Дело № ДЕЛО № 2-1294/2017 ~ М-1202/2017

к делу №2-1294/2017 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 14 ноября 2017 года г.Адыгейск Теучежский районный суд Республики Адыгея Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Шумена Б.А., при секретаре Паранук Ф.Г., с участием истицы Витковской Елены Петровны, с участием представителя истицы Витковской Елены Петровны Натхо Аскера Ибрагимовича по доверенности <адрес> 4 от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ включительно рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное по исковому заявлению Натхо Аскера Ибрагимовича в интересах Витковской Елены Петровны к администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» о признании нежилого строения двухэтажной летней кухни площадью 163,3 кв.м., с кадастровым номером № (условный № ), расположенное в пгт.Тлюстенхабль по <адрес> , в жилое для постоянного проживания, УСТАНОВИЛ: Натхо А.И. в интересах Витковской Е.П. обратился в Теучежский районный суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» о признании нежилого строения двухэтажной летней кухни площадью 163,3 кв.м., с кадастровым номером № (условный № ), расположенного в пгт.Тлюстенхабль по <адрес> , в жилое для постоянного проживания. В исковом заявлении Натхо А.И. указал и в судебном заседании пояснил, что, согласно договора купли-продажи удостоверенный нотариусом нотариального округа <адрес> ДД.ММ.ГГГГ его доверительница Витковская Е.П. приобрела земельный участок с времянкой, расположенный по адресу: пгт.Тлюстенхабль, <адрес> о государственной регистрации права собственности на земельный участок и времянку она получила ДД.ММ.ГГГГ . С момента приобретения она начала строиться, т.к. в купленной времянке невозможно было проживать. Она построила кирпичное двухэтажное здание для постоянного проживания. Строительство данного здания она завершила в 2007 году. Технический план здания она получила ДД.ММ.ГГГГ , где в графе - назначение здания, указано, что оно - нежилое. Свидетельство о государственной регистрации права собственности на двухэтажную летнюю кухню, площадью 163,3 кв.м. она получила ДД.ММ.ГГГГ , с условным номером -01-01-05/009/2012-167. Для выдачи разрешения на перевод нежилого помещения в жилое помещение, его доверительница Витковская Е.П. обратилась в администрацию МО «Тлюстенхабльское городское поселение», где ей было отказано, ссылаясь на заключение МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № , согласно которого на территории поселения запрещается строительство объектов капитального строительства жилого и иного назначения без строительства соответствующих сооружений инженерной защиты в связи с расположением Тлюстенхабльского городского поселения в зоне возможного катастрофического затопления при разрушении плотины Краснодарского водохранилища. Считает, что данный отказ неправильный и незаконный, чем ущемляются законные права его доверительницы, т.к. данное здание она построила в 2007 году, а заключение МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ , в связи с чем, она была вынуждена обратиться в суд за защитой своих прав. Просит признать нежилое строение - двухэтажную летнюю кухню площадью 163,3 кв.м., с кадастровым номером № (условный № ), расположенное в пгт.Тлюстенхабль по <адрес> , в жилое для постоянного проживания. Витковская Е.П. поддержала доверенное лицо и просила удовлетворить заявленные исковые требования. Представитель ответчика муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», надлежаще извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Просил рассмотреть гражданское дело без их участия, возражений не имеет. В соответствии с ч.2 ст.112 ГПК РФ лица, участвующие в деле извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению поставленного перед судом вопроса. Стороны извещены надлежаще. В связи с чем, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения заявления в отсутствие стороны ответчика. Суд, выслушав Натхо А.И., представляющего интересы Витковской Е.П., выслушав истицу Витковскую Е.П., исследовав представленные материалы, пришел к выводу, что исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению. В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права. В соответствии со ст.218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В соответствии со ст.219 Гражданского кодекса РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. В соответствии со ст.260 Гражданского кодекса РФ, лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (ст.209 ГК РФ) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте. На основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением. В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 Гражданского кодекса РФ. В соответствии со ст.11 Жилищного кодекса РФ, защита жилищных прав осуществляется путем: 1)признания жилищного права;… 5) прекращения или изменения жилищного правоотношения; 6)иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом. В соответствии со ст.15 Жилищного кодекса РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). В соответствии со ст.16 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям относятся: 1)жилой дом, часть жилого дома; 2)квартира, часть квартиры; 3)комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. В соответствии со ст.17 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. В соответствии со ст.22 Жилищного кодекса РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса РФ и законодательства о градостроительной деятельности. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц. В соответствии с ч.1 ст.40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Предоставляя собственнику земельного участка право возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам, пункт 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации одновременно обязывает его соблюдать помимо градостроительных и строительных норм и правил требования пункта 2 статьи 260 данного Кодекса об использовании земельного участка в соответствии с его целевым назначением. Как установлено судом, истице принадлежит земельный участок, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – под индивидуальную жилую застройку, площадью 1 250 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> , пгт.Тлюстенхабль, <адрес> А, и расположенное на этом участке двухэтажное строение – летняя кухня, площадью 163,3 кв.м., назначение: нежилое. В этом доме истица проживает постоянно, поскольку дом оборудован всеми необходимыми коммуникациями. Согласно заключения судебной строительной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимого имущества нежилое здание летняя кухня с кадастровым номером 01:06:0102003:191 площадью 163,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> А, соответствует требованиям строительных, противопожарных, санитарных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Технические характеристики соответствуют возможности перевода из нежилого строения в жилое для постоянного проживания. Судом установлено, что спорное строение отвечает всем признакам жилого помещения, здание соответствует строительным, санитарно-гигиеническим, экологическим, противопожарным нормам и правилам. Здание расположено в границах отведенного земельного участка и не примыкает к строениям, расположенным на соседних земельных участках. Здание пригодно для постоянного проживания в нем людей. Как следует из искового заявления, признание указанного дома жилым необходимо истице для последующей в нем регистрации по месту жительства и для использования его для постоянного места жительства. Судом установлено, что сохранение спорной постройки не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается материалами дела. В связи с изложенным, следует признать строение (дом), общей площадью 163,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> А, жилым домом, пригодным для постоянного проживания. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Натхо Аскера Ибрагимовича в интересах Витковской Елены Петровны к администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» о признании нежилого строения двухэтажной летней кухни площадью 163,3 кв.м., с кадастровым номером № (условный № ), расположенное в пгт.Тлюстенхабль по <адрес> , в жилое для постоянного проживания, удовлетворить. Признать нежилое строение двухэтажной летней кухни площадью 163,3 кв.м., с кадастровым номером № (условный № ), расположенное в пгт.Тлюстенхабль по <адрес> Республики Адыгея, в жилое для постоянного проживания. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение одного месяца со дня оглашения решения. Решение оглашено ДД.ММ.ГГГГ . Последним днем принесения апелляционной жалобы является 13 декабря 2017 года. Председательствующий (подпись) Б.А.Шумен Копия верна: Судья Б.А.Шумен