отсутствует разрешение на строительство, при условии, что границы указанной зоны, необходимость наличия этого разрешения установлены в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта. Предусмотренные настоящим пунктом решения не могут быть приняты органами местного самоуправления в отношении самовольных построек, возведенных или созданных на земельных участках, не находящихся в государственной или муниципальной собственности, кроме случаев, если сохранение таких построек создает угрозу жизни и здоровью граждан. Суд, в соответствии с п.4 ст.222 ГК РФ и с учетом положений ст.55.33 ГрК РФ, считает обязать ФИО2 осуществить снос самовольных построек в виде двух гаражей на земельном участке площадью 727 кв.м. с кадастровым номером № :338, расположенном по адресу: <адрес> . Кроме этого, согласно п.п.3,7 ч.1 ст.15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ, к вопросам местного значения муниципального района относится: -владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района; -участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района. Согласно п.2 ч.1 ст.60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок, подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. В судебном заседании установлено, что собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> , является ФИО2 Судом установлен факт того, что, в нарушение требований земельного законодательства, ответчицей допущено самовольное занятие части территории общего пользования в <адрес> , выразившееся в установке ограждения из металлопрофиля по периметру земельного участка с кадастровым номером № :338, однако вне координат его границ. Вопреки ч.1 ст.56 ГПК РФ, при рассмотрении дела ответчица не предоставила суду доказательства, свидетельствующие о расположении ограждения в соответствии с границами земельного участка. При таких обстоятельствах, суд считает иск администрации МО «Яблоновское городское поселение» удовлетворить и обязать ФИО2 осуществить демонтаж ограждения с территории общего пользования. Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление администрации МО « <адрес> » к ФИО2 о признании объекта самовольной постройкой и о сносе самовольной постройки, удовлетворить. Признать сооружение из металлоконструкций на земельном участке площадью 727 кв.м. с кадастровым номером № :338, расположенном по адресу: <адрес> - самовольной постройкой и обязать ФИО2 осуществить его снос за свой счет в течение 2 недель со дня вступления решения суда в законную силу; Обязать ФИО2 за свой счет устранить препятствия в пользовании земельным участком, находящимся в муниципальной собственности и прилегающим к земельному участку с кадастровым номером № :338, путем демонтажа межевого ограждения, ошибочного установленного ФИО2 за пределами земельного участка с кадастровым номером № :338, в течение 2 недель со дня вступления решения суда в законную силу. Ответчик вправе подать в Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в течение одного месяца со дня вынесения Тахтамукайским районным судом Республики Адыгея определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья Р.А. Барчо